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增信心,穩(wěn)住外資基本盤

  面對疫情,天津外企推進復工復產的腳步不停滯。圖為工人在位于天津開發(fā)區(qū)的一汽豐田生產基地進行生產作業(yè)。
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  今年一季度,上海實到外資同比增長4.5% 新增外資跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心15家。圖為上海陸家嘴金融貿易區(qū)。
  新華社記者 陳 飛攝

  隨著重慶疫情防控形勢持續(xù)向好,企業(yè)加快產能恢復,產業(yè)鏈穩(wěn)定。圖為重慶市沙坪壩區(qū)沃爾瑪超市鳳天路店內,市民正在選購商品。
  孫凱芳攝(人民圖片)

  國際直接投資更加低迷、跨國投資觀望情緒加重、全球吸引外資競爭加劇、傳統(tǒng)招商引資活動受限、在華外企生產經營承壓……新冠肺炎疫情給中國利用外資工作帶來多重壓力。

  當前,外資對全國稅收貢獻約18%,外資高技術產業(yè)企業(yè)數(shù)占全國約1/4,跨國公司在華投資地區(qū)總部和研發(fā)中心逾2000家。穩(wěn)住外資基本盤,有利于對沖疫情影響,也事關經濟高質量發(fā)展和高水平對外開放,不容小視,不可放松。

  抗疫期間,從南到北、從沿海到內陸,一場穩(wěn)外資的戰(zhàn)役也同步打響。

  

  精準施策,攜手外企共克時艱

  在施耐德梅蘭日蘭低壓(天津)有限公司的車間里,全自動化生產線一派繁忙。微型斷路器源源不斷下線,走進全球消費者家中。公司總經理鄭智淞告訴記者:“說實話,過去一段時間,天津廠的壓力可真不小?!笔┠偷码姎庠谔旖颉⑽錆h各有1家工廠生產高端微型斷路器。疫情來襲,訂單按時交付幾乎沒了指望。

  在鄭智淞看來,工廠這么快恢復正常產能,與當?shù)卣块T不遺余力的協(xié)調密不可分。天津開發(fā)區(qū)將轄區(qū)劃分為32個網格,每個網格內有專人對外企“一對一”幫扶,精準推動復工復產。

  疫情給全球產業(yè)鏈供應鏈帶來較大沖擊。對此,中國早謀劃、早行動,摸排困難、精準施策,攜手外企共渡難關,連連出招“穩(wěn)外資”,讓眾多來華投資的外商感受到溫暖、增強了信心。

  3月4日,中央政治局常委會會議指出,要在擴大對外開放中推動復工復產,努力做好穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資工作,開拓多元化國際市場。3月27日,中央政治局會議強調全面做好“六穩(wěn)”工作。4月17日,中央政治局會議要求加大“六穩(wěn)”工作力度。一系列決策部署為穩(wěn)住外資基本盤指方向、夯基礎。在“穩(wěn)外資”第一線,各地各部門一手抓疫情防控、一手抓穩(wěn)資引資,最大程度降低疫情造成的負面效應。

  摸排企業(yè)困難,走“深”走“細”——

  2月下旬,上海對700余家在滬跨國公司地區(qū)總部和部分潛在總部企業(yè)開展全覆蓋走訪、對5萬家外資企業(yè)開展全方位聯(lián)系服務,及時了解外企防疫情況,解決外商在經營和復工復產復市方面的難題。

  一些省份的商務部門迅速建立省市縣三級疫情防控聯(lián)絡機制,密切關注外企受疫情影響及防控措施落實情況;開展線上問卷調查等方式,安排專人主動聯(lián)系重點外企去“搭把手”。

  解決實際問題,要“快”要“準”——

  疫情發(fā)生后,中外合資企業(yè)北京倍舒特積極轉型生產口罩。轉產過程中,招工和許可證成了兩大難點。了解企業(yè)訴求后,北京密云區(qū)和市經信部門現(xiàn)場調度、現(xiàn)場辦公,先解決生產許可證問題,又協(xié)調其它服裝廠支援工人,僅用4天,該公司的口罩生產線就正式投產,產能每天達30萬只。

