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錢穎一:今年下調(diào)經(jīng)濟增長預期目標是為轉(zhuǎn)變留空間

    人民網(wǎng)北京3月8日電 今日下午,全國政協(xié)十三屆一次會議舉行第二場記者會,本場記者會的主題是“政協(xié)委員談推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。

  全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、清華大學經(jīng)管學院院長錢穎一在回答“今年政府工作報告將經(jīng)濟增長目標較去年有所下調(diào)是出于什么考慮”問題時表示,政府工作報告中確定的經(jīng)濟增長目標都是預期目標,不是計劃目標。另外,錢穎一認為,十九大確定了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,這是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變,把今年的預期目標定在6.5%,比去年實際增長低0.4個百分點,是為了轉(zhuǎn)變留有空間。

  以下為答問實錄:

  記者:請問錢穎一委員,今年的政府工作報告將經(jīng)濟增長目標定為6.5%,比去年6.9%的經(jīng)濟增速有所下調(diào),您認為是出于什么考慮?另外,我們注意到,有十余個省份下調(diào)了2018年經(jīng)濟增長目標,您又是如何看待這種下調(diào)?

  錢穎一:回答這個問題可以從幾個角度看。首先,同過去幾年一樣,政府工作報告中確定的經(jīng)濟增長目標都是預期目標,不是計劃目標。我們回想一年前這個時候,當時我們知道2016年的經(jīng)濟實際增長是6.7%。2017年政府設定的預期增長目標是6.5%,比一年之前的實際增長目標略低。我們知道,去年中國經(jīng)濟實際增長是6.9%,超過了去年設定的預期目標。而今年設定的預期目標仍然是6.5%,是與去年設定的預期目標持平的。

  不過,我想從另外一個角度看,更重要的是今年與往年非常不同的一點是,就是十九大確定了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,這是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。所以我的理解,把今年的預期目標定在6.5%,比去年實際增長低0.4個百分點,是為了轉(zhuǎn)變留有空間。

  從地方來講,你講到有十幾個省份調(diào)低了增長目標,我更愿意把它理解為或者解讀為地方政府為了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中行為的一個變化,這個變化是非常有意義的,是一個重要的信號。因為這一點并不是一件容易的事,我們知道提出經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提高效率,變成內(nèi)涵式增長,已經(jīng)講了20年。長期以來,地方政府追求經(jīng)濟增長,但是向質(zhì)量方面的傾斜不夠,這一次應該說我們看到了地方政府在這方面已經(jīng)開始有所轉(zhuǎn)變。

  另外,雖然增長速度的預期目標低了一點,但是工作的壓力和挑戰(zhàn)更高了,因為高質(zhì)量的發(fā)展不像簡單的GDP增速這么簡單,也很難用一個指標來衡量。所以挑戰(zhàn)性是更大的。

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