對鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理開展分級評定，具體實(shí)施背景和對于企業(yè)有何種利好，對于整個鋼鐵流通行業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義又在哪里？記者就這些問題，專訪了全國貫標(biāo)辦主任、中國金屬材料流通協(xié)會秘書長陳雷鳴。

    現(xiàn)代物流報：陳秘書長您好，此次會議通過了15家5A級企業(yè)，對于他們將有什么樣的支持和服務(wù)呢？

    陳雷鳴：以五礦發(fā)展股份有限公司、河北物流集團(tuán)金屬材料有限公司等為代表的國有企業(yè)，以唐山市佳源貿(mào)易發(fā)展有限責(zé)任公司為代表的民營企業(yè)，以江蘇沙鋼國貿(mào)、沙鋼物貿(mào)和玖隆鋼鐵物流有限公司為代表的鋼廠流通企業(yè)，都是實(shí)力雄厚、經(jīng)營管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展效果顯著的行業(yè)排頭兵，堪稱我國鋼鐵流通行業(yè)的精英和范本。對于這些A級企業(yè)，全國貫標(biāo)辦和中國金屬材料流通協(xié)會將會開展卓有成效的后續(xù)服務(wù)工作，例如，努力打造“A級企業(yè)”的品牌和形象，為A級企業(yè)提供形象展示、經(jīng)營管理、企業(yè)融資、項(xiàng)目合作、招投標(biāo)服務(wù)等多方面、全方位的服務(wù)。另外，就全行業(yè)而言，樹立行業(yè)典型示范企業(yè)，可以為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展輸入正能量，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步啟動新引擎。

    現(xiàn)代物流報：據(jù)了解，鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定貫標(biāo)工作，是依據(jù)《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》而進(jìn)行，這一標(biāo)準(zhǔn)是在什么背景下制定的？

    陳雷鳴：起草背景是基于以下幾個方面。首先是鋼鐵流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不夠理想，比如：行業(yè)沒有門檻限制，散、小、亂比較明顯，集中度低，個別企業(yè)自律性差，經(jīng)營不規(guī)范，出現(xiàn)假冒偽劣、缺斤短兩等現(xiàn)象。行業(yè)粗放經(jīng)營仍比較明顯，管理水平較低，同質(zhì)化、低層次競爭嚴(yán)重，不利于轉(zhuǎn)型升級。一些企業(yè)“不務(wù)正業(yè)”，把鋼鐵貿(mào)易當(dāng)做融資工具，加大了經(jīng)營風(fēng)險，影響了行業(yè)形象和聲譽(yù)，缺少引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營，提升企業(yè)管理水平的參考依據(jù)。建立并實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠無形中提高行業(yè)入門和經(jīng)營的門檻，使那些不規(guī)范經(jīng)營企業(yè)沒有生存空間，起到引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的作用。
    其次是國家加強(qiáng)對鋼鐵流通行業(yè)管理的需要。國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》指出：“流通秩序混亂。鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷商超過15萬家，投機(jī)經(jīng)營傾向較重”，要“規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對穩(wěn)定鋼材市場的調(diào)節(jié)功能”。另外，國家商務(wù)部專門成立了流通業(yè)發(fā)展司，以加強(qiáng)對生產(chǎn)資料流通行業(yè)的關(guān)注、引導(dǎo)和管理，其中，鋼鐵流通行業(yè)2012年被商務(wù)部列為三個重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)之一。
     再次就是企業(yè)自我提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)型升級是鋼鐵流通企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急；加強(qiáng)自律、規(guī)范經(jīng)營行為是企業(yè)生存和發(fā)展的基石；規(guī)范管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的保證。企業(yè)要做大做強(qiáng)，得到金融機(jī)構(gòu)、上下游客戶的認(rèn)可，就必須按照一定的“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范經(jīng)營和管理。分級評定標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的一把標(biāo)尺，是企業(yè)自我管理和自我提升的一面鏡子。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的高度整合和總結(jié)，是免費(fèi)的“老師”，有利于企業(yè)參照學(xué)習(xí)。

    現(xiàn)代物流報：由標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景不難看出，《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)行業(yè)和國家現(xiàn)狀應(yīng)時而生的，請您介紹一下這個標(biāo)準(zhǔn)包括的主要內(nèi)容。

