英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站1月31日刊發(fā)題為《脫歐五年如何重塑英國(guó)》的文章，作者是彼得·福斯特。內(nèi)容編譯如下：

自2020年1月31日脫離歐盟5年后，英國(guó)仍在適應(yīng)身處該集團(tuán)以外的生活。英國(guó)脫歐給小企業(yè)帶來(lái)的壓力大于給大企業(yè)帶來(lái)的壓力；改變了大學(xué)校園和國(guó)民保健署；在合法移民激增以后，英國(guó)政壇出現(xiàn)三足鼎立局面。在基爾·斯塔默爵士承諾“重啟”與歐盟關(guān)系之際，他與布魯塞爾的談判能在多大程度上改變英國(guó)人的生活？

教育

歐盟的核心要求之一是，出臺(tái)一項(xiàng)青年流動(dòng)計(jì)劃，恢復(fù)在英國(guó)大學(xué)就讀的歐盟學(xué)生每年繳納9535英鎊“本國(guó)學(xué)費(fèi)”的權(quán)利。英國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)檫@會(huì)給資金緊張的大學(xué)帶來(lái)財(cái)政壓力。

官方數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)脫歐后，新入學(xué)的歐盟學(xué)生人數(shù)減少50%以上，同時(shí)，各大學(xué)增加招收來(lái)自亞洲和非洲等其他市場(chǎng)的學(xué)生，包括印度、尼日利亞和巴基斯坦。英國(guó)高校聯(lián)合會(huì)國(guó)際部的負(fù)責(zé)人杰米·阿羅史密斯說(shuō)，這些變化給英國(guó)校園帶來(lái)了更大多樣性，但縮小了研究科目的領(lǐng)域，因?yàn)閲?guó)際學(xué)生往往青睞理科和商業(yè)研究課程。

衛(wèi)生

英國(guó)脫歐還見(jiàn)證了約翰遜政府從2021年1月1日起推出的基于積分的移民制度，這恰逢國(guó)民保健署員工隊(duì)伍大規(guī)模擴(kuò)張，使之有必要在海外招募更多人手。智庫(kù)納菲爾德信托基金的政策分析師馬克·達(dá)揚(yáng)說(shuō)，政府降低醫(yī)務(wù)工作者門檻的決定導(dǎo)致國(guó)民保健署員工隊(duì)伍的徹底重塑。

英國(guó)醫(yī)學(xué)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2016年到2023年，英國(guó)國(guó)民保健署少數(shù)族裔醫(yī)生的增長(zhǎng)速度幾乎是白人醫(yī)生的近8倍，來(lái)自印度、巴基斯坦、埃及、尼日利亞和菲律賓的醫(yī)生大幅增加。

英國(guó)政府正計(jì)劃培訓(xùn)更多英國(guó)醫(yī)生并繼續(xù)從國(guó)外招募人員，但它在勞動(dòng)力自由流動(dòng)方面的紅線意味著，歐盟與英國(guó)重啟談判不太可能導(dǎo)致從歐盟招募的人員大幅增加。

政治

在2016年的公投運(yùn)動(dòng)中，英國(guó)脫歐被兜售為借此“收回”邊境“控制權(quán)”的手段，既控制合法移民，也控制非法移民。最終，合法移民和非法移民在2020年后都大大增加，加劇政治右翼關(guān)于背叛的指責(zé)，并助力對(duì)英國(guó)改革黨的支持。該黨最近在民調(diào)中與工黨和保守黨旗鼓相當(dāng)。這種政治分裂局面與前保守黨首相戴維·卡梅倫提出公投時(shí)的意圖截然相反。

貿(mào)易

過(guò)去幾年暴露出英國(guó)脫歐對(duì)商業(yè)的破壞性影響。各國(guó)通常會(huì)達(dá)成減少邊境官僚主義的貿(mào)易協(xié)議，但《歐盟-英國(guó)貿(mào)易與合作協(xié)議》卻反其道而行之，恢復(fù)了隨著歐盟單一市場(chǎng)的出現(xiàn)而消失的海關(guān)要求。

工黨曾表示，它不會(huì)重新加入與歐盟的關(guān)稅同盟，也不會(huì)重新進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)，因此，貿(mào)易將繼續(xù)面臨關(guān)稅壁壘。智庫(kù)“變化歐洲中的英國(guó)”組織稱，結(jié)果是，英國(guó)的商品出口表現(xiàn)不如其他富裕國(guó)家，總值每年僅增長(zhǎng)0.3%，而經(jīng)合組織各國(guó)年均增幅為4.2%。

商業(yè)

英國(guó)脫歐后新出現(xiàn)的繁文縟節(jié)對(duì)小企業(yè)打擊最大，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的研究估計(jì)，1.64萬(wàn)家企業(yè)在《歐盟-英國(guó)貿(mào)易與合作協(xié)議》生效后停止向歐盟出口產(chǎn)品。英國(guó)商會(huì)敦促政府利用重新啟動(dòng)的談判來(lái)簡(jiǎn)化邊境流程，并促進(jìn)在海關(guān)事務(wù)上的監(jiān)管合作。

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