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“五力”彰顯中國經濟發(fā)展前景向好

    今年特別是下半年以來,我國經濟下行壓力加大。理性看待中國經濟運行發(fā)展態(tài)勢和走勢,既要立足當前,又要放眼長遠;既要未雨綢繆地認清短期運行中的困難挑戰(zhàn),又要客觀實際地分析中長期向好發(fā)展的有利條件。實質上,中國經濟的表現(xiàn)仍是積極的,持續(xù)砥礪前行的趨勢并未改變。

  宏觀動力總體穩(wěn)定。面對外部風險挑戰(zhàn)沖擊,中國經濟守住了穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。從總體看,主要宏觀經濟指標運行穩(wěn)定。前三季度國內生產總值(GDP)增長6.2%,季度經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,增速在全球主要經濟體中位居前列;價格總水平溫和可控,前9個月居民消費價格上漲2.5%,扣除食品和能源的核心CPI漲幅基本穩(wěn)定在較低水平;全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,月度城鎮(zhèn)調查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5.3%以內。從供給看,工業(yè)經濟和服務經濟增長表現(xiàn)搶眼。符合產業(yè)轉型升級方向的高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)等工業(yè)新動能快速增長;信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)保持兩位數(shù)以上的強勁增勢。從需求看,內需繼續(xù)發(fā)揮著經濟增長的主引擎作用。前三季度消費和投資對經濟增長的貢獻超過八成,消費結構升級和投資補短板對經濟的平穩(wěn)增長起到了較好的支撐作用。

  微觀活力持續(xù)增強。發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,促使市場主體活力不斷釋放。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情繼續(xù)上升。2018年“三新”經濟增加值占GDP比重達16.1%,比上年提高0.3個百分點;今年前9個月,日均新登記企業(yè)達1.89萬戶,新設市場主體蓬勃發(fā)展,“雙創(chuàng)”示范基地、專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和載體大量增加。二是民營企業(yè)活躍度提高。前三季度,民營經濟生產總體較旺,規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增加值增長8.0%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個百分點。三是居民消費行為更趨多樣。基本生活品類消費增長穩(wěn)中有升,互聯(lián)網+消費保持蓬勃發(fā)展,居民在交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健等改善型、服務性消費方面的人均支出增長較快,個性化及比較注重個人體驗的產品消費需求增長迅猛。

  增長潛力依然巨大。經濟規(guī)模體量逐步擴大,傳統(tǒng)動能增長趨弱,新舊動能接續(xù)轉換中實現(xiàn)經濟較快增長的難度加大,但良好的基本面輔之以廣闊的市場空間,經濟發(fā)展的潛能和韌性猶在。一是完備的產業(yè)體系和不斷健全完善的基礎設施體系將對經濟發(fā)展提供強力支撐。產業(yè)和基礎設施領域補短板、改造提質和升級增效,將直接擴大有效投資,提升中長期供給能力,帶動就業(yè)和改善民生,為經濟發(fā)展積蓄能量、增添發(fā)展后勁。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化將發(fā)掘更多內生增長動力。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程縱深推進,與信息化、新技術、“互聯(lián)網+”等結合,將催生更多新的投資和消費需求的增長點,帶動鄉(xiāng)村振興,促進形成城鄉(xiāng)均衡互動發(fā)展格局。三是市場和資源潛力助力經濟持續(xù)健康發(fā)展。我國有近14億人口的市場規(guī)模、全球最大的中等收入群體、1億多個市場主體和近9億勞動力資源、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源,“工程師紅利”接棒“人口紅利”將愈益鞏固經濟發(fā)展的質量效益。四是區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展不斷拓展經濟發(fā)展新空間。隨著京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,經濟帶、城市群、都市圈將加快地區(qū)經濟的聯(lián)動發(fā)展,一批新的經濟增長極正在發(fā)展壯大。

  發(fā)展魅力仍然充足。中國經濟長期扮演著世界經濟穩(wěn)定器的角色,盡顯獨特魅力。一方面,高水平對外開放和國內營商環(huán)境大幅改善,彰顯我國市場魅力。從“走出去”看,“一帶一路”倡議提出6年多來,中國與沿線國家的貨物貿易總額已超過6萬億美元,對沿線國家的累計投資超過1000億美元,為當?shù)貏?chuàng)造了30多萬個就業(yè)崗位。從“引進來”看,營商環(huán)境明顯改善直接增強我國對外資的吸引力。今年前三季度全國新設立外商投資企業(yè)近3.1萬家,實際使用外資同比增長6.5%,在全球投資意愿不強的背景下,中國仍是外資青睞的熱土。另一方面,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,居民獲得感不斷增強?!熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心,推動污染防治攻堅戰(zhàn)不斷取得積極進展,全國水、土和空氣質量持續(xù)改善,節(jié)能環(huán)保、生態(tài)健康等綠色經濟發(fā)展方興未艾,新的增長點加快孕育形成。

  宏觀經濟治理能力不斷優(yōu)化。從中長期看,創(chuàng)新和完善宏觀調控將為經濟行穩(wěn)致遠保駕護航。以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、區(qū)域等協(xié)同發(fā)力的宏觀調控制度體系逐步健全。從短期看,供給側結構性改革舉措和逆周期調節(jié)政策將力促經濟平穩(wěn)運行。供給側結構性改革著力在“鞏固、增強、提升、暢通”方面做文章,將推動供給體系存量優(yōu)化和增量提升;積極的財政政策繼續(xù)在補短板、降成本方面求實效,將進一步激發(fā)市場主體活力和動力;穩(wěn)健的貨幣政策在暢通貨幣傳導機制、引導市場利率水平下行方面下功夫,將為實體經濟發(fā)展提供更加合理充裕的流動性支持。

  綜合來看,中國經濟“形穩(wěn)、質優(yōu)、勢好”的總體特征并未改變,發(fā)展前景依然十分光明。只要我們認清當前經濟形勢,把握經濟運行規(guī)律和發(fā)展的大勢,就能不為眼前、局部的困難挑戰(zhàn)所擾,堅定信心、下定決心,實現(xiàn)既定的目標任務。

  (作者為中國宏觀經濟研究院經濟研究所形勢室主任)

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