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建設推動高質(zhì)量發(fā)展標準體系

“鋼鐵行業(yè)的標準化工作要準確把握行業(yè)需求,注重標準化頂層設計和標準體系結構優(yōu)化,全面提升標準水平,建設更加先進適用的標準體系?!?月9日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東在全國鋼標準化技術委員會、全國鐵礦石與直接還原鐵標準化技術委員會、全國生鐵及鐵合金標準化技術委員會2019年年會上強調(diào)。

    遲京東表示,作為鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎性、標志性、引領性工作,標準和標準化戰(zhàn)略已成為提升企業(yè)核心競爭力、促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、引領新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性核心要素。他對鋼鐵行業(yè)標準和標準化工作取得的成績、存在的問題及未來需努力的方向做了詳細分析。

    標準和標準化支撐鋼鐵工業(yè)發(fā)展

    遲京東表示,鋼鐵行業(yè)深入學習貫徹習近平同志提出的“標準是人類文明進步的成果”“標準助推創(chuàng)新發(fā)展,標準引領時代進步”等標準化工作重要論述,按照國務院《深化標準化工作改革方案》的要求,圍繞鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革和轉型升級,開展鋼鐵行業(yè)質(zhì)量提升行動,實施標準化提升工程,發(fā)揮了標準和標準化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指導、規(guī)范、引領和保障作用。近年來,鋼鐵工業(yè)標準和標準化工作在以下五方面的成績尤為突出。

    一是加強標準體系建設,提升標準供給質(zhì)量?!笆濉变撹F行業(yè)技術標準體系建設工作的開展,為全面貫徹落實《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的要求、加快構建適應鋼鐵行業(yè)“十三五”發(fā)展需求的技術標準體系、增加標準的有效供給、提升標準的技術水平和國際化水平發(fā)揮了積極的作用,特別是在新材料、質(zhì)量提升、綠色制造等重點領域,為鋼鐵行業(yè)的質(zhì)量提升、轉型升級發(fā)揮了支撐作用。

    二是以用戶需求為導向,完成一批高質(zhì)量標準制(修)訂。近年來,行業(yè)標準和標準化工作堅持以鋼鐵制造、供給、銷售、加工、使用等各方面用戶為導向,以服務行業(yè)發(fā)展需求為目標,高質(zhì)量完成了一批重點標準的研制任務,成效顯著。

    三是國際標準化取得實質(zhì)性突破,助力中國鋼鐵國際化進程。近年來,借助高質(zhì)量發(fā)展的契機,我國鋼鐵行業(yè)在國際標準和標準化領域的影響力不斷增強,威信不斷提升。截至目前,我國鋼鐵行業(yè)承擔了4個國際標準化組織技術委員會及2個分技術委員會、若干個工作組的工作,占到我國承擔國際標準化組織秘書處數(shù)量的8%;承擔國際標準化組織主席職務5人,占到我國承擔主席、副主席數(shù)量的10%。無論是承擔秘書處工作還是國際標準提案數(shù)量,鋼鐵行業(yè)在國內(nèi)各行業(yè)中都名列前茅。一批重要國際標準的制定,不僅體現(xiàn)了我國鋼鐵工業(yè)的技術進步,助力了中國鋼鐵產(chǎn)品參與國際市場競爭,同時也贏得了更多的標準和標準化領域國際地位。

    四是發(fā)揮行業(yè)標準體系優(yōu)勢,團體標準推進有序開展。團體標準是國家、行業(yè)、地方標準的有效組成,按照國務院《深化標準化工作改革方案》的要求,為了更好地滿足市場和創(chuàng)新需要,增加標準的有效供給,建立國家標準、行業(yè)標準與團體標準有效銜接的機制,鋼協(xié)積極組織開展了團體標準的研制工作。鋼協(xié)組織開展這項工作是在已有標準和標準化體系基礎上搭建起來的,是真正意義上的對原有國家標準、行業(yè)標準的補充。截至目前,鋼協(xié)已發(fā)布9項團體標準,正在開展工作的團體標準項目有35項。其中,《汽車座椅骨架用鋼絲》(T/CISA001-2017)等5項團體標準入選工信部“2018年百項團體標準應用示范”項目,發(fā)揮了很好的示范作用。

    五是強化標準宣傳貫徹,推動實現(xiàn)標準引領發(fā)展。標準就是一個文件,如果不宣傳、解讀,就不可能被用戶知道并正確使用,標準的作用就難以體現(xiàn)。近年來,為有效促進新發(fā)布的國家標準、行業(yè)標準的貫徹與實施,鋼協(xié)積極組織召開各種形式的國家標準、行業(yè)標準、團體標準的宣傳貫徹會、研討會、技術交流會和培訓班,對重點標準進行宣傳貫徹,受到了企業(yè)和下游用戶的認可。鋼鐵行業(yè)重點標準的有效實施,引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,行業(yè)標準化工作的逐步深化也為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎。

    鋼鐵工業(yè)高標準發(fā)展仍然任重道遠

    遲京東指出,標準是發(fā)展質(zhì)量的核心內(nèi)涵,鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是高標準發(fā)展。標準是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的技術基礎,沒有標準就沒有現(xiàn)代化的大規(guī)模生產(chǎn),沒有先進標準就沒有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

    他表示,由鋼鐵制造大國向鋼鐵制造強國轉變,實際上就是由低水平向高水平的轉變,由落后水平向先進水平的轉變?!澳敲?,判斷低水平、落后水平的依據(jù)是什么?將低水平、落后水平改到什么程度才算達到了先進水平,尺度是什么?”他進一步指出,“這個依據(jù)和尺度,包括一系列量化的指標,可以有很多描述,但是最簡潔明了又能共同遵循的,就是標準?!?/span>

    “科技創(chuàng)新離不開標準和標準化,標準既是科技創(chuàng)新成果具體體現(xiàn)形式之一,又能對科技創(chuàng)新發(fā)揮推動和引領作用?!边t京東強調(diào),“標準和標準化對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的作用毋庸置疑,沒有標準和標準化就沒有產(chǎn)業(yè)化。”

    他同時強調(diào),標準是市場競爭的制高點,一方面,供給側結構性改革要擴大有效和中高端供給,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。與此相對應的,標準體系也需要及時進行供給側結構性調(diào)整,瞄準中高端持續(xù)提升標準供給的質(zhì)量和水平??梢哉f,標準和標準化工作在鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,仍然任重道遠。

    遲京東表示,當前,標準化工作的重心是建設推動高質(zhì)量發(fā)展標準體系,這是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。鋼鐵行業(yè)要加快新材料、綠色制造、智能制造等領域的標準研制,及時修訂重點領域標準并不斷提高標準的要求,用先進標準引領產(chǎn)品質(zhì)量提升,更好地反映行業(yè)生產(chǎn)水平、滿足下游需求,要充分發(fā)揮標準對鋼鐵行業(yè)調(diào)整升級和高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領作用。要扎實推進國際標準化工作,配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國承擔國際秘書處的優(yōu)勢,提出更多新工作項目,同時大力推進我國優(yōu)勢領域技術標準外文版同期制訂,體現(xiàn)我國在鋼鐵標準化領域的技術實力,在國際規(guī)則制訂中充分展現(xiàn)中國鋼鐵行業(yè)影響力。要進一步強化標準實施指導監(jiān)督,積極探索標準宣傳貫徹策劃與標準審查同步,提高標準宣傳貫徹的廣泛性和時效性,強化標準制訂與實施監(jiān)督部門聯(lián)動,提高標準應用效果,進一步提升全行業(yè)的標準化意識。

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