人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者喬雪峰） 5月29日，國務院新聞辦公室舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室黨組成員孫國君解讀《政府工作報告》修改情況，并答記者問。

和往年相比，今年的報告在“放管服”改革方面的篇幅明顯縮短，這是不是意味著這方面改革力度今年會縮??？以及“放管服”改革方面今年會有哪些新舉措？

對此，孫國君指出，這些年中國的營商環(huán)境持續(xù)大幅改善，主要得益于“放管服”改革在持續(xù)推進?！叭ツ晡覈髽I(yè)數(shù)量凈增加384萬戶，日均超過1萬戶，目前各類市場主體超過1.2億戶，這對穩(wěn)定就業(yè)、擴大消費和投資、增強發(fā)展動能，都十分重要。今年能不能在困難形勢下穩(wěn)住就業(yè)、保住民生，關(guān)鍵也要看這1.2億市場主體能不能穩(wěn)住?！?/span>

孫國君表示，除了報告里要落實減稅降費、降低經(jīng)營成本的政策外，要更多用改革辦法，激發(fā)市場主體活力。關(guān)于“放管服”的舉措，報告里不僅體現(xiàn)在改革部分，其他部分也有，比如對外開放、社保政策方面都涉及相關(guān)改革內(nèi)容。

他概括了“放管服”大體有三個方面：

一是寬準入、降門檻。包括內(nèi)資準入、外資準入都要放寬，繼續(xù)縮減三個負面清單。在涉企經(jīng)營許可方面，要推動更多事項取消審批，或改為備案，或?qū)嵭懈嬷兄Z。對小微企業(yè)和個體工商戶，要放寬登記住所和經(jīng)營場所的限制，在修改中又補充了“合理設定流動攤販經(jīng)營場所”。

二是重監(jiān)管、促公平。要寓監(jiān)管于服務之中。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行大數(shù)據(jù)監(jiān)管。監(jiān)管重在公平公正，要以公平公正監(jiān)管，維護公平競爭。

三是優(yōu)服務、提效率。比如報告中提出“推動更多事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理”。各方面惠企利民政策，都要爭取直接網(wǎng)上可辦或自動享受，不讓企業(yè)走很多繁瑣的程序。

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