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未來標準化發(fā)展“四種趨勢”

一、標準的政策和法規(guī)化

越來越多的政策性文件將以管理標準的形態(tài)呈現(xiàn),借助標準制定的原則使政策制定更公開、透明、民主、科學和規(guī)范;同時,政策中引用標準也將成為常態(tài),以提高政策的科學性和政策與技術能力的協(xié)調(diào)性。強制性標準或技術性法規(guī)將繼續(xù)呈現(xiàn)相對減少趨勢,定性規(guī)定和定量規(guī)定相結(jié)合,而且定性規(guī)定會成為技術法規(guī)的主要成文方式;同時,行政命令中引用推薦性技術標準將成為技術法規(guī)的另一種形態(tài)。標準的政策化和法規(guī)化將成為國家和地區(qū)治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。

二、國際組織的多極化和區(qū)域化

在一個多極化加劇的時代,標準的國際組織也呈現(xiàn)出多極化狀態(tài),主要表現(xiàn)在國際標準化組織的專業(yè)化(或行業(yè)化)和標準化組織的區(qū)域化。越來越多的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)成立專門機構制定國際標準,以保證標準的適用性和及時性,如通信領域3GPP、計量領域BIPM和視頻安防領域ONVIF等等,他們在本行業(yè)、本專業(yè)的影響力要超過ISOIEC、ITU三大國際組織。區(qū)域性的合作組織不斷涌現(xiàn),而且多涉及標準化的內(nèi)容,如亞太合作組織(APEC)、東盟(ASEAN)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)都涉及標準化合作內(nèi)容,亞太地區(qū)電信標準化機構(ASTAP)、亞太珠寶標準化技術聯(lián)盟(AGA)以及歐洲的ETSI、CENELECCEN等,區(qū)域性的標準化活動更易融合區(qū)域全面合作政策,更能有效推動區(qū)域合作的發(fā)展。

三、標準的聯(lián)盟化和鏈盟化

執(zhí)行效率和效益最高、市場反應速度最快的非企業(yè)標準莫屬,除了極少數(shù)的事實標準(DeFactorStand)之外,多數(shù)是靠結(jié)盟才能獲取市場優(yōu)勢,結(jié)盟的方式有兩種,一種是生產(chǎn)同類性質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)之間形成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,一種是供應鏈上下游企業(yè)形成的供應鏈聯(lián)盟。前者簡稱聯(lián)盟(IndustrialConsortia),后者簡稱鏈盟(ChainConsortia)。制定標準是聯(lián)盟和鏈盟的主要活動之一,聯(lián)盟標準有時以法人社團的形式組織,是聯(lián)盟成員間協(xié)商一致的標準,鏈盟標準往往是由鏈盟中的上游企業(yè)發(fā)起,組織供應鏈中的中下游企業(yè)協(xié)調(diào)制定滿足上一級要求的標準。無論是聯(lián)盟標準還是鏈盟標準,既是生產(chǎn)的需要,有其必然性,也是擴大市場份額的內(nèi)在動力,有其經(jīng)濟性。聯(lián)盟標準、鏈盟標準和事實標準是最有競爭力的市場標準或商業(yè)標準。

四、標準的數(shù)字化和參數(shù)化

人類進入數(shù)字化時代,數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟是未來社會最顯著的特征,5G、人工智能(AI)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)、智慧城市、云計算、邊緣計算、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、數(shù)字金融等支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字技術,都需要相對應的數(shù)字技術標準和標準化過程才能實現(xiàn),數(shù)字標準化將是未來標準化領域最重要的工作之一;同時,數(shù)字技術在傳統(tǒng)領域里的廣泛和深入應用,催生傳統(tǒng)領域里的標準向數(shù)字化發(fā)展,數(shù)字化、可視化、虛擬仿真、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字化映射等數(shù)字技術成為標準的主要表現(xiàn)形式之一。與此同時,技術標準將越來越多的以參數(shù)的形式表現(xiàn),只規(guī)定具體技術參數(shù)要求,不涉及實現(xiàn)方法和驗證方法,更容易數(shù)字化,以響應數(shù)字時代的要求。


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