    陳雷鳴：主要有五個方面的內(nèi)容。第一，經(jīng)營規(guī)范，對包括經(jīng)營場所、經(jīng)營條件、專業(yè)人員、經(jīng)營管理要求（如采購管理、銷售管理、儲運(yùn)管理、服務(wù)管理、財務(wù)管理、員工管理、信息化管理）等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定和要求。第二，等級劃分：5個等級，分別為A、AA、AAA、AAAA、AAAAA級。第三，等級劃分的條件：對等級劃分的必要條件和各個級別必須達(dá)到的條件進(jìn)行了明確規(guī)定。第四，等級劃分的依據(jù)、評定方式、評定程序。第五，附錄：鋼鐵流通企業(yè)等級劃分及評定要求。實(shí)際上，我們在貫標(biāo)評審的過程中，重點(diǎn)集中在“企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營管理水平、可持續(xù)發(fā)展與規(guī)范經(jīng)營”這三大板塊，是企業(yè)“過去、現(xiàn)在和未來”的集中體現(xiàn)和檢閱。

    現(xiàn)代物流報：流通企業(yè)管理分級評定是一項(xiàng)權(quán)威有意義的工作，尤其對企業(yè)來講意義非凡，您能介紹一下貫標(biāo)評審組人員結(jié)構(gòu)以及任職資格嗎？

    陳雷鳴：全國貫標(biāo)辦對于評審人員資格都有著嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)貫標(biāo)評審文件的要求，評審組長的任職資格條件如下：大學(xué)本科以上學(xué)歷、有高級職稱或經(jīng)貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定有較高的鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理理論水平和較豐富的鋼鐵流通企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，從事鋼鐵流通行業(yè)十年以上。
    其次是高級評審員任職資格。大學(xué)本科以上學(xué)歷，經(jīng)貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定有較高的鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理理論水平和較豐富的鋼鐵流通企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，從事鋼鐵流通行業(yè)八年以上或從事鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定工作五年以上，經(jīng)綜合考核合格。
    最后是評審員任職資格。大學(xué)本科以上學(xué)歷，經(jīng)貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定具有企業(yè)評定能力的人員，從事鋼鐵流通行業(yè)三年以上。

    現(xiàn)代物流報：對于流通企業(yè)來講，可能最關(guān)心的就是企業(yè)申報的程序以及評定程序，請您介紹一下這方面的工作吧。

    陳雷鳴：企業(yè)的申報程序是企業(yè)提供申報材料，送企業(yè)所在地方貫標(biāo)辦初審后報全國貫標(biāo)辦組織評定。中央企業(yè)和中國金屬材料流通協(xié)會會員企業(yè)可直接報全國貫標(biāo)辦進(jìn)行評定。未建立評定機(jī)構(gòu)的地方，企業(yè)可報全國貫標(biāo)辦指定的相關(guān)地方貫標(biāo)評定機(jī)構(gòu)或直接報全國貫標(biāo)辦。其中，還有一條需要注意的就是，集團(tuán)公司所屬具有獨(dú)立法人地位的子公司不能同時享有集團(tuán)公司被授予的等級。
這里還有企業(yè)申報的方法，希望可以讓企業(yè)能夠更方便、快捷地參與評定工作。
 （一） 申報企業(yè)應(yīng)對照《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》標(biāo)準(zhǔn)中的具體指標(biāo)進(jìn)行自我評估，根據(jù)自我評估結(jié)果申報相應(yīng)等級。   （二）申報企業(yè)可從“中國金屬材料流通協(xié)會”（czderi.com）下載《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定申請表》進(jìn)行填報。（三）申報成功后，企業(yè)應(yīng)指派一至兩名人員作為等級評定的聯(lián)絡(luò)員。
再來看一下評定程序，評定程序分為：受理申請—組織評審小組—文件審核—現(xiàn)場評審—征集意見—評審—綜合評定—公示—公告—批準(zhǔn)，共計十個流程。已評定等級的企業(yè)申報等級晉升，同樣適用于此程序。

    現(xiàn)代物流報：那么對于那些違規(guī)企業(yè)會采取什么樣的處理方法？

    陳雷鳴：這個問題會視情況而定。首先，對于那些已經(jīng)取得等級資格的企業(yè)，如出現(xiàn)偷稅漏稅、銷售或制作假冒偽劣產(chǎn)品等嚴(yán)重違法行為，或發(fā)生生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、人身安全等重大事故以及嚴(yán)重違法行為，或在評審期間提供虛假材料或采用其他手段騙取分級評定等級，根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、降低或取消等級的處理，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公布處理結(jié)果。
    其次，對于需要限期整改的錯誤，全國貫標(biāo)辦將向企業(yè)發(fā)出書面的《限期整改通知書》，企業(yè)接到通知書后，應(yīng)立即進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果報告全國貫標(biāo)辦。未按期整改的，視為放棄，將給予降低或取消等級等處理。
    第三，被降低或取消等級資格的企業(yè)，應(yīng)立即將原等級標(biāo)志和證書交還全國貫標(biāo)辦。
    最后，因違規(guī)被降低或取消等級的企業(yè)，自降低或取消等級之日起兩年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評定等級。

