9月29日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，今年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案將重點高排放行業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染綜合治理、有效應(yīng)對重污染天氣、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。
　　他認(rèn)為，今年的方案總體考慮更加強調(diào)科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。同時，基于污染排放績效水平實行差別化管理，進(jìn)一步增強錯峰生產(chǎn)調(diào)控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性。引導(dǎo)企業(yè)主動開展深度治理，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
　　9月29日，河北省環(huán)保廳在其網(wǎng)站公布了《河北省重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》，通過對重點行業(yè)開展秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”。
　　該意見規(guī)定，對實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的企業(yè)，不予錯峰生產(chǎn)；對部分生產(chǎn)工序完成超低排放改造、運輸結(jié)構(gòu)基本合理、產(chǎn)品中端的企業(yè)，錯峰20%-30%；對僅達(dá)到現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、運輸結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品低端的企業(yè)，錯峰50%-60%。
　　不過，對于污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，不符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，或未按期完成今年秋冬大氣污染治理改造任務(wù)的，意見要求全面停產(chǎn)治理。
　　相比去年，河北省今年的停限產(chǎn)舉措更加精細(xì)化，突出差異化錯峰生產(chǎn)要求。不過，也有鋼鐵企業(yè)人士擔(dān)憂，在今年大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)壓力下，部分地區(qū)可能會繼續(xù)加大限產(chǎn)力度。
　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部9月27日公布的今年秋冬季大氣治污攻堅方案，京津冀及周邊“2+26”城市在10月1日至明年3月31日PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)均要求同比“雙降3%”左右。
　　對于該目標(biāo)的制定，劉友賓解釋稱，這是根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)、能源、氣象及現(xiàn)有空氣質(zhì)量改善情況，堅持實事求是，合理確定的，也是經(jīng)專家充分研究論證、反復(fù)聽取多方意見得出的。
　　他進(jìn)一步指出，去年采取一系列措施后，大氣污染物濃度降幅較大，成效明顯。不過，大氣治污是一項長期艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，越往后越要啃“硬骨頭”，所以今年總體考慮是穩(wěn)中求進(jìn)，即首要任務(wù)是鞏固好現(xiàn)有成績，不能讓空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈，并在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升。
　　“3%是總體目標(biāo)，有的地方高一些，有的地方低一些。這更加因地制宜、科學(xué)合理。”劉友賓表示。
　　記者注意到，在京津冀及周邊“2+26”城市中，今年秋冬季PM2.5平均濃度同比下降目標(biāo)定在3%以上的城市就多達(dá)20個。
　　其中，保定、定州、滄州、衡水、長治、聊城等6城目標(biāo)定為3%，安陽、鶴壁、焦作、濮陽、濟(jì)源等5城目標(biāo)定為3.5%，唐山、邢臺、晉城、菏澤、鄭州等5城目標(biāo)定為4%。
　　除此之外，石家莊、辛集、邯鄲、開封等4城PM2.5平均濃度改善目標(biāo)在28城中最高，為4.5%。而北京、天津、廊坊三城目標(biāo)為持續(xù)改善；另有2城目標(biāo)最低，為1.5%。
　　石家莊市大氣辦副主任馬玉辰對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)坦言，通過“人努力、天幫忙”，今年以來石家莊大氣治理雖取得一定成效，但不足以打消我們對完成任務(wù)的擔(dān)憂，目標(biāo)壓力仍很大，畢竟還有很多不可控因素，如果冬季氣象條件不利，大氣環(huán)境改善難度會更大。
　　劉友賓稱，與3-7天預(yù)測相比，中長期趨勢預(yù)測不確定性較大。目前，國家氣候中心正會同中國環(huán)境監(jiān)測總站等單位，結(jié)合近期相關(guān)數(shù)據(jù)資料開展進(jìn)一步分析。
　　“天幫忙，人不懈?。惶觳粠兔?，人更需努力。嚴(yán)重污染企業(yè)千萬不要心存僥幸，一定還要按照錯峰生產(chǎn)要求該停則停，該限則限。錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。”他說。

      來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

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