人民網(wǎng)北京7月28日電 (許維娜）據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委消息，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年降成本重點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）指出，為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù)，幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議2020年將重點(diǎn)組織落實(shí)好7個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)。

《通知》指出，從四個(gè)方面著力確保既定減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)。

一是落實(shí)稅收減免政策。將減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至今年年底。允許小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對(duì)除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)足額退稅。

二是落實(shí)相關(guān)收費(fèi)基金減免政策。落實(shí)好今年以來出臺(tái)的減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)、船舶油污損害賠償基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和相關(guān)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)等政策。

三是降低企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)。主要針對(duì)企業(yè)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專線降費(fèi)，并重點(diǎn)向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜，整體上實(shí)現(xiàn)企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。

四是堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。完善收費(fèi)監(jiān)管制度，建立治理違規(guī)涉企收費(fèi)成效評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)決防止違規(guī)征稅收費(fèi)，重點(diǎn)排查“過頭稅費(fèi)”等問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。部署開展全國(guó)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，嚴(yán)查各類涉企亂收費(fèi)行為，建立完善亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制，加大整治力度。

《通知》指出，從五方面強(qiáng)化金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。

一是暢通金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道。繼續(xù)疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，靈活運(yùn)用降準(zhǔn)、公開市場(chǎng)操作、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。做好3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接。

二是充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。推動(dòng)國(guó)家融資擔(dān)?；鹋c銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展批量擔(dān)保貸款合作，實(shí)現(xiàn)2020年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元目標(biāo)。

三是注重發(fā)揮定向工具作用。延長(zhǎng)中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。

四是完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資工具。深化利率市場(chǎng)化改革，推動(dòng)貸款利率下行。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸，大力推廣“信易貸”模式和“銀稅互動(dòng)”，推出適合小微企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。

五是切實(shí)提高金融服務(wù)效率。各地財(cái)政部門要按規(guī)定撥付疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息資金，切實(shí)提高使用效率。

在具體支持方面，《通知》提出持續(xù)降低制度性交易成本，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)限制，優(yōu)化政府服務(wù)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，降低政策遵從成本。努力降低企業(yè)用工和房租負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)用工成本，實(shí)施援企穩(wěn)崗返還政策，緩解房屋租金壓力。推進(jìn)物流降本增效，降低物流稅費(fèi)成本，積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高物流運(yùn)行效率。

為抓好政策落實(shí)，國(guó)家發(fā)改委指出，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理挖潛增效。支持企業(yè)通過模式創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提高成果轉(zhuǎn)化率和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，加大信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，向智能化、集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

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