經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展急需高水平基礎(chǔ)研究的供給和支撐,只有持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,才能打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能
“加大基礎(chǔ)研究財(cái)政投入力度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)”“形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上”……“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的表述,讓科技界人士振奮不已,對基礎(chǔ)研究的前景寄予厚望。
基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。我國進(jìn)入新發(fā)展階段,創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位,基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略意義更加凸顯。我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題,深層次原因正是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的研究亟待加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展急需高水平基礎(chǔ)研究的供給和支撐,只有持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,才能大力提升自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。
近年來,我國高度重視基礎(chǔ)研究的基石作用,基礎(chǔ)研究取得長足進(jìn)步,投入大幅度增長,科研力量和科研條件大幅度改善,在國際上有影響的重大原始創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。但與建設(shè)世界科技強(qiáng)國的要求相比,我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出,數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科仍是薄弱環(huán)節(jié),重大原創(chuàng)性成果和頂尖人才、團(tuán)隊(duì)都比較缺乏,基礎(chǔ)研究投入不足、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依然存在,全社會(huì)支持基礎(chǔ)研究的環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。
持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,要多渠道增加基礎(chǔ)研究投入。我國基礎(chǔ)研究投入近年來大幅增長,但絕大多數(shù)為中央財(cái)政投入,企業(yè)投入和其他社會(huì)力量投入都比較低。反觀一些發(fā)達(dá)國家,企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的比例接近總投入的20%。當(dāng)前,我國部分企業(yè)已進(jìn)入行業(yè)技術(shù)前沿,開展前沿技術(shù)創(chuàng)新迫切需要基礎(chǔ)研究支撐。因此,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,在繼續(xù)增加中央財(cái)政對基礎(chǔ)研究支持力度的同時(shí),也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府、有能力的企業(yè)和社會(huì)力量增加投入。如對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠;支持企業(yè)參與國家重大科研計(jì)劃,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作;鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入。
持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,還要為科學(xué)家營造潛心研究的創(chuàng)新環(huán)境。基礎(chǔ)研究面向一個(gè)重大問題或猜想,具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)。做基礎(chǔ)研究的科學(xué)家格外需要心無旁騖進(jìn)行長期穩(wěn)定的研究,這是由基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)和規(guī)律決定的。這就需要我們尊重科學(xué)發(fā)展規(guī)律,從頂層設(shè)計(jì)上突出目標(biāo)導(dǎo)向,支持自由探索,優(yōu)化總體布局,深化體制機(jī)制改革,為科學(xué)家營造一個(gè)寬松的創(chuàng)新環(huán)境。要建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的管理和評價(jià)機(jī)制。其中也要注意,自由探索的基礎(chǔ)研究和需求導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究目標(biāo)不一樣,在管理上要有所區(qū)別,實(shí)施分類管理與差異化評價(jià)。特別要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員大膽探索,挑戰(zhàn)未知。
創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,基礎(chǔ)研究迎來發(fā)展的春天。廣大科技工作者乘勢而上,進(jìn)一步提升我國基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力,就能為創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
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