    現(xiàn)代物流報：對《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》的起草背景、內(nèi)容我們都有了一個詳細(xì)的了解，能不能把它的起草、發(fā)布和推廣的過程與大家分享一下？

    陳雷鳴：這是一項(xiàng)前所未有的創(chuàng)新型工作，從策劃起草到第一批A級企業(yè)出爐，歷時4年多的時間，凝聚了很多人的心血。
    2010年4月份，根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達(dá)2010年第一批國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計劃的通知》要求，中國金屬材料流通協(xié)會與中國五礦集團(tuán)公司共同起草《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》標(biāo)準(zhǔn)； 2011年8月10日，商務(wù)部正式發(fā)布，12月1日正式實(shí)施；2012年4月，國家標(biāo)準(zhǔn)委正式完成備案，并印刷標(biāo)準(zhǔn)正式文本；2012年5月，本標(biāo)準(zhǔn)被商務(wù)部列為重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)； 2012年8月，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司、中國金屬材料流通協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和中國物流與采購聯(lián)合會共同組織成立了“全國鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長姚子平（中國金屬材料流通協(xié)會會長），副組長蔡進(jìn)（中國物流與采購聯(lián)合會副會長）、張長富（中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長）、張祥（國家商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司生產(chǎn)資料與物流促進(jìn)處處長），成員由商務(wù)部、中國金屬材料流通協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等單位的專家組成。
    全國貫標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“全國鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定貫標(biāo)辦公室”，辦公室設(shè)在中國金屬材料流通協(xié)會。貫標(biāo)辦下設(shè)“貫標(biāo)評審組”和“專家評定組”。
    2012年8~10月，制訂、修改貫標(biāo)評審文件和評審細(xì)則，征集企業(yè)和專家組意見，深入部分企業(yè)模擬評審；2012年11月9日，貫標(biāo)試點(diǎn)工作正式啟動，在中金協(xié)會員企業(yè)和廣東省、湖北省、天津市開展首批試點(diǎn)，開始接受企業(yè)申報；2013年6月份開始對首批符合條件的參評企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審。截至目前，已經(jīng)申報第一批參評的企業(yè)有40多家，進(jìn)行現(xiàn)場評審的有24家，最終通過專家評審的有20家。這次授牌之后，全國貫標(biāo)辦將向國家有關(guān)部委、地方政府部門、有關(guān)行業(yè)組織、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體等進(jìn)行公告和宣傳。
    貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)在全國有條件的省份設(shè)立“省級鋼鐵流通企業(yè)貫標(biāo)評審機(jī)構(gòu)”，統(tǒng)一部署開展好這項(xiàng)工作。

    現(xiàn)代物流報：《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》標(biāo)準(zhǔn)的制定，是貫標(biāo)工作辦公室以及其他相關(guān)部門經(jīng)歷了4年的時間精心制作而成，想必貫標(biāo)工作對于整個流通行業(yè)、企業(yè)都有著重要的意義？

    陳雷鳴：這個問題是肯定的回答。本標(biāo)準(zhǔn)是我國第一個關(guān)于鋼鐵流通行業(yè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，它不僅確立了鋼鐵流通企業(yè)在市場中的地位和作用，同時還具有以下重要意義和作用。
    最為顯著的一個作用就是，對引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高集中度等，有著里程碑式的意義和作用， 可以培育更多的規(guī)范企業(yè)、誠信企業(yè)、示范企業(yè)，對于推介先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)理念、先進(jìn)模式、先進(jìn)發(fā)展思路和方向等，將產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響和作用。另外，能夠推動鋼鐵流通行業(yè)的管理規(guī)范和進(jìn)步，對于行業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展意義重大。同時，可以促進(jìn)鋼鐵流通行業(yè)的人力、資金、土地、信息、物流配送、技術(shù)等多種資源的整合，促使行業(yè)更加規(guī)范化、科學(xué)化、集中化、現(xiàn)代化地向前發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，有利于企業(yè)更好地與鋼廠合作、與終端用戶合作、銀行融資、擔(dān)保、項(xiàng)目招投標(biāo)等商務(wù)活動，拓寬企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
    今后，“全國貫標(biāo)辦”和“各?。ㄊ校┴灅?biāo)辦”將會為A級企業(yè)做好全方位、面對面、心貼心的服務(wù)。
    首先是宣傳服務(wù)，每年發(fā)布A級企業(yè)名錄，向各級政府部門、上下游企業(yè)、銀行、保險機(jī)構(gòu)、鋼鐵下游行業(yè)協(xié)會及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布，官方網(wǎng)站設(shè)立“A級企業(yè)榮譽(yù)榜”。收集A級企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛進(jìn)行宣傳，加大與新聞媒體深度合作，及時報道A級企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡等。 
    其次是教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，總結(jié)A級企業(yè)經(jīng)營管理中的共性問題，開辦中高層管理培訓(xùn)，提供“一對一”的專門咨詢服務(wù)，為企業(yè)把脈會診、開具良方。同時為A級企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目策劃與實(shí)施等服務(wù)。
    另外一項(xiàng)重要服務(wù)就是，搭建合作平臺。舉辦廠商對接、供需對接、銀企對接等專題活動，搭建A級企業(yè)與鋼廠、下游用戶、銀行等合作發(fā)展平臺。同時，參與各級政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等活動，提供各種形式的合作共贏機(jī)會。
    總而言之，我們要著力打造“分級評定”這個品牌，使之成為“企業(yè)規(guī)范管理的教科書，企業(yè)開展經(jīng)營的信譽(yù)卡，企業(yè)商務(wù)活動的新名片，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器，企業(yè)合作共贏的通行證”！

