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英國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 傳統(tǒng)礦區(qū)轉(zhuǎn)型不容易

      歷史上,英國(guó)曾是產(chǎn)煤大國(guó),煤礦業(yè)一度是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束初期是英國(guó)煤礦業(yè)發(fā)展的鼎盛時(shí)期,當(dāng)時(shí)全國(guó)有礦工超過(guò)100萬(wàn)人,礦工是一個(gè)令人自豪的職業(yè)。本報(bào)記者日前到訪(fǎng)了位于英國(guó)東北部的著名傳統(tǒng)煤礦區(qū)杜倫郡,一探英國(guó)煤炭業(yè)興衰留下的印跡。

      杜倫郡行政區(qū)的易星頓區(qū)資深議員約翰·卡明斯對(duì)記者介紹說(shuō),在上世紀(jì)50年代,人口只有50萬(wàn)的杜倫郡擁有65個(gè)煤礦和6萬(wàn)多礦工。當(dāng)時(shí),大街小巷布滿(mǎn)了大大小小的煤窯,一下班,村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)都走動(dòng)著黑臉、黑脖子的礦工。今年71歲的卡明斯回憶說(shuō),他祖上6代都是礦工,他本人15歲就成了一名礦工,一干就整整30年。他年輕時(shí),家家戶(hù)戶(hù)都生煤爐,滾滾濃煙沖天而起,很少能見(jiàn)到藍(lán)天。

      杜倫郡下屬的杜倫市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型局局長(zhǎng)尼爾對(duì)本報(bào)記者說(shuō),時(shí)過(guò)境遷,英國(guó)的煤炭產(chǎn)量持續(xù)下降,煤炭產(chǎn)業(yè)已日薄西山。撒切爾夫人執(zhí)政期間,最多的年份,全國(guó)可生產(chǎn)1.22億噸煤炭,但到了2013年,英國(guó)全國(guó)的煤炭產(chǎn)量只有這一數(shù)字的1/10,達(dá)到歷史最低。

      英國(guó)政府大批關(guān)閉煤礦,主要是出于提高經(jīng)濟(jì)效能的考慮。英國(guó)政府近年來(lái)一直在努力提高清潔能源發(fā)電的比重,煤炭被列入重污染行業(yè)。但客觀上,煤礦的關(guān)閉的確使杜倫的環(huán)境改善了許多,記者看到,今天的杜倫天空湛藍(lán),空氣清新,綠樹(shù)搖曳,芳草遍地。

      記者在采訪(fǎng)中了解到,煤炭業(yè)鼎盛時(shí)期杜倫曾經(jīng)的富裕已一去不復(fù)返。目前,杜倫的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)完成,原本下崗的礦工及其后代,有的外出打工,有的轉(zhuǎn)而從事旅游、金融等服務(wù)業(yè)。不過(guò),數(shù)年來(lái),杜倫的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速在全國(guó)一直排名倒數(shù)第二,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),失業(yè)率全國(guó)最高。易星頓區(qū)議員格拉海姆帶領(lǐng)記者參觀了英國(guó)工黨執(zhí)政時(shí)建的一個(gè)工業(yè)園區(qū),只見(jiàn)那里的許多工廠都是空的,由此可見(jiàn),杜倫煤礦業(yè)轉(zhuǎn)型并不容易。

      統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,進(jìn)口煤比英國(guó)自產(chǎn)煤價(jià)格便宜約1/4。不過(guò),進(jìn)口外國(guó)煤炭,同時(shí)也對(duì)英國(guó)財(cái)政構(gòu)成了潛在威脅。目前,英國(guó)40%的電力來(lái)源于煤炭發(fā)電,冬天達(dá)到50%,而英國(guó)每年進(jìn)口的煤炭量幾乎是其自產(chǎn)量的5倍,這無(wú)疑增加了政府的財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)。

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