11日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),科技部部長(zhǎng)王志剛、副部長(zhǎng)李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng)賀德方、資源配置與管理司司長(zhǎng)張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
王志剛說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程必須把科技創(chuàng)新擺在核心位置,作為重要支撐、引領(lǐng)力量和發(fā)展重要?jiǎng)恿?。科技事業(yè)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,但是在基礎(chǔ)研究、特別是從0到1的顛覆性技術(shù)探索上還有不足,創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)還需進(jìn)一步完善。
“中國(guó)將堅(jiān)定不移加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,今后會(huì)更加加大投入力度?!蓖踔緞偙硎?,基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總源頭,也是當(dāng)前存在的短板。除了中央財(cái)政支持,也要?jiǎng)訂T地方、企業(yè)及社會(huì)各界重視、投入、參與基礎(chǔ)研究。
“參與創(chuàng)新不問(wèn)出身,國(guó)有、民營(yíng)都一樣,規(guī)則公平,機(jī)會(huì)公平?!痹谥С止膭?lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新方面,王志剛表示,中國(guó)目前約有18萬(wàn)多戶高新技術(shù)企業(yè),其中70%是民營(yíng)企業(yè)。無(wú)論國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),只要愿意投身科技創(chuàng)新,把科技作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的核心安排、制度安排和競(jìng)爭(zhēng)力要素,科技部在項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面都會(huì)一視同仁,給予支持。
今年的政府工作報(bào)告首次提出,要開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)??萍疾勘硎?,“包干制”要和“放管服”結(jié)合起來(lái),在激勵(lì)、信任的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方式。對(duì)科研人員來(lái)說(shuō),信任越大,責(zé)任越大;授權(quán)越多,責(zé)任越重,不能“有錢(qián)就撒開(kāi)了用”。試點(diǎn)將選擇一些基礎(chǔ)研究定額補(bǔ)助項(xiàng)目,在科研管理規(guī)范、成果顯著、隊(duì)伍口碑良好的單位進(jìn)行。
王志剛說(shuō),科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng),科技體制改革的重點(diǎn)要圍繞人來(lái)展開(kāi),讓這批人能夠潛心從事科技和創(chuàng)新活動(dòng)。要讓科研人員有更好科研環(huán)境,不被帽子、牌子、報(bào)銷(xiāo)、填表等事情困擾。在政策落實(shí)上,要注意提高相關(guān)政策措施知曉度,通過(guò)梳理逐步解決政策“打架”問(wèn)題。
在談到青年科學(xué)家面臨的工作壓力大、獲取資源難、自主決策權(quán)小等困擾時(shí),王志剛認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新能不能持續(xù)發(fā)展、不斷提高,關(guān)鍵在于有沒(méi)有一批年輕人愿意投身科技、投身創(chuàng)新。要更多關(guān)注這些年輕科技人員,為他們創(chuàng)造條件。不同年齡段的科技人員要相互支撐、相互提攜、相互尊重,形成互幫互學(xué)的和諧環(huán)境。此外,科技部將進(jìn)一步研究出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)行引導(dǎo)和約束,讓科技人員更加理性、尊重規(guī)律、敬畏法律,對(duì)那些為了個(gè)人名利罔顧法律的行為要加以約束。
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