導(dǎo)讀：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)全球科技創(chuàng)新、重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著越來越重要的作用。標(biāo)準(zhǔn)在助推我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用日益凸顯。

如何預(yù)見和判斷未來五年乃至十年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展？如果從體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際化等維度來考量，我們將在哪些方面有可能取得較大的突破？在未來標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)該避免出現(xiàn)哪些問題或失誤，應(yīng)該盡量弘揚(yáng)哪些優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處？過去五年是標(biāo)準(zhǔn)化大踏步改革的五年，對(duì)未來五年或十年作何期盼？

2021年伊始，新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局，站在“十四五”開局新的歷史起點(diǎn)上，《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化》編輯部對(duì)我國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局背景下推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)展開預(yù)見性判斷和思考，以對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化未來五至十年預(yù)見為主題，邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化界專家大咖從各自角度對(duì)未來中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展提供真知灼見，交流思想、貢獻(xiàn)智慧，以饗讀者，為助力我國(guó)新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

本期專家介紹：馬德軍，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)委員，中國(guó)家用電器研究院副院長(zhǎng)，全國(guó)家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，IEC/TC 61、SYCAAL副主席。

未來5~10年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)有質(zhì)的飛躍

從我們工作在一線同志的視角來看，未來5~10年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)有質(zhì)的飛躍。

為什么這么說？在“十三五”規(guī)劃期間包括再往前，通過標(biāo)準(zhǔn)化幾代人的努力，為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作再次騰飛和質(zhì)的飛躍，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施，為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了非常好的法律保障。

第二，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知更為深刻，國(guó)家也會(huì)加大投入。標(biāo)準(zhǔn)化是專門的學(xué)科，是一門科學(xué)。以往很多人誤以為標(biāo)準(zhǔn)只是批準(zhǔn)的文件，但實(shí)質(zhì)上并不是。既然是一門學(xué)科或者一門科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)化就有非常典型的科研屬性，既有基礎(chǔ)科研的特點(diǎn)，也有應(yīng)用科研的特點(diǎn)。就應(yīng)用科研而言，其具有投入力度大、市場(chǎng)回報(bào)大、科技成果的轉(zhuǎn)化和變現(xiàn)速度也會(huì)很快的特點(diǎn)。通過標(biāo)準(zhǔn)化帶來的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效益可量化。

舉例來說，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（BSI）有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)效益的評(píng)估算法，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展GDP的促進(jìn)作用在28.44%，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用為37.4%。我們國(guó)家由于行業(yè)之間發(fā)展的不平衡，可能數(shù)值高低不一。比如家電標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)行業(yè)的促進(jìn)作用，可能比英國(guó)的那個(gè)數(shù)值還要大一點(diǎn)。

從這個(gè)例子不難看出，第一、標(biāo)準(zhǔn)化工作非常重要；第二、在前期的標(biāo)準(zhǔn)化制度性設(shè)計(jì)和保障的情況下，未來5~10年會(huì)有一個(gè)高質(zhì)量的大發(fā)展。

把標(biāo)準(zhǔn)化工作放在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)高度通盤考慮

當(dāng)前的制度設(shè)計(jì)為推進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了非常好的保障。如果從體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際化等多維度來考量，我認(rèn)為要提高標(biāo)準(zhǔn)化在社會(huì)方方面面的認(rèn)可度，提升科研力量，打造高質(zhì)量人才梯隊(duì)、拓展國(guó)際視野。

上面講到講標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科，因此對(duì)該學(xué)科的學(xué)術(shù)水平及其帶來的效益進(jìn)行科學(xué)的定性和定量的評(píng)價(jià)就顯得十分的重要，目前在大多數(shù)領(lǐng)域還停留在定性階段，只是覺得很有用。但到底有多大用？在某些行業(yè)還說不清楚，這也間接影響到了社會(huì)上方方面面的認(rèn)可。未來我們可以借鑒國(guó)外成熟的標(biāo)準(zhǔn)效益評(píng)估方法，并結(jié)合我國(guó)的行業(yè)具體情況來充分反映標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。目前，感覺標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒有充分反映，應(yīng)進(jìn)一步在科學(xué)測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)成果的彰顯度。怎樣提高標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)可度？我認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。未來在各類科技成果申報(bào)時(shí)，包括一些國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選和各類人才稱號(hào)評(píng)比時(shí)，能將標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)作為一個(gè)單獨(dú)的學(xué)科單列出來。從而讓大家達(dá)成一個(gè)共識(shí)，這就是一個(gè)學(xué)科，就像我們熟知的物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)學(xué)科一樣。通過給它一個(gè)應(yīng)有的地位，進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的示范作用。

