隨著經濟的發(fā)展,中國越來越主動參與到國際貿易之中。特別是2001年加入WTO以來,中國的國際貿易量快速增長。2007年,中國成為世界最大的貨物出口貿易國,2018年中國進出口貿易總額首次超過美國。然而,隨著貿易保護主義的抬頭,中國國際貿易的發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn),未來可以從三個方面著手應對。
一是要繼續(xù)深化國際貿易往來,深度嵌入全球價值鏈網絡。當前,全球貿易保護主義抬頭,一些國家通過提高關稅等方式打擊中國商品出口。中國應以積極的心態(tài)主動應對,進一步拓展貿易網絡,發(fā)展多元貿易伙伴關系。近年來,發(fā)展中國家經濟高速發(fā)展,貿易需求日益增加,潛在的貿易總量不可忽視。2013年,中國提出“一帶一路”倡議,極大地推動了沿線地區(qū)基礎設施的建設,為貿易發(fā)展奠定了良好的基礎。下一步應加強與沿線國家的貿易往來,通過貿易促進中國和其他發(fā)展中國家的經濟雙贏,加強“南南合作”,在持續(xù)助力中國經濟發(fā)展的同時,提升中國的全球影響力。
二是要大力推動產業(yè)升級,提高我國在價值鏈中位置,創(chuàng)造高技術就業(yè)。盡管我國已深度參與了國際分工體系,然而從“以量為主”到“以質取勝”仍有很長的路要走。更為重要的是,隨著人工智能的發(fā)展,未來國際貿易在高端制造業(yè)的博弈將會更加激烈,我國應高度重視制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展,應強化危機意識。一方面,要深化對社會主義市場經濟規(guī)律的認識,發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用;另一方面,也要發(fā)揮政府的引導作用,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,推動高技術產業(yè)發(fā)展,塑造我國在對外貿易中的新優(yōu)勢。
三是深度參與國際貿易規(guī)則的全球治理。當前國際貿易規(guī)則正處于新一輪的重構期,隨著中國國際影響力的提升,我國應積極參與國際貿易規(guī)則變革,承擔大國責任,履行大國義務。在規(guī)則制定的過程中,要深刻理解和接納基于全球價值鏈的全球貿易體系,致力于推動開放包容的多邊貿易規(guī)則的發(fā)展。把我國對于貿易在經濟發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定方面的利益訴求與國際社會需要結合起來,爭取把我國不斷提高的綜合國力逐步轉化為在規(guī)則制定中更加有力的話語權和影響力,努力構建公平的規(guī)則環(huán)境。
(作者單位:清華大學公共管理學院)
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