中國(guó)PPP方興未艾 研究報(bào)告劃分三大方陣
中國(guó)政府和社會(huì)資本合作(PPP)近年來(lái)發(fā)展較快。26日在北京發(fā)布的《中國(guó)PPP指數(shù)報(bào)告》表示,按照區(qū)域劃分,華中和華東地區(qū)PPP發(fā)展情況較好,各省市區(qū)可分成三個(gè)方陣。
當(dāng)天由中國(guó)財(cái)政部、北京大學(xué)指導(dǎo),北京大學(xué)PPP研究中心主辦的“全球PPP50人”論壇首屆年會(huì)在北京舉辦,年會(huì)上發(fā)布了上述報(bào)告。報(bào)告劃分的三個(gè)方陣包括:
第一方陣:北京、廣東、河南、江蘇、山東、浙江。
第二方陣:安徽、福建、貴州、海南、河北、湖北、湖南、江西、陜西、上海、四川、新疆、云南。
第三方陣:重慶、甘肅、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、山西、天津、西藏。
報(bào)告建議,加快建立健全PPP相關(guān)的法律法規(guī),提升法治水平強(qiáng)化政府公信力程度,促進(jìn)中部和北部地區(qū)省份PPP發(fā)展。降低融資成本、規(guī)范社會(huì)資本退出方式是提高社會(huì)資本總體參與度的有效途徑,重視風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分配機(jī)制、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)PPP可持續(xù)規(guī)范發(fā)展。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,中國(guó)建立了全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)及項(xiàng)目管理庫(kù)。PPP項(xiàng)目按全生命周期分為識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交5個(gè)階段。其中,準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行和移交4個(gè)階段的項(xiàng)目納入管理庫(kù)。
中國(guó)財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三個(gè)季度,管理庫(kù)新增項(xiàng)目1152個(gè)、投資額1.5萬(wàn)億元(人民幣,下同)。截至2018年三季度,管理庫(kù)累計(jì)項(xiàng)目數(shù)8289個(gè)、投資額12.3萬(wàn)億元。1到9月,全國(guó)新增落地項(xiàng)目1360個(gè)、投資額1.7萬(wàn)億元。截至2018年三季度,管理庫(kù)累計(jì)落地項(xiàng)目數(shù)4089個(gè)、投資額6.3萬(wàn)億元。
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