高質量發(fā)展離不開高標準認證,而要讓認證產業(yè)好起來、旺起來,就得多方努力、形成合力。
“國內的認證機構快快成長起來吧!”前不久,一家芯片設計企業(yè)負責人告訴筆者,設計一款芯片,推向市場前需要進行認證,但目前具備相應能力的認證機構都在國外。到國外機構每做一次認證就得耗時1—2年,費用也頗為高昂,成為企業(yè)創(chuàng)新的新障礙。
認證機構跟不上企業(yè)創(chuàng)新的步伐、拖后腿的現象并非個例。尤其是在目前工業(yè)升級最需突破的新材料領域,由于國內機構不具備檢測能力,企業(yè)連新物質注冊都無法進行,更別提推向市場,大大消減了企業(yè)的創(chuàng)新熱情。
隨著我國經濟轉向高質量發(fā)展階段,認證的需求將呈井噴式增長。從供給端看,企業(yè)想實現轉型升級,推出好產品,如何證明自己?得靠認證這一市場經濟的“信用證”,否則企業(yè)自說自話,難以在短時間內說服市場。尤其是在創(chuàng)新領域,企業(yè)投入大量研發(fā)費用,開發(fā)出新材料、新產品,如果沒有機構可為其認證,往往無法推向市場。從消費端看,隨著生活水平的提升,消費者期待更多高質量的產品,如有機食品、智能家居等??墒窃趺催x才能安心?認證依舊是重要一環(huán)。
與旺盛的認證需求形成鮮明對比的,卻是認證產業(yè)的結構性供給不足。我國累計頒發(fā)產品認證證書89.3萬張,位列全球首位,這其中強制性產品認證有60.1萬張,占比超過一半,真正滿足企業(yè)高端產品、核心技術創(chuàng)新的認證明顯不足。換言之,我國的現有認證體系更注重“保底”功效,缺乏“拉高”功能,這與實體經濟的高質量發(fā)展還不匹配。
對相關政府部門而言,進一步開放市場、鼓勵投資必不可少。在過去相當長一段時間內,國內的一些檢驗檢測機構既當裁判員,又當運動員,光靠“保底”認證就能旱澇保收,開發(fā)高端認證的熱情及技術攻關的動力嚴重缺乏。這些年隨著“放管服”改革的深入推進,各種類型的檢驗檢測機構都被推向市場,認證量立即呈現高增長,高端認證也多了起來??梢?,進一步開放市場、完善公平競爭環(huán)境十分重要。此外,有關部門不妨也像振興實體經濟一樣,出臺一些激勵政策。須知,作為高端生產性服務業(yè),認證產業(yè)在推動企業(yè)轉型升級中必不可少,也是支持實體經濟發(fā)展的重要杠桿。
對企業(yè)而言,搶抓機遇、苦練內功是硬道理。認證產業(yè)無疑是塊大“蛋糕”。若國內認證產品含金量、認可度能高起來,做到國內一次認證、全球認可,企業(yè)參與國際競爭便利度將大幅提升。誰能實時追蹤全球最新法令和標準的更新,能研發(fā)針對新產品和新標準的檢測方法,能提供滿足需求的認證產品,誰就能站上轉型升級的風口。鑒于目前我國工業(yè)分工十分細致,認證機構不妨握指成拳,對一些關鍵共性技術進行共同攻關,補上能力短板。
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