日前,中國財政科學(xué)研究院與社科文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合舉辦《財政藍(lán)皮書:中國財政政策報告(2019)》(下稱“報告”)發(fā)布會暨上半年宏觀形勢與財政政策研討會。
報告對2018年的財政政策分析指出,我國積極財政政策為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展、全面改革注入確定性。大力實(shí)施減稅降費(fèi),穩(wěn)定了市場主體的預(yù)期;強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,為市場增加了確定性。
報告指出,需要進(jìn)一步加快推進(jìn)稅制改革,完成既定的稅種制度改革任務(wù)。積極制定減稅政策,實(shí)施實(shí)質(zhì)性減稅,通過進(jìn)一步深化稅制改革,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公正、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
中國財政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任石英華表示,2019年的財政政策圍繞減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會發(fā)展的不確定性,實(shí)施了更大規(guī)模的減稅降費(fèi),加大對重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,創(chuàng)新和完善支持民營經(jīng)濟(jì)的政策手段。同時,繼續(xù)改善基本公共服務(wù),支持綠色可持續(xù)發(fā)展,支持精準(zhǔn)脫貧。她指出,財政政策首要目標(biāo)是要改善就業(yè)狀態(tài),落腳點(diǎn)是穩(wěn)預(yù)期,財政政策作為宏觀政策的風(fēng)向標(biāo),既要注重及時根據(jù)情況微調(diào),也要發(fā)揮“穩(wěn)定器”的作用。政策的實(shí)施要釋放積極明確的信號,減少經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的不確定性,引導(dǎo)預(yù)期,穩(wěn)定預(yù)期。(記者 孫韶華 實(shí)習(xí)生 吳宇翔)
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