從一碗重慶小面的配料到農(nóng)家樂特色村落評定，從榮昌豬系列技術(shù)規(guī)范到梁平預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，從推進(jìn)川渝兩地標(biāo)準(zhǔn)化合作到啟動兩江新區(qū)科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)……2021年《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》頒布為未來15年我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)和藍(lán)圖。一年來，全市標(biāo)準(zhǔn)化工作聚焦貫徹實施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，以健全標(biāo)準(zhǔn)化體制機制、強化標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域合作、建立高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為重點，加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，在以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、保障高品質(zhì)生活、促進(jìn)高水平開放等方面取得了卓有成效的進(jìn)展。

　　截至目前，全市標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，累計主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)72項、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2202項，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1587項；累計建設(shè)農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目402個。

　　強化頂層設(shè)計 打造科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新高地

　　標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。一年來，重慶圍繞《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，不斷完善全市標(biāo)準(zhǔn)化體制機制。

　　2021年11月2日，市政府召集召開2021年重慶市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部門聯(lián)席會議，對“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化工作作出安排部署，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理、相關(guān)行政部門分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制日益完善。

　　2021年11月25日，《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例》頒布，該條例為全市首次出臺，對重慶標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。

　　2021年12月，重慶在西部地區(qū)率先制定發(fā)布《關(guān)于貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實施意見》。實施意見體現(xiàn)了重慶特色，明確了實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的目標(biāo)和路徑，分解了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的任務(wù)和計劃，是重慶市“十四五”期間標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的工作遵循和行動指南，對加強全市標(biāo)準(zhǔn)化工作、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推動建立高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、助力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)具有重要意義。

　　2022年以來，重慶首次將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績效評價和考核。目前，全市30余個區(qū)縣政府已經(jīng)建立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機制：其中，市交通局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等市級部門制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃或計劃；九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、大足區(qū)、奉節(jié)縣等區(qū)縣發(fā)布了貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要實施方案，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展有效銜接、同步推進(jìn)，確保了“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化工作開好頭、起好步，標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段、邁入新的發(fā)展征程。

　　今年10月10日，第53屆“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、首屆重慶市標(biāo)準(zhǔn)化宣傳周暨兩江新區(qū)科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)啟動大會在兩江新區(qū)召開。會上，重慶標(biāo)準(zhǔn)宣傳卡通“渝小標(biāo)”首次發(fā)布；重慶市市場監(jiān)督管理局與兩江新區(qū)管委會簽署共同建設(shè)兩江新區(qū)科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)合作框架協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新優(yōu)勢，整合國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新資源，搭建科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新平臺，把兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建成全市科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新高地、具有全國影響力的科技標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。

　　引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系

　　今年10月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示了2022農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃名單，榮昌豬成為重慶3個入選農(nóng)業(yè)品牌之一。2021年榮昌豬品牌價值達(dá)36.81億元，以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到200億元。

　　榮昌豬是中國三大優(yōu)良豬種之一。“我們通過標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，幫助古老的地方品種煥發(fā)更多更新的活力。”重慶市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹，為加大榮昌豬保護力度，全市及時出臺《榮昌豬中小規(guī)模豬場建設(shè)技術(shù)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)10項，配套《生豬智慧養(yǎng)殖數(shù)字化應(yīng)用與管理》系列標(biāo)準(zhǔn)7項。據(jù)介紹，這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了整個生豬產(chǎn)業(yè)鏈條，使榮昌豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通各環(huán)節(jié)得到規(guī)范，為促進(jìn)榮昌豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

　　為了培育更多像榮昌豬一樣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，近3年全市累計投入經(jīng)費4575萬元，有力地保障了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)實施示范等工作。目前，全市有農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)596項，約占全市地方標(biāo)準(zhǔn)的38%。

　　一年來，預(yù)制菜消費持續(xù)升溫。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國預(yù)制菜市場規(guī)模已達(dá)到3500億元，預(yù)測5年內(nèi)有望實現(xiàn)萬億元以上規(guī)模。

