在2019年的第一天，新個稅法如期全面實施，6項專項附加扣除正式落地，為納稅人派發(fā)新年減稅禮包。伴隨新的一年的到來，更大規(guī)模的減稅降費也將拉開序幕。在2019減稅路徑圖上，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅將共同發(fā)力，制造業(yè)和小微企業(yè)減輕稅負成重點，小微企業(yè)、科技初創(chuàng)企業(yè)還將迎來普惠性稅收減免。

　　2019年1月1日起，個稅納稅人在5000元的基本減除費用和“三險一金”專項扣除外，還可以依條件享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等6項專項附加扣除。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從國家稅務(wù)總局獲悉，由國家稅務(wù)總局開發(fā)的個人所得稅APP軟件的專項附加扣除信息填報功能已于2018年12月31日正式上線使用。按照規(guī)定，提前填報了專項附加扣除信息的納稅人，在2019年1月份發(fā)放工資時，就可以享受專項附加扣除，從收入額中扣除這一部分金額及其他的法定扣除后再計算個人所得稅。

　　新個稅法全面實施，正是新的一年里我國減稅“大禮包”中的一項。中央經(jīng)濟工作會議明確，2019年，我國將實施更大規(guī)模的減稅降費。2018年12月27日至28日召開的全國財政工作會議也釋放出減稅降費的明確信號。

　　財政部部長劉昆指出，2019年要實施更大規(guī)模的減稅降費。具體而言，將實行普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免。全面實施修改后的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。

　　同時，劉昆表示，還將“推進更為明顯的降費”。具體包括：清理規(guī)范地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。加強收費項目清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，健全亂收費投訴舉報查處機制。

　　全國財政工作會議還在完善稅收制度方面提出，深化增值稅改革，構(gòu)建更加簡潔、中性、公平的增值稅制度。推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革。

　　2018年12月31日，國家稅務(wù)總局局長王軍在新年賀詞中說，要確保把個人所得稅改革紅利送到千家萬戶。他還表示，新的一年里，將繼續(xù)深化稅制改革，進一步鞏固國稅地稅征管體制改革成果；認真落實各項減稅降費措施，持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境，進一步增強納稅人和繳費人獲得感。

　　回顧剛剛過去的2018年，我國大力實施減稅降費。包括下調(diào)制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)增值稅稅率，退還部分企業(yè)期末留抵稅額，擴大享受稅收優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，出臺新的支持研發(fā)創(chuàng)新的稅收政策，推進個人所得稅改革……一系列減稅降費舉措對激發(fā)市場活力，降低企業(yè)負擔(dān)，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。財政部方面此前指出，預(yù)計2018年全年我國減稅降費規(guī)模將超1.3萬億元。

　　北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，減稅降費降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容，稅收作為經(jīng)濟政策中重要的調(diào)控手段，可以改變商品、服務(wù)和要素的相對價格，能更好地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。（下轉(zhuǎn)第三版）

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