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打造更加公平法治便利的一流營商環(huán)境

    近日召開的民營企業(yè)座談會在安徽各界引起熱烈反響。習近平總書記日前宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,安徽民營企業(yè)迎來更加廣闊的發(fā)展空間。圍繞座談會相關(guān)內(nèi)容及如何優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,記者近日對安徽省委書記李錦斌進行了采訪。

  把民營經(jīng)濟帶入又一個發(fā)展的春天

  記者:我們注意到,安徽省第一時間對習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神進行了學習宣傳貫徹,請問有哪些深刻的體會和感受?

  李錦斌:習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話,具有里程碑的歷史意義、劃時代的戰(zhàn)略意義、領(lǐng)航標的現(xiàn)實意義,猶如浩蕩東風把民營經(jīng)濟帶入了又一個發(fā)展的春天。

  特別是總書記在講話中表明了“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的鮮明態(tài)度,非常暖心、貼心、知心。對民營企業(yè)家來說,這無疑是吃了一顆“定心丸”,下了一場“及時雨”,鋪就了一條“陽光大道”;對黨委、政府來說,這無疑是發(fā)出了一道“動員令”,為“自己人”辦事就是辦“自己的”事,要立足當下救急紓困、大力度實舉措解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出問題,加快建設更加公平法治便利的一流營商環(huán)境。

  民營企業(yè)家是安徽發(fā)展不可替代的重要支撐力量

  記者:安徽孕育了敢為人先、改革創(chuàng)新的“大包干”精神,民營經(jīng)濟發(fā)展也很有特點,對此如何看待和評價?

  李錦斌:改革開放40年來,我省民營經(jīng)濟從上世紀80年代初的“一枝獨秀”,到90年代的“遍地開花”,再到新世紀的“春色滿園”,實現(xiàn)了從小到大、從弱到強、從有到優(yōu)的“蝶變”,呈現(xiàn)出幾個顯著特點:

  ——勢頭上加速式上升,起步早,領(lǐng)改革開放之先。最具代表性、標志性的,就是安徽蕪湖“傻子瓜子”率先沖破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟樊籬,被鄧小平同志3次提及,載入中國改革開放的光輝史冊。

  ——規(guī)模上跨越式攀升,貢獻大,立富民強省之基。目前,安徽民營經(jīng)濟創(chuàng)造了“56789”的喜人業(yè)績,即貢獻了全省56.8%的生產(chǎn)總值、68%的稅收、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、91%的企業(yè)數(shù)量;“十二五”以來,安徽民營經(jīng)濟增加值從6742.8億元上升到2017年的1.59萬億元,成為推動科學發(fā)展的主力軍、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的主動力、增收富民的主渠道。

  ——質(zhì)量上內(nèi)涵式提升,活力強,走創(chuàng)新發(fā)展之路。在合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城、合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗省、世界制造業(yè)大會等重大平臺上建功立業(yè),特別是總書記日前宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”,為我省民營企業(yè)在更大范圍參與區(qū)域分工合作、在更高層次上參與全球資源配置,提供了前所未有的重要機遇和更加廣闊的空間。

  目前,安徽民營高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達4000家以上,約占全省95%;民營企業(yè)擁有省級以上名牌產(chǎn)品1300多個,占全省85%以上;全省還在137家民營企業(yè)中設立了院士工作站。實踐表明,無論是過去、現(xiàn)在還是將來,民營經(jīng)濟都是安徽發(fā)展不可撼動的重要方面軍,民營企業(yè)都是安徽發(fā)展不可或缺的重要經(jīng)濟主體,民營企業(yè)家都是安徽發(fā)展不可替代的重要支撐力量。

  讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快

  記者:習近平總書記反復強調(diào)要為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境,請問安徽在構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營企業(yè)發(fā)展方面采取了哪些好的舉措?

  李錦斌:干部要把民營企業(yè)家當“自己人”,“自己人”就別分親疏,一視同仁搞好服務;民營企業(yè)家要把干部當“家里人”,“家里人”就無須見外,平時多溝通,遇事好商量,真正做到“清”上加“親”。

  工作中,我們要深入實施“四送一服”雙千工程,送思想、送政策、送項目、送要素,有針對性地幫助企業(yè)解決資金、土地、人才等難題,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際需求,靠前服務,精準施策,推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快。

  截至目前,全省2.2萬名干部深入17.2萬戶企業(yè),開展政策宣講3萬多場次,組織對接生產(chǎn)要素和創(chuàng)新項目近3.2萬個,涉及金額超過4000億元,簽約落地金額3200億元,近千個科研要素項目成功簽約,企業(yè)反映問題和訴求辦結(jié)率達98.8%,實現(xiàn)了干部下到“最后一公里”,問題收上來、服務跟上去。

  采取既有溫度、更有力度的硬招實招

  記者:安徽在貫徹落實習近平總書記重要講話精神上采取了一系列措施,請問有哪些實招硬招?

  李錦斌:這一段,我們學習和對標總書記提出的6項政策舉措,深感最為重要的一條宗旨就是:為“自己人”辦事就是辦“自己的”事。因此,我們必須采取既有溫度、更有力度的硬招實招,著力打造一流營商環(huán)境。歸結(jié)起來就是做到“三個真”:

  在服務上要“真情實意”,不能虛情假意。必須把民營企業(yè)的困難當作自己的困難,把民營企業(yè)的愿望當作自己的愿望。堅持“放”得徹底,全面實施市場準入負面清單制度,普遍落實“非禁即入”原則,不得對民間投資設置附加條件;堅持“降”至底線,兩年多時間安徽省連續(xù)出臺50條降成本措施,已降低企業(yè)成本1790億元,今年底還將再降低300億元;堅持“幫”到實處,建立省市縣領(lǐng)導班子聯(lián)系重點民營企業(yè)工作機制,常態(tài)化溝通走訪、上門服務,“一企一策”幫助企業(yè)解決實際困難。

  在政策上拿出“真金白銀”,不開“空頭支票”。我們拿出了“安徽版”的“政策包”,共8個方面30條政策措施,都是實實在在富有含金量的“干貨”。比如,啟動民營經(jīng)濟發(fā)展“十百千”行動,即新增10億元專項資金,設立100億元紓困基金和200億元發(fā)展基金,到2020年新增民營企業(yè)銀行貸款2000億元,千方百計幫助企業(yè)翻越這樣那樣的“冰山”“高山”“火山”。

  在作風上擼起袖子“真抓實干”,不搞虛張聲勢和花架子。支持民營經(jīng)濟發(fā)展工作只能加強、不能削弱。我們堅決克服支持服務民營經(jīng)濟發(fā)展中的形式主義、官僚主義,做到“三個納入”,即把民營經(jīng)濟發(fā)展情況納入省委年度綜合考核,把民營經(jīng)濟發(fā)展進度納入省政府績效管理,把民營經(jīng)濟發(fā)展考核結(jié)果納入干部選拔任用重要依據(jù),形成促進民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明導向和一流環(huán)境。

  我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,民營經(jīng)濟無論是過去、現(xiàn)在和將來都不會“離場”,而且會插上騰飛的翅膀,走向更加廣闊的舞臺!

   (新華社合肥11月26日電 記者王正忠、王菲)

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