河北省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部設(shè)定了三年窗口期置換地方政府存量債務(wù)，要求地方財(cái)政部門(mén)2018年8月底前完成非債券形式存量債務(wù)置換。為充分利用政策窗口期，做好存量債務(wù)置換收尾工作，河北省財(cái)政廳超前謀劃、統(tǒng)籌安排，組織市縣申報(bào)項(xiàng)目，并與金融機(jī)構(gòu)逐一核對(duì)，順利實(shí)現(xiàn)了46.46億元定向置換債券發(fā)行。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過(guò)發(fā)行置換債券，河北省將當(dāng)期償債壓力平均攤薄至未來(lái)5年到10年，延長(zhǎng)了還款時(shí)限，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，有效防范了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)了全省發(fā)展穩(wěn)定大局。據(jù)初步估算，此次發(fā)行置換債券每年可為市縣節(jié)約政府融資成本1.23億元。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年地方債發(fā)行從2月份啟動(dòng)，新疆維吾爾自治區(qū)、湖北省、四川省、河北省已發(fā)行地方債15只，發(fā)行總額約為286億元。

　　華創(chuàng)證券首席債券分析師屈慶表示，地方債發(fā)行節(jié)奏上，近幾年都是從2月份開(kāi)始發(fā)行，但量很少，真正加快發(fā)行是從3月份開(kāi)始，占全年總發(fā)行量的比例在12%左右，對(duì)應(yīng)規(guī)模在4200億元左右。

　　屈慶表示，對(duì)于2018年地方債發(fā)行量，估計(jì)2018年財(cái)政赤字的規(guī)模約為2.72萬(wàn)億元，若地方財(cái)政赤字占比在35%左右，則預(yù)計(jì)地方赤字規(guī)模0.95萬(wàn)億元，疊加今年0.84萬(wàn)億元的到期量，估計(jì)新增地方債規(guī)模1.8萬(wàn)億元左右，今年置換債規(guī)模此前財(cái)政部提到約為1.73萬(wàn)億元，因此地方債總規(guī)模約為3.5萬(wàn)億元。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，地方債在今年的財(cái)政工作中將發(fā)揮不可或缺的作用。一方面“開(kāi)前門(mén)”，擴(kuò)大地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行還將適度保持力度；另一方面，嚴(yán)控地方債尤其是隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢“堵住后門(mén)”也是今年的重中之重。

　　國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部近日發(fā)文要求嚴(yán)格防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。此外，多省市重拳出擊防控地方債風(fēng)險(xiǎn)，部分地區(qū)更是提出舉債終身問(wèn)責(zé)制。沈陽(yáng)市政府日前發(fā)文進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為，要求政府投資項(xiàng)目確需舉借政府債務(wù)的，要在限額內(nèi)進(jìn)行，由省政府采取發(fā)行地方政府債券的方式代為舉借，不得超限額、無(wú)預(yù)算舉借。

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