來源:學習標準化
積極推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對廣大標準化工作者是一項重要任務和新的考驗,這是從認識到實踐的循環(huán)過程,也是從融入到引領的角色轉(zhuǎn)變。本文從三個方面,淺談新質(zhì)生產(chǎn)力與標準化的相互作用,期待為標準化服務于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供一些有益的思路與探索。
01 如何理解
新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”,落點在創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等多維度創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”,強調(diào)在堅持創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)的基礎上,為生產(chǎn)力發(fā)展帶來質(zhì)的變化。標準化工作者熟知的GB/T 1.1—2020中提出“編制標準化文件的目標是通過規(guī)定清楚、準確和無歧義的條款,使得文件能夠為未來技術(shù)發(fā)展提供框架,并被未參加標準編制的專業(yè)人員所理解且易于應用,從而促進貿(mào)易、交流以及技術(shù)合作?!庇纱丝芍?,標準化與創(chuàng)新之間存在著密切而復雜的關(guān)系。
首先,標準化促進了技術(shù)交流與合作,標準為不同企業(yè)、行業(yè)乃至國與國間的技術(shù)交流提供了共同語言和規(guī)則依據(jù),降低了貿(mào)易合作的成本,使得創(chuàng)新成果易于被市場快速接受和應用。其次,標準化是生產(chǎn)力發(fā)展的基石,標準制定與實施為傳統(tǒng)、新興、未來三類產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)品與服務質(zhì)量奠定基礎。綜上,無論是標準化還是創(chuàng)新,其最終目標都是為了推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,通過生產(chǎn)力躍遷實現(xiàn)“質(zhì)的變化”。
02 如何實踐
確立標準話語權(quán),掌握核心技術(shù),遵循創(chuàng)新邏輯、市場邏輯、治理邏輯,不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,是新質(zhì)生產(chǎn)力對各類、各級創(chuàng)新主體的本質(zhì)要求。
國務院標準化行政主管部門正在穩(wěn)步擴大標準制度型開放,面向?qū)訃H高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則、加強國際化營商環(huán)境建設標準保障、實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟領域標準國際兼容、提升服務業(yè)領域標準國際化水平、推動綠色低碳領域標準國際接軌等多方面作出重要部署。市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等十八部門聯(lián)合印發(fā)的《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》錨定2025年發(fā)展目標,在強化關(guān)鍵技術(shù)領域標準攻關(guān),完善科技成果標準轉(zhuǎn)化機制等方面提出了加強標準化與科技創(chuàng)新互動的各項舉措。
企業(yè)發(fā)展實踐新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅要重視技術(shù)積累、科研創(chuàng)新,不斷催生新市場并滿足新需求,還需把一部分精力放在研發(fā)機制優(yōu)化、人才梯隊建設等生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置方面,而主導或參與重要標準創(chuàng)制,通過標準實施渠道推廣產(chǎn)品和服務解決方案,實現(xiàn)中國企業(yè)、產(chǎn)品和服務依托標準“走出去”,在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位過程中具有戰(zhàn)略意義。標準化工作者是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”的重要能動主體。優(yōu)化強化標準化人才梯隊建設,培養(yǎng)專業(yè)化、職業(yè)化、國際化、系統(tǒng)化的標準化人才,以“標準化+”賦能“人才鏈”是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎。標準化工作者需要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場規(guī)則、技術(shù)創(chuàng)新的標準化邏輯,成為既精通技術(shù)又熟悉管理,既會制定標準又能推動標準實踐的復合型人才,在國際化競爭中占據(jù)主動權(quán)、話語權(quán),突出標準化工作者對新質(zhì)生產(chǎn)力所要求的高科技、高效能、高質(zhì)量發(fā)展中的主觀能動性。
03 如何獲益
標準不僅是促進國際貿(mào)易、推動科技創(chuàng)新、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,也是推動全球商品和服務貿(mào)易、加強各國在科學、技術(shù)及經(jīng)濟等領域合作的重要基礎。在國際標準化組織(ISO)發(fā)布的《ISO戰(zhàn)略2030》中,倡議各國持續(xù)開展標準效益評估研究,展示標準帶來的社會和經(jīng)濟效益。ISO在《標準的經(jīng)濟效益 ISO方法論2.0》(Economic benefits of standards ISO Methodology 2.0)中闡述了社會、組織、標準研究機構(gòu)使用ISO方法定量衡量標準經(jīng)濟效益的方法論,分析了標準作用于價值鏈傳導過程中對特定的產(chǎn)出、產(chǎn)品或服務在每個階段的增值與收益,并給出了將該方法用于廣義供應鏈乃至行業(yè)中進行實踐評估的方法。
建立和完善與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的標準體系,是實現(xiàn)“新質(zhì)生產(chǎn)力+標準化”深度融合的基礎,也是將標準化事業(yè)推向助力高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)質(zhì)量和效益共同獲益的新目標。廣大標準化工作者,要在完整、準確、全面、深刻理解習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述的基礎上,實現(xiàn)標準化理論和方法的新突破,以優(yōu)質(zhì)標準供給助力新質(zhì)生產(chǎn)力的新環(huán)節(jié)、新鏈條、新需求、新的活動形態(tài),滿足高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和新的價值指向。(資料來源:中國標準化研究院高新技術(shù)標準化研究所,作者:高昂)
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