如何提升標(biāo)準(zhǔn)化科研力量？當(dāng)然是科技管理部門設(shè)置專門的標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目給予支持，每年持續(xù)滾動(dòng)地給予支持，這樣才能實(shí)現(xiàn)好科研好標(biāo)準(zhǔn)。有了好的標(biāo)準(zhǔn)，在高標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)初創(chuàng)技術(shù)的適用性和實(shí)用性升級(jí)創(chuàng)新，將初創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的變現(xiàn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新水平螺旋式上升。標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的效果是事半功倍的。在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，我們做了大量的探索和嘗試，也有非常詳實(shí)的數(shù)據(jù)。應(yīng)該說，標(biāo)準(zhǔn)化的投入產(chǎn)出比很高，如果是運(yùn)用得當(dāng)，效果會(huì)非常大。

大家都知道，從事標(biāo)準(zhǔn)化工作需要復(fù)合型人才。它不僅需要精深的專業(yè)知識(shí)，也需要很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和洞悉整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的能力，國(guó)內(nèi)外的情況都要了然于心。在這種情況下，實(shí)際上從全球范圍來看，好的標(biāo)準(zhǔn)化人員是非常短缺的，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)行業(yè)能制訂長(zhǎng)期的標(biāo)準(zhǔn)化人才儲(chǔ)備計(jì)劃，在不同時(shí)期都能有一些新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)來，這樣才能使我們標(biāo)準(zhǔn)化的事業(yè)一代一代地傳下去。標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)需要積累和積淀的事業(yè)。怎樣建設(shè)高質(zhì)量人才梯隊(duì)？首先讓社會(huì)各界認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)非常重要的工作，更是一門非常重要的學(xué)術(shù)工作。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員來講，要給它與貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)恼J(rèn)可和待遇，以使標(biāo)準(zhǔn)化人員有一種職業(yè)自豪感，心無旁騖地扎到標(biāo)準(zhǔn)化工作里邊，深耕細(xì)作，成為標(biāo)準(zhǔn)化的“名匠”和“大師”。

從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化層面上來說，應(yīng)立足國(guó)內(nèi)，放眼全球。在發(fā)展過程中，我們?cè)?jīng)也向別人學(xué)習(xí)，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化從跟跑、并跑到領(lǐng)跑。我們也愿意將我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中取得的成果與全球分享，服務(wù)于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

舉例來說，新冠肺炎在全球暴發(fā)，我們家電行業(yè)依靠2003年SARS后積累的科研成果開發(fā)了很多能夠?qū)Σ≡⑸镞M(jìn)行消殺的電器。這些產(chǎn)品不僅服務(wù)于全國(guó)抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還出口到世界其他國(guó)家，如巴西等疫情嚴(yán)重的國(guó)家，助力全球抗擊疫情。因?yàn)槭澜缡且粋€(gè)共同體，我們不僅需要把國(guó)內(nèi)的疫情控制好，還要幫助其他有需要的國(guó)家能夠盡快把疫情控制下來。只有這樣，大家才會(huì)變得更安全。標(biāo)準(zhǔn)化工作也應(yīng)該有這樣的一個(gè)高度和視角。

從這個(gè)角度來講，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化也好，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作也好，應(yīng)該把我們國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)外的雙循環(huán)通盤考慮。通過標(biāo)準(zhǔn)化人不斷的努力，向全球貢獻(xiàn)更多的標(biāo)準(zhǔn)化智慧，進(jìn)而為解決全球公共問題提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的公共產(chǎn)品。

未來標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)從數(shù)量型標(biāo)準(zhǔn)化向質(zhì)量效益型標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變

經(jīng)過這些年的發(fā)展，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐是有模式可循的。我認(rèn)為，當(dāng)前階段很多領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作都經(jīng)歷了跟跑、并跑到領(lǐng)跑3個(gè)階段。在現(xiàn)階段，應(yīng)避免只關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量而忽視標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量。未來標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)從數(shù)量型標(biāo)準(zhǔn)化向質(zhì)量效益型標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，聚焦標(biāo)準(zhǔn)化能為標(biāo)準(zhǔn)的利益相關(guān)方帶來多大的效益。

未來，應(yīng)有計(jì)劃地打造具有國(guó)際影響力的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。希望大家齊心共力，在不遠(yuǎn)的將來能夠產(chǎn)生像ASTM和IEEE這樣的知名國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，為全球命運(yùn)共同體的構(gòu)建、為全球的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，提供更多更好的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

另外，建議未來對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的考核能從現(xiàn)在的完成率等指標(biāo)向注重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后產(chǎn)生效果的轉(zhuǎn)變。這將對(duì)未來的標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)好的引導(dǎo)，讓大家把精力更多地放在制定好標(biāo)準(zhǔn)上來。

人們總有一天會(huì)認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化的益處無處不在，高標(biāo)準(zhǔn)助力高質(zhì)量發(fā)展，希望共筑更加幸福美滿的生活。