    現(xiàn)代物流報：貫標(biāo)工作中，行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮了積極的作用，同理，貫標(biāo)工作的順利實(shí)施，對于行業(yè)協(xié)會接下來工作的開展有怎樣的推動作用？

    陳雷鳴：貫標(biāo)工作是協(xié)會工作的一個新職能、新抓手、新亮點(diǎn)、新突破，能夠增加并提升協(xié)會引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，規(guī)范和管理企業(yè)經(jīng)營的能力。
    同時，也能夠進(jìn)一步提升協(xié)會的地位、作用、影響力和凝聚力，提升協(xié)會的生存和發(fā)展空間，進(jìn)一步提高為會員、行業(yè)、上下游企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府等相關(guān)組織服務(wù)的能力和水平。它是協(xié)會密切聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系政府、聯(lián)系金融等機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。也更加有利于協(xié)會收集企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)信息，提高協(xié)會對市場行情和行業(yè)發(fā)展趨勢的研判與掌控能力，提高協(xié)會為政府、銀行、上下游企業(yè)等相關(guān)組織提供有償服務(wù)的能力。有效促進(jìn)各省市協(xié)會之間的橫向聯(lián)系，促進(jìn)相互交流，密切合作，增進(jìn)友誼，共謀發(fā)展。
    當(dāng)然，也有利于形成一個以中國金屬材料流通協(xié)會為首的行業(yè)組織合作與發(fā)展的全國性平臺，在為行業(yè)發(fā)展謀篇布局，向政府部門建言獻(xiàn)策，為企業(yè)爭取更多的政策和支持等方面，發(fā)揮更加有效的作用。

    現(xiàn)代物流報：在企業(yè)分級評定貫標(biāo)工作中，不僅僅有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的參與，其中，還會涉及到政府和銀行以及一些上下游企業(yè)，那么，對于這些部門有什么樣的影響呢？

    陳雷鳴：開展流通企業(yè)管理分級評定工作確實(shí)需要政府、銀行及相關(guān)上下游企業(yè)的參與，在這個過程中，會對這些部門產(chǎn)生一些有利的影響。
    首先來看對政府的影響和作用。分級評定工作的開展，有利于各級政府主管部門規(guī)范和管理企業(yè)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營秩序，創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)劁撹F流通行業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)之間和諧發(fā)展，為地方招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時，有利于政府部門樹立更多的典型示范企業(yè)，扶植和支持規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，具有較強(qiáng)實(shí)力和較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)  發(fā)展，也有利于政府進(jìn)一步完善我國社會主義市場體制和機(jī)制，促進(jìn)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)又好又快地向前發(fā)展。
    其次來看對銀行、上下游企業(yè)的影響和作用。A級企業(yè)分級評定是政府部門和行業(yè)組織的共同行為，具有較強(qiáng)的公信力和較高的誠信度，有利于向銀行和上下游企業(yè)推薦更多的優(yōu)質(zhì)用戶，有利于銀行、上下游企業(yè)選擇規(guī)范企業(yè)、誠信企業(yè)和具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)，開展放心的、大膽的、卓有成效的業(yè)務(wù)合作。鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定貫標(biāo)工作，是一個能夠讓企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會、政府、銀行、上下游企業(yè)多方共贏的良好平臺！