我國經濟運行正在逐漸常態(tài)化，在“十四五”期間有充足的發(fā)展動能、充分的政策空間

今年前三季度，我國經濟保持穩(wěn)步恢復，主要宏觀指標仍處于合理區(qū)間，特別是就業(yè)得以改善，居民收入提高較快，結構調整穩(wěn)步推進，質量效益持續(xù)提升。面對國際疫情蔓延、極端天氣等沖擊，展示了強勁的增長韌性。

從國際角度看，我國持續(xù)引領了世界經濟復蘇。三季度以來，世界主要經濟體在德爾塔病毒侵襲、全球供應鏈循環(huán)遇阻等一系列沖擊下，經濟增速出現同步放緩。國際貨幣基金組織10月份發(fā)布最新一期《世界經濟展望報告》，下調全球經濟增速0.1個百分點到5.9%。在世界經濟復蘇受阻的情況下，我國能夠取得前三季度國內生產總值同比增長9.8%、兩年平均增速5.2%的成績，顯得非常亮眼。

從國內生產看，我國在增長速度與發(fā)展質量之間保持了動態(tài)平衡，進一步激發(fā)了高質量增長。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%，兩年平均增長6.4%，比2019年同期高了0.8個百分點?？偭炕謴偷耐瑫r，創(chuàng)新引領產業(yè)升級。規(guī)模以上高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長20.1%和16.2%，分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.3和4.4個百分點。此外，服務業(yè)穩(wěn)步增長，數字經濟發(fā)展不斷加速，映照著中國經濟在保持總量擴張的同時實現轉型升級。

從經濟需求端看，穩(wěn)定恢復的同時結構不斷優(yōu)化；需求端在疫情以來最為突出的表現就是出口。我國充分發(fā)揮了產業(yè)鏈、供應鏈完整的優(yōu)勢，發(fā)揮了統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的制度優(yōu)勢，抵御了國際沖擊，保持強勁可持續(xù)態(tài)勢，進一步鞏固了機電等高技術復雜度產品出口優(yōu)勢。

在復雜局面下，今年很好地實現了穩(wěn)增長和調結構的動態(tài)平衡。對于一些中長期面臨的結構性問題，特別是對風險控制問題，主動出擊并穩(wěn)步化解。在經濟持續(xù)向好的同時，也有不確定性因素。對于經濟下行壓力，我們要仔細梳理背后的原因，堅定必勝信心。我國有足夠的政策空間，協調運用各項政策工具加以化解，一定能保持經濟運行在合理區(qū)間。

從投資角度看，高新技術產業(yè)和碳達峰、碳中和提供了充足的投資機會。構建新發(fā)展格局的支撐點就是科技自立自強，在科技上進行全面布局，將會逐步帶動整個市場的盈利情況和投資預期出現高漲。實現碳達峰、碳中和，將重構中國的能源結構、生產結構、消費結構等，因此中國的投資結構在發(fā)生換擋，中國的新舊動能將進行轉換。從消費角度看，制度性改革提供了充足的消費動能。扎實推動共同富裕，推進區(qū)域、城鄉(xiāng)一體化，加大力度提高中等收入群體比重，將為我國帶來巨大的消費動能，從而進一步增強我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢。從財政、貨幣政策角度看，我國有足夠的政策儲備。今年1—8月，全國一般公共預算收入同比增長18.4%，全國政府性基金預算收入同比增長14.2%，為結構性減稅、支出結構調整、提高財政資金使用效率等提供了充足空間。同時，我國堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，這就為應對進一步的沖擊預留了空間。我國當前各項宏觀政策和產業(yè)政策等進一步相互協調還存在很大空間。通過政策協調，將進一步推動資源有效配置，做好跨周期調節(jié)，增強經濟增長潛力。

綜合判斷，我國經濟運行正在逐漸常態(tài)化，在“十四五”期間有充足的發(fā)展動能、充分的政策空間，能夠展現足夠的韌性。我們要緊緊把握中國經濟長期向好的大趨勢，扎實推進各項工作，加快構建新發(fā)展格局，為中國經濟穩(wěn)定恢復提供堅實支撐。

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