福建寧德,過去因貧困落后,被稱作中國東南沿海“黃金斷裂帶”。數(shù)十年來,寧德始終抓住扶貧不放松,以“弱鳥先飛”“滴水穿石”的精神久久為功,書寫了脫貧致富生動樣本。
告別“海漂”“山居” 活出新天地
寧德福安市下岐村是閩東面積最大的“連家船民”集中安置點(diǎn)。如今,3000多名曾經(jīng)長年“海上漂”的連家船民,實(shí)現(xiàn)岸上安居樂業(yè)。住上了面海而建的樓房的船民們,撬牡蠣、送漁貨,日子過得紅火。
船民江成坤回憶,當(dāng)年的“連家船”寬不足兩米,一家人擠在一起,睡覺時連翻個身都難,船上還要養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。
從上世紀(jì)90年代開始,寧德市在福建率先將長期散居偏遠(yuǎn)山村或偏僻海島的村民,整體搬遷到生產(chǎn)生活條件較好的地方。連家船民上岸成為這一工程的重中之重,政府先后投入資金700多萬元,對下岐村船民實(shí)行“分期分批、全面搬遷”。如今,船民全部上岸。“各級部門年年幫扶,送魚苗、送技術(shù)、送資金?,F(xiàn)在,我們村人均年收入兩萬元。”
身居大山的村民也陸續(xù)下山。霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村是個畬族村,世居山上,許多人住在沒水、沒電、沒路、沒窗的茅草屋中,十分艱苦。從1997年開始,在當(dāng)?shù)卣掷m(xù)幫扶下,大山上的村民陸續(xù)下山。
“挪了窮窩天地寬。”東山村黨支部書記鐘祖欽說,如今的東山村主村人口達(dá)到1500多人。依托農(nóng)業(yè)合作社,引導(dǎo)村民大力推廣紫菜養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)和紫菜加工業(yè)。目前,全村養(yǎng)殖紫菜2000多畝,年加工紫菜1000多噸,產(chǎn)值約5000萬元。
唱好“山海經(jīng)” 財(cái)源滾滾來
閩東脫貧、增收靠什么?寧德市歷屆黨委政府厘清發(fā)展思路:靠山吃山,靠海吃海。
十一長假期間,不少市民駕車來到壽寧縣清源鄉(xiāng)陽尾村的高山生態(tài)農(nóng)業(yè)園,現(xiàn)場采摘剛成熟的獼猴桃,一斤可賣到20元。
“果園是復(fù)合型經(jīng)營,一地多用,一年多熟。”壽寧縣天池生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司技術(shù)顧問張恒茂指著新栽的獼猴桃園說,樹下土地可以種三季,第一季是馬鈴薯,第二季是西瓜和花生,第三季種蔬菜,大大增加了土地產(chǎn)出。
在寧德,幾大特色農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的“加速器”。行走在當(dāng)?shù)兀幪幙陕勄逖挪柘?。目前寧德市茶園有100多萬畝,種植面積在全國名列前茅,紅、綠、白各種茶類兼有。
閩東海產(chǎn)豐富,大黃魚、海帶、紫菜等水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列,為當(dāng)?shù)厝罕妿砹藵L滾財(cái)源。記者在霞浦縣鹽田鄉(xiāng)水升村看到大片灘涂,灘涂上插滿用于養(yǎng)殖紫菜的竹竿。
水升村全村近千人是曾經(jīng)漂泊的連家船民,近年來,村民靠灘涂資源養(yǎng)殖大螃蟹、海蠣、海帶等水產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)千萬元以上,年人均收入超過萬元,如今全村大半的人都住進(jìn)了小樓房。
黨建引領(lǐng) 成效彰顯
“擺脫貧困,一個都不能少。”多年來,寧德以黨建引領(lǐng)脫貧,增強(qiáng)廣大群眾致富的內(nèi)生動力。
福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村,一排排白墻黑瓦新房煞是顯眼,道旁公園綠意盎然,村民悠閑地散步、打太極拳。在上世紀(jì)90年代,這是一個人均年收入不足千元,被稱為“無項(xiàng)目、無資金、無資源”的“三無村”。
1994年,在外經(jīng)商的能人、黨員王周齊回到村里當(dāng)“班長”。王周齊帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,20多年過去,柏洋村收入達(dá)550萬元,人均年收入超過2萬元。
在壽寧下黨鄉(xiāng)、霞浦東山村、福鼎赤溪村等曾經(jīng)的“赤貧村”,如今變化天翻地覆。近年來,為了加強(qiáng)脫貧第一線核心力量,寧德市從經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生當(dāng)中推選8000余名村“兩委”班子成員,選派了眾多機(jī)關(guān)黨員干部,或駐村任第一書記,或駐村蹲點(diǎn),或包戶扶貧,真正實(shí)現(xiàn)每個貧困村、貧困戶“有人掛”“有人幫”。
近年來,寧德市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還緊盯扶貧領(lǐng)域突出問題,成立扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察組,在巡察中緊盯扶貧救助、低保五保和惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問題,與基層群眾“無縫對接”,做到線索處置“零積壓”。
數(shù)據(jù)顯示,近5年來,寧德市15.5萬貧困人口脫貧,244個建檔立卡貧困村“摘帽”,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.3萬余元。2017年底,全市貧困發(fā)生率降到0.028%。
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