“二次危機”來襲

    雖然俄羅斯經(jīng)濟(jì)處于困境已不是什么新鮮事，但俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部日前公布的4月份經(jīng)濟(jì)運行報告還是令人大跌眼鏡。數(shù)據(jù)顯示，俄國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）4月同比大降4.2%，這是自2008年國際金融危機以來的最大單月同比降幅。

    俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的報告同時預(yù)計，俄經(jīng)濟(jì)2015年全年將同比萎縮2.8%，明年則可能實現(xiàn)2.3%的增幅。不過，非官方的預(yù)測結(jié)果要悲觀得多，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，今年GDP同比降幅至少為4%，明年增幅也不會超過0.5%。在新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇加快的背景下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的糟糕表現(xiàn)則顯得大相徑庭。

    至于俄經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難，俄國內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為，去年年底大幅升息后，兩位數(shù)的基準(zhǔn)利率讓西方金融制裁造成的銀行“錢荒”問題更加突出，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力重重；另一方面，政府為應(yīng)對制裁而提出的進(jìn)口替代戰(zhàn)略，又因盧布遭遇對外升值、對內(nèi)貶值的境況而收效甚微。同時，高居不下的通脹率又進(jìn)一步加劇俄羅斯經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢。

    高居不下的通脹率讓俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜，也讓民眾承受著生活成本上漲的壓力。

    俄羅斯聯(lián)邦政府分析中心專家丹尼爾·納梅特金認(rèn)為，近期俄羅斯企業(yè)對央行進(jìn)一步降息的預(yù)期，雖然是工商界產(chǎn)生出一定的樂觀情緒，有助恢復(fù)商業(yè)信心，但這種現(xiàn)象不能被高估。

    他強調(diào)，目前俄羅斯工業(yè)品產(chǎn)出、石油天然氣出口和交通貨運量數(shù)據(jù)均出現(xiàn)大幅下降，這直接導(dǎo)致4月份經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮。“實體經(jīng)濟(jì)形勢比看上去的還要嚴(yán)峻，目前還看不到任何加快復(fù)蘇的跡象。”

    “錢荒”的困境

    金融制裁和高利率首先給俄羅斯銀行業(yè)帶來打擊。以俄羅斯第二大商業(yè)銀行外貿(mào)銀行為例，該行曾經(jīng)是俄政府按照西方模式打造全球性銀行巨頭規(guī)劃的旗艦，但從2014年下半年以來，西方的融資制裁切斷了這家銀行與全球金融市場的聯(lián)系，導(dǎo)致其2014年凈利潤劇減997億盧布（約合19.7億美元）。

    該行行長安德烈·科斯金表示，西方國家的制裁讓外貿(mào)銀行基本無法通過資本市場獲得融資，而如果俄羅斯央行不大幅降低利率，外貿(mào)銀行可能在2015年出現(xiàn)虧損。

    6月4日，俄羅斯外貿(mào)銀行行長科斯金向俄總統(tǒng)普京匯報工作，他稱其銀行正處于困難的發(fā)展階段。

     俄外貿(mào)銀行的遭遇是俄羅斯銀行業(yè)現(xiàn)狀的具體體現(xiàn)。俄羅斯央行公布的數(shù)據(jù)表明，2014年全年，俄銀行業(yè)利潤為5890億盧布（約合90.6億美元），比上一年大幅減少40.7%。而根據(jù)穆迪發(fā)布的研究報告，由于俄羅斯各大銀行無法控制成本增長的壓力，2015年全年俄銀行業(yè)虧損或?qū)⒏哌_(dá)145億美元。

    銀行業(yè)融資成本提高，導(dǎo)致利潤減少甚至虧損，傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟(jì)，則造成企業(yè)借貸成本大幅提高，從而嚴(yán)重束縛經(jīng)濟(jì)活力。為了給實體經(jīng)濟(jì)減壓，同時遏制盧布過度走強，從而鼓勵出口，俄央行今年已先后３次降低基準(zhǔn)利率：今年1月底，該行將基準(zhǔn)利率從17%降至15%，3月中旬降至14%，4月底將至12.5%。

    不過，俄羅斯工商界仍認(rèn)為當(dāng)前銀行利率水平過高。俄國家杜馬（議會下院）工業(yè)委員會第一副主席古杰涅夫6月初在寫給俄央行行長納比烏琳娜一封公開信指出，俄工業(yè)界要求俄央行盡快將基準(zhǔn)利率降到8.0%至8.5%，而今后應(yīng)進(jìn)一步降到6.0%至6.5%。他同時表示，俄央行現(xiàn)行的貸款貼息政策僅僅有助于大企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)仍得不到什么好處。

    政府面臨“兩難”

    目前的俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢到底有多嚴(yán)峻？從盧布的幣值角度就一目了然。盡管盧布匯率在外匯市場上保持了2個月的穩(wěn)定，但去年至今一路飆升的通貨膨脹率讓盧布購買力在國內(nèi)大幅下降。

    俄聯(lián)邦國際統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，按年率計算，俄羅斯4月份通脹率高達(dá)16.4%。而根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）的預(yù)測，俄羅斯2015年全年通脹率將從2014年的7.8%提高至16.3%。高居不下的通脹率讓俄羅斯央行陷入了兩難境地：維持高利率將拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而大幅降息則將進(jìn)一步惡化通脹形勢。

    這還不是最嚴(yán)重的，由于去年俄央行為支撐盧布多次動用國際儲備干預(yù)外匯市場，加之國際油價走低、資本外逃和制裁影響，俄羅斯外匯儲備從2014年年初制裁前的5096億美元，大幅減少三成至今年5月的3565億美元。

    有分析稱，國際儲備銳減，極大地限制住了俄羅斯央行的調(diào)控手段，這對于一直強調(diào)抑制通脹為經(jīng)濟(jì)工作核心任務(wù)的俄政府來說，無異于雪上加霜。而由于西方制裁致使俄進(jìn)入國際金融市場受限，以及為抵償未來資本流出作準(zhǔn)備，俄羅斯必須設(shè)法維持較高的國際儲備水平。

    為盡快擺脫“二次危機”，俄羅斯總理梅德韋杰夫需要找到“開源”和“節(jié)流”的契合點。

    綜合來看，當(dāng)下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著1998年主權(quán)債務(wù)違約以來最嚴(yán)峻的局面，而且鑒于歐盟近期釋放出延長對俄制裁至2016年的信號，或令俄羅斯當(dāng)前的不利局面至少持續(xù)到今年年底。面對缺少資金的窘境，俄政府年初制訂了以“消除低效支出、縮減預(yù)算收入和加強國家對重點行業(yè)投入”為核心的危機應(yīng)對措施，該計劃的核心概括而言即“開源節(jié)流”。

    那么，如何在實施“節(jié)流”的同時積極做好“開源”，努力找到二者的契合點，使各經(jīng)濟(jì)部門盡早擺脫困境，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達(dá)到擺脫危機和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的，是擺在俄羅斯政府面前的一道十分嚴(yán)峻而緊迫的難題。

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