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國務(wù)院:堅持穩(wěn)健貨幣政策 注重精準(zhǔn)施策

        國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見效;決定擴(kuò)大基本醫(yī)保跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算范圍,便利群眾就近就醫(yī);確定促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的措施和生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局。

  會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,有關(guān)部門出臺實施了一系列緩解小微企業(yè)融資難融資貴的措施。為推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)、企業(yè)興,會議強(qiáng)調(diào),一要堅持穩(wěn)健的貨幣政策,不搞“大水漫灌”,注重精準(zhǔn)施策,著力疏通政策傳導(dǎo)機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款,降低融資成本。合理確定小微企業(yè)貸款期限、還款方式,縮短貸款審批周期,適當(dāng)提高中長期貸款比例。穩(wěn)健發(fā)展中小企業(yè)高收益?zhèn)?、私募債。二要建立金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機(jī)制。加快落實小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策。適當(dāng)提高貸存比指標(biāo)容忍度。支持發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券。三要堅持促發(fā)展和防風(fēng)險并重,優(yōu)化監(jiān)管考核,增設(shè)小微信貸專項考核指標(biāo),使小微企業(yè)得實惠,禁止存貸掛鉤、借貸搭售等行為,有效防范和化解金融信貸風(fēng)險。

  為落實政府工作報告深化醫(yī)改要求,推進(jìn)基本醫(yī)??缡‘惖鼐歪t(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,解除更多群眾異地住院報銷煩惱,會議確定,一是將外出農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員全部納入直接結(jié)算,采用“就醫(yī)地目錄、參保地確定報銷比例”模式,促進(jìn)人力資源自由流動。二是跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點放在基層,年底前確保每個縣級行政區(qū)至少有1家。三是加快將所有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入國家統(tǒng)一結(jié)算平臺,推動網(wǎng)上直接結(jié)算。

  會議確定了深化改革促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的措施:一是構(gòu)建拓展國內(nèi)生產(chǎn)、穩(wěn)定國際合作的多元化供應(yīng)體系,加強(qiáng)管網(wǎng)、儲氣庫、接收站等設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,保障供需平衡,實現(xiàn)有序利用。二是加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度,創(chuàng)新機(jī)制鼓勵各類投資主體參與,支持以市場化方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。三是完善天然氣調(diào)峰、應(yīng)急和安全保障機(jī)制。做好今冬明春天然氣保供預(yù)案,新增氣量優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)冬季取暖散煤替代。“煤改氣”實施前須簽訂合同落實氣源,堅持“以氣定改”。利用差別化價格政策促進(jìn)削峰填谷。

  為發(fā)展綠色能源,并消化部分糧食品種過多庫存,會議確定了生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)總體布局。堅持控制總量、有限定點、公平準(zhǔn)入,適量利用酒精閑置產(chǎn)能,適度布局糧食燃料乙醇生產(chǎn),加快建設(shè)木薯燃料乙醇項目,開展秸稈、鋼鐵工業(yè)尾氣等制燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化示范。會議決定有序擴(kuò)大車用乙醇汽油推廣使用,除黑龍江、吉林、遼寧等11個試點省份外,今年進(jìn)一步在北京、天津、河北等15個省份推廣。

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