  復工復產,原材料供應要跟上。江蘇的三星半導體工廠正常開工,但原材料的最大供應商仙桃健鼎電子停產,其它供應商減產,導致原材料不足,影響產能。江蘇省相關部門緊急聯(lián)系昆山競陸電子和鼎鑫電子,轉達三星的具體供貨訴求。隨后,競陸和鼎鑫均表示優(yōu)先保證三星的訂單。

  出臺幫扶政策,又“穩(wěn)”又“實”——

  商務部加大外資企業(yè)服務保障工作力度,先后推出一系列政策。4月1日,商務部又印發(fā)有關通知,從全力支持外企恢復正常生產經營秩序、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等5方面提出24條實招。

  各地也在力爭讓更多外企享受到政策紅利。北京幫助協(xié)調解決外企采購、物流、稅收、社保金、房租、融資等問題,讓企業(yè)在穩(wěn)經營、減負擔、金融給予支持等方面增強獲得感。受益于有關部門協(xié)調支持,一些外企得到了社保費用減半繳納、住房公積金緩繳、采購急需防護物資等實實在在的幫助。

  創(chuàng)新方式,激發(fā)引資更大活力

  2月上旬,掛牌僅一個月的湖州德清經濟技術開發(fā)區(qū)簽下復工后的招商“第一單”。跟傳統(tǒng)的招商引資不同,這次德清經開區(qū)嘗試“云招商”,與投資方企業(yè)負責人進行視頻會議,通過網絡洽談、網絡簽約,最終拿下總投資5億元的中外合資項目大單。

  “從去年11月開始,我們就和德清經開區(qū)接觸并基本達成了投資意向,原本打算過完年就簽約?!表椖客顿Y方財務總監(jiān)須怡婧說。疫情發(fā)生后,須怡婧原以為簽約時間要延后,不料德清經開區(qū)提出,通過網絡會議進行簽約?,F(xiàn)在,該項目落地事宜穩(wěn)步推進。

  穩(wěn)外資,不僅是穩(wěn)住存量,還要促進增量。疫情讓招商引資一度陷入“招商人員出不去、投資客商進不來”的窘境。由于不能現(xiàn)場考察洽談,部分在談項目也不得不暫?;蜓泳彙?/span>

  更嚴峻的挑戰(zhàn)是,國際直接投資的“蛋糕”也有大幅縮小趨勢。聯(lián)合國貿發(fā)會議3月26日發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》認為,受疫情加重的影響,2020年至2021年全球跨國直接投資將下降30%-40%,這比該機構3月8日預測的同類數(shù)據(jù)又有大幅降低。

  內外承壓,招商、安商、穩(wěn)商,不創(chuàng)新不行!

  舉辦“云上投資峰會”、啟動“云端會客廳”、開展“云洽談”“云簽約”……各地借助互聯(lián)網平臺,創(chuàng)新招商引資工作方式,讓受疫情影響而暫停的投資合作再次運轉起來。

  近日,志信(德國)進口醫(yī)療器械總部及生產基地項目與四川成都青白江歐洲產業(yè)城遠程簽約。從洽談到簽約,只用了不到兩星期,這很大程度得益于當?shù)氐膭?chuàng)新嘗試。

  疫情發(fā)生后,青白江歐洲產業(yè)城第一時間分批次梳理重點在談項目、簽約未注冊項目、注冊未開工項目,并分門別類建立臺賬、制定對策。整理資料過程中,該產業(yè)城捕捉到志信(德國)正選址落戶的信息。志信主要從事德、美進口醫(yī)療器械整機及零部件總裝,產業(yè)方向和歐洲產業(yè)城高度匹配。在經過多次視頻會議的接觸、磋商后,一份雙贏的簽約很快達成。

