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團體標準的起草工作

團體標準化的推動需要政府、社團組織、科研院所和企業(yè)等社會各方的共同努力。政府應做好引導、規(guī)范和監(jiān)督等工作。社會團體作為團體標準的制定主體,應向市場化和商業(yè)化轉型發(fā)展,不斷完善自身業(yè)務模式和運行機制,從而擴大自身影響力和號召力,發(fā)揮標準的差異性競爭機制,從而推動團體標準更好地應用實施和有效監(jiān)管。起草階段的主要工作是標準編制機構對相關事宜進行調查分析、實驗和驗證等,確定標準技術內容,不斷討論和完善,形成擬用于征求意見的團體標準草案。

一、明確團體標準編制機構

標準編制機構主要負責起草該社會團體標準化技術組織的工作計劃,完成具體標準的起草并就標準技術內容達成協(xié)商一致等。社會團體一般在其章程里就明確了活動的業(yè)務范圍,為了更好地集中技術力量開展相關標準制定,社會團體有必要將自身的業(yè)務范圍分成各領域,設立各個領域的技術委員會。各領域技術委員會負責管理本專業(yè)范圍內的標準化工作、提出本專業(yè)范圍內的標準化發(fā)展規(guī)劃和標準制修訂計劃建議、組織本專業(yè)內標準制修訂項目的提案、組織本專業(yè)內標準的初步審查、監(jiān)督本專業(yè)內標準工作計劃的執(zhí)行等。技術委員會下面又可以進一步細分出下一層的子領域,即分設不同的工作組,由工作組來實現(xiàn)不同子領域的標準編制功能。

二、組建團體標準起草小組

為了更好地完成團體標準的起草工作,應成立一個起草小組。一般來說,由團體標準的項目提案方作為團體標準起草小組的召集人。通過上一階段團體標準項目計劃的公布,還可能吸引其他相關方加人起草小組。本著開放的原則,任何組織和個人都可以參加團體標準的制定。最好還應明確起草單位最少數(shù)量的限制,以便保證團體標準具有廣泛的代表性和適用性。

三、起草小組工作的內容

團體標準起草小組應對所制定的團體標準的質量及其技術內容全面負責。起草小組宜按照GB/T1.1一2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的要求來編寫團體標準,同時編寫“編制說明”及有關附件,編制說明內容一般包括:

(一)工作簡況,包括任務來源、主要工作過程、團體標準主要起草人及其所做的工作等;

(二)團體標準編制原則和確定團體標準主要內容(如技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù));

(三)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告、技術經(jīng)濟論證、預期的經(jīng)濟效果;

(四)與國際、國外同類標準水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況;

(五)與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系;

(六)涉及專利的情況;

(七)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

為了對團體標準草案的內容進行充分的討論并達成協(xié)商一致,起草小組可能要召開多次工作組討論會議。當起草小組對團體標準草案和編制說明及相關材料的討論充分,且認為可以形成團體標準征求意見稿的時候,則起草小組召集人將團體標準征求意見稿、編制說明及相關材料報送給秘書處,由社會團體的標準化管理協(xié)調機構組織對團體標準進行征求意見。完成了向社會團體的標準化管理協(xié)調機構的提交后,此時團體標準的制定進入下一個階段。

 


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