當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的要求更加迫切。與此同時(shí),受貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義以及新冠肺炎疫情全球大流行影響,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。在此背景下推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展,以科技創(chuàng)新提高和優(yōu)化產(chǎn)品、服務(wù)供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的位置和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是分工和專業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有較高的知識(shí)和技術(shù)含量。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展,可以為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入人力資本、金融資本、知識(shí)資本和先進(jìn)技術(shù)等高端生產(chǎn)要素,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化,提高制造業(yè)發(fā)展層次和效率,提升我國(guó)制造業(yè)發(fā)展水平。另一方面,先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),不僅能夠把技術(shù)創(chuàng)新成果直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,為廣大消費(fèi)者提供高品質(zhì)、多樣化的產(chǎn)品和服務(wù),而且會(huì)增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、高端化發(fā)展,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端,必須推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
促進(jìn)制造服務(wù)化和服務(wù)制造發(fā)展。先進(jìn)制造企業(yè)要加快向產(chǎn)業(yè)上下游延伸,從專注于制造拓展到注重創(chuàng)意孵化和研發(fā)設(shè)計(jì),從生產(chǎn)產(chǎn)品拓展到注重提供更專業(yè)的售后服務(wù),從服務(wù)自身拓展到服務(wù)全行業(yè),不斷提高制造智能化水平。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,積極發(fā)展服務(wù)外包和智能化服務(wù)。現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)也要利用好自身貼近市場(chǎng)的信息優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷渠道優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)意優(yōu)勢(shì),開展個(gè)性化定制服務(wù),使服務(wù)向制造環(huán)節(jié)拓展,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、柔性制造,進(jìn)而滿足客戶差異化需求,改善客戶消費(fèi)體驗(yàn),提高客戶滿意度。
健全融合發(fā)展的體制機(jī)制。在尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,建立健全有利于融合發(fā)展的體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供良好外部環(huán)境。研究制定產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中衍生的交叉行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,促進(jìn)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新服務(wù)發(fā)展;降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,制定有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)支持專業(yè)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。
完善教育培訓(xùn)體系。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展,以及融合發(fā)展過(guò)程中催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,不僅需要大量信息、金融等要素投入,而且需要以高度集聚的人力資本、知識(shí)資本為支撐,更需要大批既熟悉產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、精通現(xiàn)代服務(wù)理念和模式,又具有良好團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和服務(wù)意識(shí)、良好溝通應(yīng)變能力和實(shí)踐技能的復(fù)合型創(chuàng)新型人才。目前,我國(guó)教育體系特別是職業(yè)教育主要是面向制造業(yè)或服務(wù)業(yè)培養(yǎng)專門人才,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求。要加快調(diào)整人才培養(yǎng)模式,大力發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地和職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)更多既掌握制造業(yè)技能又熟諳服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的復(fù)合型創(chuàng)新型人才,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展提供有力人才支撐。
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