9月5日—6日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《橫琴方案》）《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）相繼發(fā)布，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇。

　　9月9日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹橫琴、前海合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)共設(shè)置北京、廣東、香港、澳門四個(gè)會(huì)場(chǎng)，北京為主會(huì)場(chǎng)，其余三地以連線形式參與。

　　發(fā)布會(huì)上，科技研發(fā)、高端制造、創(chuàng)新服務(wù)等與科技創(chuàng)新有關(guān)的內(nèi)容被多次提及，科技創(chuàng)新在推進(jìn)橫琴、前海合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中扮演著關(guān)鍵角色。

　　科技創(chuàng)新助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展

　　針對(duì)橫琴合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮表示，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是《橫琴方案》的初心和主線，是推進(jìn)橫琴各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，《橫琴方案》提出了著重發(fā)展的四大類新產(chǎn)業(yè)，科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)位列首位。叢亮表示，科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，同時(shí)也是澳門希望發(fā)展的領(lǐng)域。這其中，集成電路、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，合作區(qū)將大力發(fā)展特色芯片設(shè)計(jì)等微電子產(chǎn)業(yè)鏈，并推動(dòng)澳門大學(xué)等高校在合作區(qū)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研示范基地。

　　為支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在合作區(qū)內(nèi)落地生根，澳門特別行政區(qū)政府行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春介紹，澳門特區(qū)政府已將經(jīng)濟(jì)局改組為經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局，并制定了從事科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠法律制度，一批獲資助的科研成果已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

　　中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也是《橫琴方案》中所列的四大類新產(chǎn)業(yè)之一，叢亮表示，雖然目前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)中占比不高，但已在澳門社會(huì)形成廣泛共識(shí)，特別是澳門行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)曾多次提出要發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并且在近期已主動(dòng)采取一系列措施，未來(lái)這將成為合作區(qū)的主攻發(fā)展方向。

　　對(duì)此，張永春也表示，澳門特區(qū)新的中醫(yī)藥生產(chǎn)注冊(cè)法律已制定完成，并將從明年開(kāi)始正式實(shí)施。為形成澳門的品牌工業(yè)，未來(lái)將推動(dòng)在合作區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的中醫(yī)藥等產(chǎn)品經(jīng)澳門審批和注冊(cè)后，允許使用“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”或“澳門設(shè)計(jì)”的標(biāo)志，研究簡(jiǎn)化澳門外用中成藥在大灣區(qū)上市的審批流程。目前，橫琴粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)培育50家澳門醫(yī)藥項(xiàng)目，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚氛圍。

　　叢亮表示，為促進(jìn)上述提及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，《橫琴方案》明確了一批支持政策。其中擺在首位的便是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，未來(lái)合作區(qū)將布局建設(shè)一批發(fā)展急需的科技基礎(chǔ)設(shè)施，組織實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)落地前海合作區(qū)

　　在前海合作區(qū)建設(shè)中，香港發(fā)達(dá)的專業(yè)服務(wù)與金融服務(wù)將為合作區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

　　香港特別行政區(qū)政務(wù)司司長(zhǎng)李家超表示，在中央支持下，香港特區(qū)政府一直在努力推動(dòng)香港專業(yè)服務(wù)落戶前海。如在建筑及相關(guān)工程專業(yè)服務(wù)方面，符合資格的香港顧問(wèn)公司、承建商、專業(yè)人士等，可以通過(guò)備案的方式，對(duì)應(yīng)內(nèi)地相應(yīng)資格，從而在前海直接提供專業(yè)服務(wù)。

　　李家超介紹，目前在前海注冊(cè)的港資企業(yè)已多達(dá)一萬(wàn)一千五百家，涉及科技、信息、金融等多個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。其中，吸引了大批香港青年前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)”，已經(jīng)成功孵化多家創(chuàng)新企業(yè)，是港深合作眾多成功案例之一。

　　在金融服務(wù)方面，香港獨(dú)特的金融優(yōu)勢(shì)將為前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。例如李家超提到，香港證券交易所去年12月底已將“深港通”南向交易的合資格股票范圍擴(kuò)大到包括透過(guò)新上市制度在香港上市的未錄收入或盈利記錄的生物科技公司。

　　科技創(chuàng)新離不開(kāi)人才支撐。香港特區(qū)政府已推出“粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃”，旨在協(xié)助有意在香港及大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)業(yè)的香港青年，為其提供便利的創(chuàng)業(yè)資源和孵化服務(wù)，并進(jìn)一步回應(yīng)創(chuàng)業(yè)初期的資金需求。此外，“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”還鼓勵(lì)和支持香港的大學(xué)畢業(yè)生把握在大灣區(qū)內(nèi)地城市（包括前海）發(fā)展事業(yè)的機(jī)遇。李家超表示，該計(jì)劃目前共匯集近3500個(gè)職位空缺，求職申請(qǐng)超過(guò)2萬(wàn)份，至今已有800多名畢業(yè)生成功入職。

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