2021年4月30日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布公告,正式批準(zhǔn)GB/T 40058-2021《全國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)將于2021年8月1日起開(kāi)始實(shí)施。
固定資產(chǎn)投資覆蓋范圍廣、涵蓋類型多、與民眾生活息息相關(guān),但投資項(xiàng)目的審批、管理等涉及的部門(mén)多、環(huán)節(jié)多,項(xiàng)目存續(xù)周期長(zhǎng),服務(wù)和監(jiān)管難度大。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼制度建設(shè),《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》明確提出,要“加快建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度,統(tǒng)一匯集審批、建設(shè)、監(jiān)管等項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,推動(dòng)信息公開(kāi),提高透明度?!薄墩顿Y條例》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定投資主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)使用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。
此次發(fā)布的《全國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼編碼規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范了項(xiàng)目代碼結(jié)構(gòu)、應(yīng)用、項(xiàng)目維護(hù)和實(shí)施,以及PPP項(xiàng)目管理碼的編制程序及要求。規(guī)定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼共24位,是項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)了“一項(xiàng)一碼”,相當(dāng)于項(xiàng)目法定“身份證”,項(xiàng)目辦理信息、監(jiān)管(處罰)信息,以及工程實(shí)施過(guò)程中的重要信息,都會(huì)統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,通過(guò)項(xiàng)目代碼可以有效整合各部門(mén)各類項(xiàng)目信息,完善豐富政府審批部門(mén)的服務(wù)功能,促進(jìn)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,提高項(xiàng)目全生命周期的治理水平,進(jìn)而提升政府公共服務(wù)的效率和能力。同時(shí),也便利群眾和企業(yè)通過(guò)在線平臺(tái)查詢項(xiàng)目有關(guān)信息、了解核實(shí)有關(guān)情況。截至2021年4月29日,全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)縱橫貫通62個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)和中央省市縣4級(jí),累計(jì)為各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目賦碼近517萬(wàn)個(gè),共享自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利等審批信息500余萬(wàn)條。
為落實(shí)2021年政府工作報(bào)告提出“簡(jiǎn)化投資審批程序,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制”的要求,下一步,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),以該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布為契機(jī),著力做好宣傳推廣,促進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)在各地方、各行業(yè)、各領(lǐng)域的全面應(yīng)用,助力“放管服”改革和提升政務(wù)服務(wù)水平提供有力支撐。
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