　　重慶市市場監(jiān)督管理局以推進(jìn)梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，堅持高水平規(guī)劃、高起點建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展為原則，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌引領(lǐng)和示范引領(lǐng)作用，大力推動全市食品產(chǎn)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化、智慧化發(fā)展。

　　今年以來，重慶市市場監(jiān)督管理局多次安排人員赴梁平區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園實地走訪調(diào)研，推動建立了包括基礎(chǔ)通用、食品及相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、檢驗檢測等五大子體系的預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系，共計標(biāo)準(zhǔn)1600余項，全力助推預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)成為了以建立標(biāo)準(zhǔn)體系助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個典型代表。目前，全市已在工業(yè)領(lǐng)域累計制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1543項、地方標(biāo)準(zhǔn)379項。

　　重慶小面作為重慶的一張美食名片深受全國人民喜愛。目前，重慶小面在全國有門店30多萬家，僅重慶就有8.4萬家，在重慶日均銷售小面1280萬碗，年產(chǎn)值400多億元。

　　為了進(jìn)一步助力重慶小面門店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范發(fā)展，今年10月12日《重慶小面門店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》發(fā)布，從范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、經(jīng)營要求、服務(wù)要求等6個方面進(jìn)行了規(guī)定。比如，明確重慶小面不再只局限于素面，而是帶有“澆頭”的重慶面食；經(jīng)營要求主要涉及原料采購、烹飪加工、標(biāo)志標(biāo)牌等9個方面。

　　支撐高效治理 提升公共服務(wù)管理水平

　　養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)人民群眾民生福祉，是關(guān)系千萬家庭的民生工程。為進(jìn)一步以標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建為推力，有效提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)管理水平，重慶市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合重慶市民政局確定了15家試點單位開展重慶民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施試點。

　　其中，以重慶市第一社會福利院為代表的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)堅持以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬全局，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。比如，圍繞國家級示范養(yǎng)老院目標(biāo)，梳理全院工作環(huán)節(jié)與點位，建立標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表，形成了《院標(biāo)準(zhǔn)化工作1—4級目錄》，制定并實施的現(xiàn)行有效企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)109項，基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋；積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項，編寫地方標(biāo)準(zhǔn)10項（已發(fā)布5項）。

　　截至目前，全市在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域立項地方標(biāo)準(zhǔn)19項、發(fā)布12項，有效促進(jìn)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　公共資源交易涉及行業(yè)多、企業(yè)多、范圍廣、規(guī)模大。目前，全市每年交易量近7000億元，重慶市公共資源交易中心交易額就達(dá)4000億元以上。

　　據(jù)介紹，自國家級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)以來，重慶市公共資源交易中心嚴(yán)格按照國務(wù)院、國家標(biāo)準(zhǔn)委、重慶市政府以及公共資源交易服務(wù)行業(yè)的各項規(guī)定和要求開展標(biāo)準(zhǔn)體系的編制，實施國家標(biāo)準(zhǔn)13項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項，編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)108項，建立了“通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供、服務(wù)評價及改進(jìn)”四大體系共122項標(biāo)準(zhǔn)，交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%。

　　“通過標(biāo)準(zhǔn)化推動全市交易標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，從而提升全市公共資源交易整體水平，加速構(gòu)建全市交易平臺一體化，助推全市交易平臺的高效運行。”重慶市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹，在《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)程》的指導(dǎo)下，全市全流程電子交易系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一；在《公共資源交易云平臺管理規(guī)范》《信息安全管理指南》等標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，全市所有區(qū)縣公共資源交易網(wǎng)站全面整合并入，實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)“一網(wǎng)匯聚”，服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”；在《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理指南》等標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，實現(xiàn)了全市市場主體庫的統(tǒng)一、CA數(shù)字證書的統(tǒng)一。

