日前，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)表決通過(guò)了所謂的《結(jié)束中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位法案》（以下簡(jiǎn)稱《法案》）。這部別有用心的法案捏造中國(guó)已不再具備發(fā)展中國(guó)家地位，刻意納入了蓄意破壞中國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的內(nèi)容?！斗ò浮繁举|(zhì)上是美國(guó)一些人面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大而集中釋放其焦慮，盡顯這些人越來(lái)越擔(dān)心隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，美將失去全球經(jīng)濟(jì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者地位。

　　近年來(lái)，美國(guó)越來(lái)越視中國(guó)為其經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，任意設(shè)置貿(mào)易壁壘，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題泛政治化、泛工具化。推出《法案》就是要惡化中國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，阻止中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的跨越進(jìn)程。如《法案》再由拜登總統(tǒng)簽署成為法律，美方可以更容易根據(jù)自身需求，利用中國(guó)已不再具備“發(fā)展中國(guó)家地位”，肆意擾亂中美正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)。未來(lái)中美經(jīng)貿(mào)摩擦領(lǐng)域會(huì)因此逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)合作空間將進(jìn)一步縮小，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能長(zhǎng)期維持在冰點(diǎn)以下。美方在中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位問(wèn)題上故意發(fā)難，就是希望在繼續(xù)保持對(duì)華經(jīng)貿(mào)高壓態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，以確保美國(guó)有足夠的經(jīng)貿(mào)脅迫手段，達(dá)到更加直接高效地壓制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略目的。

　　美方近年來(lái)將其面臨的高通脹、高利率、高失業(yè)等一系列較難在短期內(nèi)化解的經(jīng)濟(jì)難題歸罪于中美貿(mào)易逆差。美少部分政客無(wú)心也無(wú)力解決美國(guó)自身面臨的這些難題，他們出于政客的投機(jī)心理，熱衷于“見(jiàn)效快”的政治表演，這就是為什么美國(guó)參眾兩院部分議員頻頻炒作中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的議題，而《法案》在參眾兩院先后獲得通過(guò)。雖然拜登總統(tǒng)最終是否會(huì)簽署《法案》還有待觀察，但美方勢(shì)必會(huì)把參眾兩院通過(guò)的《法案》草案作為向中方要價(jià)的重要籌碼。中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位是否真的因此被取消姑且不論，參眾兩院通過(guò)《法案》本就是美方的游戲，因?yàn)槌掷m(xù)炒作該議題就是美國(guó)在策略性地消耗中國(guó)的外交資源。

　　大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的根本在于地緣政治，地緣政治受制于地緣經(jīng)濟(jì)，地緣經(jīng)濟(jì)又反映在經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比上。這正是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局演化的底層邏輯。當(dāng)前，中國(guó)不僅已經(jīng)成為貨物貿(mào)易大國(guó)，而且經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增強(qiáng)，這恰恰是美國(guó)不甘心的事實(shí)。美國(guó)高層認(rèn)定中國(guó)是唯一有能力重塑世界政治經(jīng)濟(jì)格局的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)者，可能對(duì)美國(guó)構(gòu)成史上最嚴(yán)重的地緣政治和經(jīng)濟(jì)威脅。與特朗普政府所采取的快速極限施壓式的單邊打壓手段不同，拜登政府逐漸意識(shí)到無(wú)法通過(guò)采取單純打壓手段實(shí)現(xiàn)重構(gòu)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的企圖，進(jìn)而調(diào)整為多邊圍堵的復(fù)合排華策略。一方面，繼續(xù)保持對(duì)華經(jīng)濟(jì)上遏制、政治上打壓的極端手段，并有步驟、分階段地破壞對(duì)中國(guó)有利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境；另一方面，在不斷升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的同時(shí)，實(shí)施在投資、科技等領(lǐng)域與中國(guó)的精準(zhǔn)脫鉤斷鏈，以期逐步重構(gòu)有利于美國(guó)的新中美經(jīng)貿(mào)格局。從特朗普政府到拜登政府持續(xù)打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)來(lái)看，美方正逐漸放棄原來(lái)基于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策。《法案》正是美國(guó)政客醉心于操弄經(jīng)濟(jì)脅迫手腕遏制中國(guó)發(fā)展的又一真實(shí)例證。

　　中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)增速較快的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)過(guò)多年對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的成功跨越，也是未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的高收入國(guó)家。但是，按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議人均GDP、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施水平、國(guó)家社會(huì)服務(wù)體系等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，目前中國(guó)仍屬于典型的發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)意圖剝奪中國(guó)原本應(yīng)有的發(fā)展中國(guó)家地位，讓中國(guó)與眾多老牌歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在同一國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)，顯然有失公允。

　　美方此舉只會(huì)進(jìn)一步加劇中美貿(mào)易爭(zhēng)端的解決難度，讓本就復(fù)雜多變的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再添新的不可控因素。美方蓄意破壞中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，損害的是全球經(jīng)貿(mào)合作的共同利益，只會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

　　然而，美方一部《法案》不可能阻止中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的堅(jiān)毅步伐。

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