  “云招商”“云簽約”方興未艾,一次次遠程洽談、在線招商、在線簽約等接連舉辦,一批批帶動力強、示范效應明顯的項目落地開花。通過“面對面”“屏對屏”,江蘇省簽約外資項目118個,預計投資總額143.6億美元,其中超億美元項目38個。為確保招商引資不停擺,“選擇山東”云招商系統(tǒng)緊急上線。自2月14日起開展了5場“屏對屏”招商、線上招商“城市專場”,分別舉行重點外資項目推進會和重點外資項目視頻集中簽約儀式,與韓國、日本、香港、新加坡等國家和地區(qū)投資者“屏對屏”簽約。

  多措發(fā)力,營造長期引資優(yōu)勢

  在霍尼韋爾UOP張家港工廠,4條生產線馬力全開,工人已恢復日常的“四班兩運轉”狀態(tài)。“霍尼韋爾在華工廠不僅承接中國客戶的訂單,也擔負世界其他地方的訂單。我們相信中國制造的力量,也相信中國經濟的韌勁?!被裟犴f爾中國總裁張宇峰說。

  近日,美國零售巨頭開市客宣布將在上海開設中國大陸第二家門店。開市客閔行店內,每天消費者絡繹不絕。14億多人口、4億多人的中等收入群體,不斷升級的中國消費市場,為穩(wěn)住外資基本盤提供了最牢靠的保障。

  日本汽車制造商豐田近日公布最新的電動汽車計劃,將與一汽合作,在天津建造一座電動汽車工廠,兩家公司將在該項目中投資約12.2億美元。該工廠預計年產20萬輛純電池、插電式混合動力和燃料電池汽車……

  一些跨國公司沒有因疫情而猶疑不前,反而加快了在華投資布局步伐。

  中國美國商會2020年《中國商務環(huán)境調查報告》稱,長期來看,中國仍會是大多數(shù)在華美資企業(yè)的重點市場。華南美國商會報告顯示,75%的受訪企業(yè)表示,不會改變在華再投資計劃。

  全球疫情對跨國投資的影響仍在發(fā)酵。穩(wěn)外資,既需要短期施策,努力為外資企業(yè)排憂解困、共渡難關,更需要著眼長遠,繼續(xù)堅定不移深化改革開放,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,增強外商長期投資經營的信心。

  3月10日上午,上海市政府公布進一步擴大對外開放、持續(xù)打造吸引外資新高地的24條舉措,涉及擴大開放、外資促進、提升投資便利化水平和強化外資保護四方面。當天下午,上海相關部門就在一家外資超市里舉行通氣會,向近10家外企代表解讀政策新規(guī)。

  這“24條”中有一條,即支持上海自貿試驗區(qū)及臨港新片區(qū)按照“一項目一議”的方式,爭取在電信、科研和技術服務、教育、衛(wèi)生等重點領域實現(xiàn)更大力度的開放。有外商3月10日上午看到這條規(guī)定后,立馬打電話到上海市商委,申請“嘗鮮”。

  東部加速跑,中西部也緊跟。

  臺灣烘焙品牌“御品軒”在陜西市場深耕近20年。受疫情影響,今年2—3月,“御品軒”半數(shù)直營店暫停營業(yè)。面對壓力,企業(yè)擴大微信小程序銷售范圍,并入駐3家社區(qū)電商銷售平臺。期間,線上銷售額占總銷售額的30%。目前“御品軒”全部直營店已恢復營業(yè),企業(yè)同步對接電商平臺,擴展線上銷路?!罢宫F(xiàn)出的執(zhí)行力,讓我們很安心,也很有信心。”經此一“疫”,公司副總經理林榮昌更加看好當?shù)氐臓I商環(huán)境。

  據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全國高技術服務業(yè)實際使用外資同比增長15.5%,占服務業(yè)比重達29.9%,其中信息服務、電子商務服務、專業(yè)技術服務同比各增28.5%、62.4%和95%。

  擴大開放、深化改革、優(yōu)化環(huán)境、提升服務……隨著一項項穩(wěn)外資政策落到實處、漸顯成效,會有更多外商來華投資興業(yè)、共享中國機遇。

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