隨著山東省兩會的召開，目前31省份2019年政府工作報告全部出爐，各省2019年經(jīng)濟發(fā)展預期目標均已揭曉。

其中，西藏設定今年GDP目標為10%左右，為全國最高。多數(shù)省份今年GDP目標較去年有所下調(diào)，海南、湖北GDP目標則逆勢上調(diào)。有14省份將GDP目標設為區(qū)間值，推動高質(zhì)量發(fā)展成各地聚焦點。

2019年各省區(qū)市GDP目標。中新網(wǎng)記者 李金磊 制

西藏今年GDP目標為全國最高

在31個省區(qū)市中，西藏設定的2019年GDP增長目標為10%左右，這一目標與去年的目標持平，也是全國唯一的GDP目標維持兩位數(shù)的省份。

西藏設定這一目標是有底氣的。根據(jù)西藏2019年政府工作報告，預計2018年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元，增長10%左右。10%左右的GDP增速不僅全國居首，也是全國僅有的GDP增速為兩位數(shù)的省份。

貴州2019年GDP增長目標為9%左右，雖然目標從去年的兩位數(shù)下降到個位數(shù)，但仍為全國第二高。數(shù)據(jù)顯示，2018年貴州地區(qū)生產(chǎn)總值14806.45億元，比上年增長9.1%。

多數(shù)省份主動下調(diào)今年GDP目標

在內(nèi)外部環(huán)境嚴峻復雜，經(jīng)濟面臨下行壓力的形勢下，多數(shù)省份2019年GDP預期目標較去年有所下調(diào)。

以2018年GDP總量前三名的省份為例，位居第一的廣東和第二的江蘇GDP總量雙雙突破9萬億元大關，第三名的山東GDP達到7.65萬億元，這三個省份2019年GDP目標均有所下調(diào)。

其中，廣東2019年GDP增速目標由去年的7%左右調(diào)整至6%－6.5%；江蘇由去年的7%以上調(diào)整至6.5%以上；山東由去年的7%以上下調(diào)到6.5%左右。

比較特別的是遼寧，其政府工作報告沒有設定具體GDP增長目標數(shù)值，僅要求“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國保持同步”。

海南、湖北GDP目標逆勢上調(diào)

海南、湖北的GDP預期目標則逆勢上調(diào)。其中，海南2019年GDP增速目標由去年的7%上調(diào)至7%-7.5%。

然而，海南2018年GDP增速是低于7%的預期目標的。海南省統(tǒng)計局局長包洪文表示，這是海南經(jīng)濟降低房地產(chǎn)依賴度必須承受的艱難過程，是主動調(diào)控的結果。房地產(chǎn)行業(yè)主動調(diào)控政策對經(jīng)濟的影響將在2019年趨弱。同時，總部經(jīng)濟引進將成為拉動經(jīng)濟的利好因素，預計2019年海南經(jīng)濟社會指標將不斷向好。

湖北將2019年GDP增長目標從2018年的7.5%上調(diào)至7.5%-8%。湖北上調(diào)GDP目標的底氣來自2018年當?shù)亟?jīng)濟形勢的好轉。數(shù)據(jù)顯示，2018年湖北GDP增長7.8%，高于預期發(fā)展目標0.3個百分點，抑制了連續(xù)7年單邊下滑的態(tài)勢。

14省份將GDP目標設為區(qū)間值

將GDP增速目標定為區(qū)間值是今年一個顯著的特點。北京、安徽、福建、湖北、河南、湖南、海南、陜西、青海、寧夏、廣東、江西、上海、吉林等14個省份將今年GDP目標設定為了有上下限的區(qū)間值。

如，北京、上海、廣東今年GDP目標均設定為6%－6.5%。福建、江西今年GDP目標均為8%－8.5%，去年均為8.5%左右。

中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才對中新網(wǎng)記者表示，區(qū)間目標上有“天花板”、下有“地板”，更科學也更有彈性。只要經(jīng)濟增速處于區(qū)間之內(nèi)，沒有突破“天花板”，也沒跌破“地板”，要保持宏觀政策的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性和靈活性，更多著眼于結構調(diào)整和深化改革。

推動高質(zhì)量發(fā)展成各地聚焦點

在淡化GDP增速的同時，各地普遍聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

廣東在政府工作報告中提出，加快編制大灣區(qū)建設專項規(guī)劃，攜手港澳建設國際一流灣區(qū)和世界級城市群，打造引領全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

遼寧要求，要堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把實體經(jīng)濟這個家底做得越來越厚實，創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)。貴州則要求，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深度推進大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，積極謀劃5G網(wǎng)絡布局和建設。（記者 李金磊）

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