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去年跨境資金流動(dòng)總體平穩(wěn)
國(guó)家外匯管理局1月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年12月銀行結(jié)售匯逆差71億美元,1-12月累計(jì)結(jié)售匯逆差560億美元,收窄50%。2018年,我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體平穩(wěn),外匯供求基本平衡。
國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英當(dāng)天在回答記者提問(wèn)時(shí)介紹,2018年我國(guó)外匯收支形勢(shì)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,銀行結(jié)售匯和代客涉外收付款小幅逆差,較2017年明顯收窄。第二,外匯資金流動(dòng)保持雙向小幅波動(dòng),體現(xiàn)了我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。第三,售匯率與2017年持平,企業(yè)跨境融資相對(duì)平穩(wěn)。第四,結(jié)匯率總體上升,市場(chǎng)主體持匯意愿有所減弱。第五,近幾個(gè)月銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯轉(zhuǎn)為順差,市場(chǎng)預(yù)期更加穩(wěn)定。
此外,去年人民幣匯率在新興市場(chǎng)貨幣中表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。2018年,在美元指數(shù)上升4.4%的背景下,絕大部分非美貨幣對(duì)美元匯率呈下跌態(tài)勢(shì),新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)跌幅超10%,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)貶值4.8%,對(duì)CFETS(人民幣名義有效匯率)一籃子貨幣小幅下跌1.7%。
“從2018年全年情況看,雖然國(guó)際環(huán)境變化較大、新興市場(chǎng)動(dòng)蕩增加,但我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。2019年,我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行將延續(xù)總體平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)。”王春英說(shuō),2019年,我國(guó)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行仍具備堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ),美聯(lián)儲(chǔ)加息放緩等外部因素也將提供更多有利條件。
王春英分析,2018年我國(guó)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,主要是在經(jīng)濟(jì)、政策、市場(chǎng)三大方面存在穩(wěn)定的基礎(chǔ),2019年依然如此。第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)變。第二,我國(guó)推動(dòng)全方位對(duì)外開放的進(jìn)程不會(huì)變。2019年在市場(chǎng)準(zhǔn)入、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易投資便利化、資本市場(chǎng)開放等方面,我國(guó)還會(huì)提供更大的支持與便利,這將為境外資本投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。第三,我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制日臻完善的趨勢(shì)不會(huì)變。當(dāng)前,人民幣匯率雙向浮動(dòng)增強(qiáng),有利于鞏固更加多元、理性的市場(chǎng)預(yù)期;跨境資本流動(dòng)宏觀審慎和微觀監(jiān)管相結(jié)合,有利于維護(hù)外匯市場(chǎng)健康秩序,這將為促進(jìn)國(guó)際收支自主平衡提供良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
談及2019年外匯管理工作,王春英指出,將深化外匯領(lǐng)域改革開放。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放,進(jìn)一步完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度,研究準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度下的外商投資企業(yè)外匯管理框架。擴(kuò)大外匯市場(chǎng)雙向開放,進(jìn)一步豐富交易工具,拓寬交易主體,建設(shè)開放、有競(jìng)爭(zhēng)力的外匯市場(chǎng)。深化外匯管理“放管服”改革,優(yōu)化外匯管理服務(wù),促進(jìn)更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化,進(jìn)一步支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持海南全面深化改革開放。
“與此同時(shí),提升防范化解跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。健全跨境資本流動(dòng)‘宏觀審慎+微觀監(jiān)管’兩位一體的管理框架,市場(chǎng)化逆周期調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)波動(dòng),保持外匯微觀監(jiān)管跨周期的穩(wěn)定性、一致性和可預(yù)期性。加強(qiáng)外匯管理檢查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類外匯違法違規(guī)活動(dòng),推進(jìn)‘?dāng)?shù)字外管’和‘安全外管’建設(shè),完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理,保障外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)和保值增值,維護(hù)外匯市場(chǎng)良性秩序,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。”王春英說(shuō)。
邱海峰
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