近期,更大力度、更大規(guī)模降稅費的信號愈加強烈?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,針對企業(yè)稅負(fù)中的堵點、痛點、難點,相關(guān)部門已經(jīng)展開調(diào)研座談,還將啟動新一輪企業(yè)大調(diào)研大走訪,研究出臺更大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性的減稅政策,以及進(jìn)一步降低包括社保費在內(nèi)的其他稅費負(fù)擔(dān)。來自對企業(yè)的調(diào)研也顯示,企業(yè)界對于進(jìn)一步降低社保費率、增值稅率等的呼聲最大。
“我?guī)硪粋€感謝,三條建議?!标兾骱先蓦姎饧瘓F(tuán)有限公司董事長賈申龍說,今年以來稅收方面,企業(yè)確實享受到真金白銀的實惠,網(wǎng)上稅務(wù)局、自助辦稅等,也給企業(yè)帶來便利。他同時建議,進(jìn)一步擴大增值稅抵扣范圍,適當(dāng)降低社保費率?!爸x謝你,你提的這些我們都在和有關(guān)部門一起,全力以赴積極研究?!弊谒麑γ娴膰叶悇?wù)總局黨委書記、局長王軍認(rèn)真傾聽記錄,不時插話詢問細(xì)節(jié)。
這是日前在國家稅務(wù)總局機關(guān)二層會議室召開的民營企業(yè)稅收座談會上,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者看到的一幕。在這場三個多小時的座談會上,分別來自陜西、安徽、河南、北京等多地的12家民營企業(yè)代表開誠布公,踴躍發(fā)言。
“希望社保費率降低等相關(guān)政策能夠盡快落實,社保費征收職責(zé)劃到稅務(wù)部門之后,能夠不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)期待更多鼓勵和支持?!焙L旒瘓F(tuán)總裁張劍峰說。
王軍表示,正積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費率等建議,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。他說,國家稅務(wù)總局已明確要求各級稅務(wù)機關(guān)確保繳費方式穩(wěn)定,不得自行組織開展以前年度集中清欠。
當(dāng)聽到海天集團(tuán)海外十余家工廠建設(shè)進(jìn)展時,王軍詢問了國際稅收方面還有什么訴求,“我們會進(jìn)一步落實和完善境外所得稅收綜合抵免政策,擴大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),助力企業(yè)開拓國際市場。你在海外建廠遇到什么稅收困難,可以來找我們國家稅務(wù)總局?!?/span>
北京芯銳進(jìn)科技有限公司是一家處于起步階段的小微企業(yè),員工6人,年收入394萬元??偨?jīng)理關(guān)德輝說,小微企業(yè)減半征收所得稅后,減稅達(dá)到60%,得到很大實惠。他建議說,“小微企業(yè)減半征收能不能再延長?能不能實現(xiàn)進(jìn)一步減少報稅次數(shù)?”
“和我們想的一樣?!蓖踯娬f。
記者注意到,一方面,今年以來增值稅深化改革、研發(fā)費用加計扣除等減稅舉措,以及國稅地稅合并后解決了“兩頭跑”的問題,為企業(yè)帶來辦稅便利,這都讓企業(yè)享受到實實在在的紅利,尤其是小微企業(yè)、大型民營企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)獲益明顯。另一方面,企業(yè)對于進(jìn)一步減稅降費還有訴求,尤其是降低社保費率、增值稅率呼聲最高。還有企業(yè)提出希望減稅舉措能夠簡單易操作,擴大增值稅留抵退稅范圍等。
王軍指出,稅務(wù)部門將在不折不扣落實好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門一起深入實際開展調(diào)查研究,盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議,特別是抓緊研究推出推進(jìn)增值稅等實質(zhì)性減稅的建議,抓緊研究提出對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除的建議,抓緊研究提出統(tǒng)籌解決稅制改革和推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)問題的建議。
記者還從座談會上了解到,針對民營企業(yè)和納稅人在辦稅過程中的堵點、痛點、難點,正在進(jìn)行國稅、地稅合并工作的全國稅務(wù)部門將開展新一輪針對民營企業(yè)的大調(diào)研大走訪活動;開展新一輪納稅服務(wù)優(yōu)化工作:今年年底前再取消20項資料證明事項,將辦稅時間在去年基礎(chǔ)上再壓縮10%;開展新一輪信息系統(tǒng)整合優(yōu)化,推出實施全國規(guī)范統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局,繼續(xù)擴大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票范圍等。
事實上,近期關(guān)于進(jìn)一步減稅降費的信號一再加強。值得關(guān)注的是,11月12日,財政部部長劉昆署名文章中也再度強調(diào)了減稅降費,他撰文指出,今年年初既定的各項減稅降費政策已出臺實施,加上年中出臺的促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列措施,預(yù)計全年減負(fù)1.3萬億元以上。財政部門將研究實施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費,更好促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
“財稅部門的發(fā)聲釋放出減稅降費政策會進(jìn)一步落地的信號?!北本﹪視媽W(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。對于更大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性的減稅包含的內(nèi)容,在她看來,國稅地稅機構(gòu)合并后,進(jìn)一步通過增值稅稅率的下降、留抵退稅制度等降低企業(yè)的稅收成本可以實現(xiàn)一定的普惠性。其次,可以聚力特定的行業(yè),尤其是小微企業(yè),由于其覆蓋面廣,影響面大,因此,對于小微企業(yè)的減免同樣能夠?qū)崿F(xiàn)一定的普惠性。此外,應(yīng)大力支持科技創(chuàng)新型企業(yè),增大對人力資本的激勵性稅收優(yōu)惠。
中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,要研究繼續(xù)降低增值稅稅率的可行性,“三檔”并“兩檔”直接降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。對個人所得稅專項附加扣除在廣泛征求社會各方意見基礎(chǔ)上,按照公平、簡便、效率原則,落實到居民個人和家庭上,提高居民消費能力。此外,要確保社保費現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,不實施集中清欠政策和辦法,盡最大可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示,要毫不猶豫地激活民營經(jīng)濟(jì)的活力,稅務(wù)總局的座談會也是在稅收方面支持民營企業(yè)、穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期的體現(xiàn)。期待增值稅這一我國主體稅種的進(jìn)一步優(yōu)化完善。同時,也要看到企業(yè)稅負(fù)不光是稅收問題,還包括制度性交易成本等全口徑的負(fù)擔(dān),要多措并舉降低企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。
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