一、歷史的回顧與思考

在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度發(fā)展、信息化手段和傳播方式高度發(fā)達(dá)的今天，回答標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化如何重要，對(duì)于眾多業(yè)內(nèi)人士來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)問(wèn)題?？墒侨绻腥藢?duì)中國(guó)的民眾搞一次標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知程度的調(diào)查，效果就會(huì)大不一樣了。盡管人們的生產(chǎn)生活一時(shí)一刻也離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化，人們每天都在享用標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化帶來(lái)的秩序、便捷和快樂(lè)，可是在廣大民眾中許多人可能并不了解，甚至也從未想過(guò)要了解什么是標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。

中國(guó)歷史上的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展并不落后。中國(guó)是有文字可考的世界四大文明古國(guó)之一，專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)考證，在遠(yuǎn)古時(shí)代，人們?cè)谥谱魇?、發(fā)明弓箭骨針和貝殼項(xiàng)鏈的時(shí)候，就已形成和遵循了一定的標(biāo)準(zhǔn)，如果說(shuō)人們這時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)還是朦朧的、模糊的，甚至是無(wú)意識(shí)的話(huà)，那么隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和人與人之間社會(huì)交往的加深，人們開(kāi)始創(chuàng)造的符號(hào)、記號(hào)、象形文字和語(yǔ)言就是一種有意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化行為了。在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、手工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩次大規(guī)模的社會(huì)分工之后，自主的、有意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化行為開(kāi)始產(chǎn)生。最典型的例子就是計(jì)量器具、文字、青銅器、錢(qián)幣和活字印刷。

秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，規(guī)定車(chē)同軌，書(shū)同文。這是史書(shū)上的重要記載，也是對(duì)當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的重要寫(xiě)照。度、量、衡的統(tǒng)一也是在那個(gè)時(shí)候?qū)崿F(xiàn)的，成為世界上古代標(biāo)準(zhǔn)化的典范。最有代表性的中國(guó)古代青銅器是秦始皇兵馬俑和四川三星堆。

陜西有秦始皇兵馬俑，這是大家熟知的。四川的蜀文化三星堆，前者距今2000多年，后者距今3000多年。盡管三星堆尚無(wú)文字可考，但從出土的大量文物來(lái)看，無(wú)論是青銅面具、人像，還是玉璋、玉環(huán)、玉珠，包括大量的海貝、銅貝，從選材、加工、制造等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看，不僅反復(fù)地、大量地出現(xiàn)，而且已具備技術(shù)上相當(dāng)?shù)囊恢滦?，說(shuō)明當(dāng)時(shí)就有了統(tǒng)一的技術(shù)概念和要求。這種統(tǒng)一性的要求就是標(biāo)準(zhǔn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)反映國(guó)運(yùn)之興衰

在經(jīng)歷了數(shù)世紀(jì)的輝煌之后，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)和國(guó)運(yùn)的衰敗開(kāi)始衰敗了，這是發(fā)生在最近一二百年之間的事情。

近代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史的帷幕是18世紀(jì)末由英國(guó)的紡織工業(yè)革命掀開(kāi)的。蒸汽機(jī)和紡織機(jī)帶動(dòng)了大機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)，促使標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成有明確目標(biāo)和系統(tǒng)組織的社會(huì)性活動(dòng)。1789年，美國(guó)的E.惠特尼首創(chuàng)了生產(chǎn)分工專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品零部件標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，成為“標(biāo)準(zhǔn)化之父”；1841年，英國(guó)的J.B惠特沃思設(shè)計(jì)了“惠氏螺紋”，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了統(tǒng)一的螺釘和螺母，為互換性的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件；1870年! 英國(guó)建立了“公差制”；1900年美國(guó)的泰勒首創(chuàng)了勞動(dòng)時(shí)間管理標(biāo)準(zhǔn)，成為“科學(xué)管理之父”。在這一系列變革和進(jìn)步中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行為開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)。從19世紀(jì)40年代開(kāi)始，各種學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織紛紛成立，致力于解決行業(yè)技術(shù)的統(tǒng)一問(wèn)題，制定和發(fā)布各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。如英國(guó)的機(jī)械、土木、造船、鋼鐵、電氣工程協(xié)會(huì)；美國(guó)的機(jī)械工程師、土木、鍋爐商協(xié)會(huì)、材料試驗(yàn)學(xué)會(huì)等。1901年，英國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立，這是世界上第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織。同年，美國(guó)成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局，1918年成立了美國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，其他工業(yè)國(guó)家德國(guó)、法國(guó)、瑞士、荷蘭、日本、奧地利等也都紛紛成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。

正當(dāng)近現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)候! 曾經(jīng)有著悠久歷史和輝煌業(yè)績(jī)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化界卻變得沉默。審視那段歷史，我們就會(huì)明白，那個(gè)時(shí)候的中國(guó)，恰恰是中國(guó)封建王朝腐朽沒(méi)落，帝國(guó)主義列強(qiáng)野蠻入侵，封建軍閥相互割據(jù)的時(shí)候，國(guó)運(yùn)衰敗，民不聊生，經(jīng)濟(jì)崩潰，誰(shuí)還能顧得上標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化呢？由此可知，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)并不是也不可能是孤立存在的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力的重要組成部分，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，是生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，這些需要又是和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)興衰緊密相聯(lián)的。國(guó)家興，標(biāo)準(zhǔn)興，國(guó)家衰，標(biāo)準(zhǔn)衰。

三、勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的新發(fā)展

隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的市場(chǎng)取向日趨明朗；企業(yè)將逐漸取代政府成為制修訂標(biāo)準(zhǔn)的主體；標(biāo)準(zhǔn)作為一種特殊的技術(shù)產(chǎn)品，其生產(chǎn)過(guò)程將日益公開(kāi)、透明并成為專(zhuān)家廣泛參與的產(chǎn)物；政府將由標(biāo)準(zhǔn)制修訂的直接組織者逐漸成為標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)護(hù)人、委托人和第一用戶(hù)；標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)中的各項(xiàng)投入不但要準(zhǔn)確核算，也要開(kāi)辟多種渠道，合理解決。與此同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)在轉(zhuǎn)讓時(shí)，既要滿(mǎn)足公眾利益的需要，不以盈利為目的，也要適當(dāng)?shù)厥杖〕杀?，?shí)現(xiàn)投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)。在這種機(jī)制下，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)委員會(huì)將不再具有行政色彩，而成為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車(chē)間。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化組織靠生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這種特殊產(chǎn)品為政府和全社會(huì)提供公益性服務(wù)，并從中獲取相應(yīng)的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的良性循環(huán)。這是一個(gè)大趨勢(shì)，認(rèn)清這樣一種趨勢(shì)，找到這樣一條道路，十分重要，也非常必要。

當(dāng)然，趨勢(shì)并不是現(xiàn)實(shí)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，順大趨勢(shì)而行，需要的不但是要找到路，還要架起橋，這一探索和實(shí)踐的過(guò)程就是改革。盡管同其他任何改革一樣，標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的改革也會(huì)困難重重，但是只要我們以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，我們就會(huì)成功。