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新政醞釀出爐 制造服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃升級版

《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,我國制造服務(wù)業(yè)發(fā)展將迎來新一輪升級。有關(guān)部門正緊鑼密鼓展開相關(guān)調(diào)研并召開座談會,就加快推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策文件征求相關(guān)單位意見,并將在完善后盡快發(fā)布。地方上,湖北、吉林、河北等多地正密集試點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,力促制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。業(yè)內(nèi)稱,政策紅利下制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將進入加速期,智能工廠、健康醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等行業(yè)也有望迎來爆發(fā)式增長。

  制造服務(wù)業(yè)是適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制造業(yè)新業(yè)態(tài),是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合的新形式。近年來,我國不斷推進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量大幅增長,營業(yè)收入年均增長12.9%,增速明顯高于其他服務(wù)業(yè)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員劉濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近年來,我國制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展邊界日益模糊,制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)型制造產(chǎn)生很多新業(yè)態(tài)新模式。但總體看,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合還存在不少問題。

  數(shù)據(jù)顯示,全球制造業(yè)服務(wù)化、智能化趨勢日益明顯,全球產(chǎn)成品貿(mào)易中約1/3的價值增值來源于服務(wù)業(yè);德國等發(fā)達國家制造業(yè)投入中的服務(wù)投入占比達30%以上;發(fā)達國家制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)收入占比普遍超過30%。與之相比我們?nèi)杂胁罹唷?“下一步,推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向,緊扣產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的核心環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展能力?!眲f。

  記者了解到,有關(guān)部門正緊鑼密鼓研究部署,加快推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。

  今年10月,國家發(fā)展改革委開展推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,并組織召開加快推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展專題座談會,研究進一步推動制造服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要通過加快推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升面向制造業(yè)的社會化、專業(yè)化、綜合服務(wù)能力,推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,從而穩(wěn)固和做強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提高制造業(yè)的競爭力,打造制造業(yè)新優(yōu)勢。

  11月,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司主持召開座談會,就加快推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策文件征求與會單位意見。據(jù)悉,相關(guān)政策文件和細(xì)則將在完善后盡快發(fā)布。

  業(yè)內(nèi)指出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合是邁向全球價值鏈中高端的重要路徑,也是推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要發(fā)力點。應(yīng)優(yōu)化相關(guān)制度環(huán)境,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更廣領(lǐng)域、更深層次融合發(fā)展。

  早在2019年11月,國家發(fā)展改革委等15個部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。記者獲悉,為推動該意見落地,地方近段時間密集啟動相關(guān)試點。其中,湖北、吉林、河北等地相繼發(fā)布試點方案,明確提出“兩業(yè)”融合的重點方向,并給出時間表。例如,11月2日湖北印發(fā)的方案提出,聚焦“制造服務(wù)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)品化”,構(gòu)建促進“兩業(yè)”融合發(fā)展政策體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

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