圖①：2018年1月，工作人員向呼和浩特市玉泉區(qū)華宇社區(qū)的老人介紹家政服務(wù)內(nèi)容。 　　丁根厚攝 　　圖②：2013年6月，在浙江臨安，800多名老人在優(yōu)美的樂(lè)曲中打起太極柔力球。 　　胡劍歡攝 　　圖③：2019年6月，北京市的幾位退休老人和年輕人結(jié)伴，徒步穿越河北小五臺(tái)山。 　　楊和平攝

70年社保發(fā)展，成就輝煌。社會(huì)保障充分發(fā)揮民生安全網(wǎng)、社會(huì)穩(wěn)定器的作用，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

70年社保發(fā)展，溫暖人心。百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

社會(huì)保障是什么？

是年老時(shí)領(lǐng)到的養(yǎng)老金，是失業(yè)時(shí)領(lǐng)到的救濟(jì)金，是工傷時(shí)領(lǐng)到的補(bǔ)償金，是生病時(shí)報(bào)銷的保險(xiǎn)金，是老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所保，是老百姓心里的那份踏實(shí)與溫暖。

新中國(guó)成立70年來(lái)，黨中央始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，不斷完善社會(huì)保障制度，提高社會(huì)保障水平，讓人民群眾更多地分享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

從無(wú)到有，社保覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，穩(wěn)步邁向全民參?！?/span>

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)吹響了社會(huì)保障制度改革的號(hào)角，由“企業(yè)保險(xiǎn)”轉(zhuǎn)向以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系框架。

截至2018年底，我國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.43億人、1.96億人、2.39億人、2.04億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13億人。這意味著，我國(guó)已建立起世界上規(guī)模最大、覆蓋人群最多的社會(huì)保障制度體系。2016年11月，在國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)第三十二屆全球大會(huì)上，中國(guó)政府被授予“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”，成為世界上第二個(gè)獲此殊榮的國(guó)家。

從低到高，待遇水平不斷提升，百姓的日子越過(guò)越踏實(shí)——

養(yǎng)老金水平穩(wěn)步提升，惠及上億退休人員；醫(yī)保報(bào)銷比例不斷上漲，今年三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均報(bào)銷比例達(dá)到70%；全國(guó)農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)從2012年的2068元漲到2018年的4833元……

從分類到統(tǒng)一，社保改革緊鑼密鼓，社保的公平性、均衡性顯著提高——

2014年整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2016年整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合兩項(xiàng)制度……社會(huì)保障改革勇闖深水區(qū)，打破城鄉(xiāng)分割、職業(yè)分割，看病報(bào)銷再也不分“城里人、鄉(xiāng)下人”，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“一碗水”端平。

從線下到線上，社保服務(wù)創(chuàng)新完善，社保的便捷性、實(shí)用性不斷增強(qiáng)——

全國(guó)醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算網(wǎng)基本建成，符合條件的參保人員從此告別“墊資”“跑腿”；依托互聯(lián)網(wǎng)，電子社?？ㄉ暇€，參保者只需輕點(diǎn)手機(jī)或移動(dòng)鼠標(biāo)，足不出戶就能辦好多項(xiàng)社保業(yè)務(wù)；覆蓋12.27億人的社?？▽?shí)現(xiàn)“一卡通辦”，覆蓋人社領(lǐng)域上百項(xiàng)服務(wù)，為老百姓保障一生、服務(wù)一生。

70年社保發(fā)展，成就輝煌。社會(huì)保障充分發(fā)揮民生安全網(wǎng)、社會(huì)穩(wěn)定器的作用，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

70年社保發(fā)展，溫暖人心。百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

展望未來(lái)，我們對(duì)全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系充滿信心！

生活在今天的中國(guó)，我們的幸福穩(wěn)穩(wěn)的！

版式設(shè)計(jì)：汪哲平

數(shù)據(jù)來(lái)源：民政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)療保障局

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月12日 09 版）

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