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推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變化,未來仍將保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也要看到,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不牢固的問題依然較為突出。當(dāng)務(wù)之急是要用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期,努力把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。

隨著5月份主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公布,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年總體趨勢(shì)幾成定局。與年初一些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)相比,前5個(gè)月中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)更為從容穩(wěn)健,不少關(guān)鍵指標(biāo)超出了市場(chǎng)預(yù)期,這進(jìn)一步驗(yàn)證了中央對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處于“穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期”的判斷。

從主要宏觀數(shù)據(jù)看,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的勢(shì)頭仍在延續(xù)——供求兩端穩(wěn)步增長(zhǎng)、消費(fèi)恢復(fù)平穩(wěn)有序、投資增速穩(wěn)定回升。5月份,出口、消費(fèi)和投資均實(shí)現(xiàn)了同比兩位數(shù)增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)提供了有力支撐。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)雖總體向好,但要看到,增長(zhǎng)不均衡的現(xiàn)象依然較為突出,特別是因去年同期低基數(shù)影響,一些宏觀指標(biāo)在數(shù)據(jù)上很好看,但與部分微觀主體的實(shí)際感受存在較大差距,不少小微企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多困難。此外,全球疫情存在不確定性、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,使得世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景仍存變數(shù),也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新情況新問題,對(duì)此應(yīng)密切關(guān)注、積極應(yīng)對(duì)。

首先,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)漲幅會(huì)不會(huì)向居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)傳導(dǎo)并引發(fā)通脹?今年以來,部分國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲,直接推高了PPI漲幅。5月份我國(guó)PPI上漲9%,創(chuàng)下近10年來新高。為遏制大宗商品價(jià)格不合理上漲勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)三周關(guān)注大宗商品價(jià)格問題,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、綜合施策,為“高燒”的大宗商品市場(chǎng)降溫。近期,有關(guān)部門已分批向有色金屬加工制造企業(yè)投放銅、鋁、鋅等國(guó)家儲(chǔ)備,相關(guān)市場(chǎng)波動(dòng)也逐步趨向平穩(wěn)。總體看,無論是市場(chǎng)供需關(guān)系還是財(cái)政貨幣政策條件,PPI繼續(xù)走高缺乏后市支撐,全年物價(jià)保持穩(wěn)定仍是有基礎(chǔ)有條件的。

其次,5月份消費(fèi)同比增速較上月回落5.3個(gè)百分點(diǎn),是否意味著消費(fèi)疲弱的態(tài)勢(shì)仍未有效扭轉(zhuǎn)?事實(shí)并非如此。5月份迎來了“五一”5天小長(zhǎng)假,又恰逢全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月,各地消費(fèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),之所以出現(xiàn)同比回調(diào),主要是去年對(duì)比基數(shù)較高的原因。從兩年平均增速來看,扣除基數(shù)效應(yīng)的影響,5月份消費(fèi)兩年平均增速為4.5%,較上月上升了0.2個(gè)百分點(diǎn),這表明消費(fèi)市場(chǎng)總體仍在逐步回升。隨著疫情在國(guó)內(nèi)得到有效控制,疫苗接種率持續(xù)提升,預(yù)計(jì)未來消費(fèi)仍有較大復(fù)蘇空間。不過,消費(fèi)是一個(gè)較緩慢變量,一方面要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化擴(kuò)大供給,另一方面要推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)等政策措施落地見效,真正發(fā)揮出消費(fèi)“第一引擎”的作用。

再次,前5個(gè)月制造業(yè)投資兩年平均增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,能否作為投資加快修復(fù)的信號(hào)?從一季度制造業(yè)產(chǎn)能利用率創(chuàng)歷史同期新高、制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持較快增長(zhǎng)等指標(biāo)看,今年我國(guó)制造業(yè)投資持續(xù)回升的基礎(chǔ)正不斷穩(wěn)固。隨著碳達(dá)峰、碳中和細(xì)化政策的加快落地,制造業(yè)企業(yè)投資信心進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是高技術(shù)制造業(yè)投資持續(xù)領(lǐng)跑,為投資整體恢復(fù)注入了新動(dòng)能。需要指出的是,同為擴(kuò)大內(nèi)需重要抓手的民間投資也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步恢復(fù),在共同作用之下,投資修復(fù)動(dòng)能正逐漸由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為內(nèi)生動(dòng)力,投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用有望更好發(fā)揮。

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變化,在持續(xù)推進(jìn)雙循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來仍將保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但也要看到,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不牢固的問題依然較為突出。當(dāng)務(wù)之急是要用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期,努力把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。



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