　　此外，重慶通過編制《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化參考文本》，制定了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化測評指標(biāo)（市級部門31項、區(qū)縣32項），以標(biāo)準(zhǔn)化推動具有行政許可事項的市級部門和區(qū)縣全面推進(jìn)行政許可事項、流程、服務(wù)、受理場所建設(shè)與管理、監(jiān)督檢查評價5個方面標(biāo)準(zhǔn)化，推動全市打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　推進(jìn)區(qū)域合作 服務(wù)川渝兩地一體化發(fā)展

　　今年6月27日，重慶市市場監(jiān)督管理局出臺《重慶市市場監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》，首次提出支持川渝兩地共建專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，打造高水平標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺，鼓勵川渝地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家互任標(biāo)委會委員，促進(jìn)兩地標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。

　　為進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新合作，助推科技成果轉(zhuǎn)化，今年6月30日，2022年第二期科創(chuàng)中國·重慶雙月論壇暨重慶四川技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大會在兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)成功舉行。現(xiàn)場發(fā)布了重慶大學(xué)、四川輕化工大學(xué)等單位的20項川渝產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果，并集中展示了70項國際、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋新材料、信息通信、智能傳感等前沿科技領(lǐng)域。同時，川渝兩地協(xié)會、科研機構(gòu)、園區(qū)聯(lián)手起草的《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范園區(qū)評價規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。該團體標(biāo)準(zhǔn)提出了科技園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評價的重要指標(biāo)指數(shù)，助力重慶國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。

　　一年來，為深入貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的相關(guān)指示要求，川渝兩地市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同制定川渝省級地方標(biāo)準(zhǔn)的通知》，推進(jìn)川渝兩地在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域協(xié)同研制20余項共同適用的地方標(biāo)準(zhǔn)，推動區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)共商共建共享。其中，已發(fā)布《智慧高速公路第1部分：總體技術(shù)要求》《公共信息資源標(biāo)識規(guī)范》等5項川渝區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，有效服務(wù)于川渝兩地一體化發(fā)展。

　　提升標(biāo)準(zhǔn)國際化 推進(jìn)高水平對外開放

　　標(biāo)準(zhǔn)是國際通用語言，是國際經(jīng)貿(mào)往來和產(chǎn)能合作的技術(shù)基礎(chǔ)。大力實施標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，有利于減少貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易便利化。重慶加快提升標(biāo)準(zhǔn)國際化，促進(jìn)高水平開放，累計主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)72項，形成了一批具有世界影響力的創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)。

　　去年以來，來自重慶大學(xué)的潘復(fù)生院士團隊發(fā)布了ISO 23700:2021、ISO 4155:2022等鎂合金國際標(biāo)準(zhǔn)，在國際上產(chǎn)生了重要影響，這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將進(jìn)一步推動鎂及鎂合金的工業(yè)應(yīng)用。據(jù)介紹，高品質(zhì)鎂合金等輕質(zhì)材料在交通和裝備上的應(yīng)用可顯著減輕產(chǎn)品與裝備重量，節(jié)約能耗，降低污染。例如，鎂合金在汽車上的大規(guī)模應(yīng)用可使汽車減重10%以上，油耗降低5%-8%以上。若按目前我國年產(chǎn)汽車2000萬輛計算，每年將為國家節(jié)約能耗200億元以上。

　　此外，長安汽車參與主導(dǎo)的首個中國汽車多媒體國際標(biāo)準(zhǔn)ITU-T F.749.3《汽車多媒體網(wǎng)絡(luò)用例及要求》已在全球公示后正式發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)核心采用中國自主創(chuàng)新的“5G+衛(wèi)星 天地一體”網(wǎng)絡(luò)深度融合技術(shù)，打破了歐美日韓在汽車電子領(lǐng)域的長期壟斷。重慶郵電大學(xué)主導(dǎo)制定的具有中國完全知識產(chǎn)權(quán)的2項智聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)模型（AIEN）標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布，這兩項標(biāo)準(zhǔn)是在世界上首次采用智能技術(shù)、以改善傳統(tǒng)通信技術(shù)的服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的基礎(chǔ)國際標(biāo)準(zhǔn)，未來能夠廣泛應(yīng)用于智慧城市、智能制造、智慧交通、元宇宙等領(lǐng)域。