近日印度財(cái)政部長建議,將所有進(jìn)口鋼材的基本關(guān)稅上調(diào)2.5個(gè)百分點(diǎn)。扁平材進(jìn)口關(guān)稅稅率可能從目前10%上調(diào)至12.5%,長材進(jìn)口關(guān)稅稅率從目前7.5%上調(diào)至10%,進(jìn)口鋼材的基本關(guān)稅的上限有望調(diào)至17.5%。一旦國會批準(zhǔn),該部長將宣布上調(diào)且立即生效,這也將成為印度今年年內(nèi)第二次上調(diào)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。今年6月份執(zhí)行的上調(diào)幅度為,扁平材上調(diào)2.5個(gè)百分點(diǎn)到10%,長材到7.5%。
由于我國鋼材價(jià)格一直處于偏低價(jià)位,導(dǎo)致印度當(dāng)?shù)劁搹S難有立足之地。據(jù)當(dāng)?shù)貜S家稱,雖然印度地區(qū)鋼材需求量持續(xù)增長,無奈受到低價(jià)鋼材的傾銷,導(dǎo)致當(dāng)?shù)劁搹S的盈利銳減。故印度不得不采取措施,計(jì)劃年內(nèi)第二次上調(diào)鋼材進(jìn)口關(guān)稅,以保護(hù)鋼廠利益。但是業(yè)內(nèi)認(rèn)為,上調(diào)關(guān)稅作用有限。一是中國的鋼材價(jià)格偏低,基本關(guān)稅上調(diào)2.5%影響并不明顯,中國鋼價(jià)仍處在低位。二是人民幣近期持續(xù)貶值,有利于中國鋼廠進(jìn)一步降低出口報(bào)價(jià)。
其實(shí),不只是印度,其他國家也同樣對我國鋼材實(shí)行反傾銷。梳理一下今年上半年關(guān)于鋼材的反傾銷案件,共有58起,涉及歐美、亞洲、非洲、拉美等地的20個(gè)國家。其中,對中國發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的是美國,有11起;澳大利亞和歐盟分別排名第二、第三位,分別為9起、7起;隨后分別是馬來西亞、加拿大、泰國、墨西哥、印度、印尼和阿根廷、巴西,分別有5至1起不等。
近年來,我國鋼材產(chǎn)量不斷攀升,據(jù)統(tǒng)計(jì)基本每兩年就增長一個(gè)數(shù)量級。產(chǎn)能擴(kuò)張帶來的是過剩鋼材以及價(jià)格超跌。我國鋼材利用價(jià)格優(yōu)勢,紛紛出口以轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,然而其他國家為保護(hù)本國利益,對中國發(fā)起各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,貿(mào)易摩擦不斷。
另外,最近備受關(guān)注的人民幣貶值,也有利于鋼材出口。此前,人民幣一直跟著美元步伐走,導(dǎo)致其升值過快,與其他國家的貿(mào)易往來遇阻,因當(dāng)前許多國家的貨幣都在貶值。隨著人民幣貶值預(yù)期增強(qiáng),有助于刺激經(jīng)濟(jì)的同時(shí),吸引國外資金流入,加大投資力度。近期國內(nèi)鋼企借著人民幣貶值的“東風(fēng)”,繼續(xù)下調(diào)出口價(jià)格。部分企業(yè)表示,降價(jià)雖然有刺激出口的因素存在,也有因國外買家因已知曉人民幣貶值,使得我國企業(yè)不得不降價(jià)銷售的因素。此前印度稱,盡管國內(nèi)鋼需求年增長7%,但當(dāng)?shù)劁搹S并未受益,大量低價(jià)鋼材進(jìn)口致鋼廠盈利大幅下滑。數(shù)據(jù)顯示,印度大型鋼企塔塔鋼鐵公司二季度稅后盈利同比大幅下滑55%,營業(yè)額降逾13%。
但是我國也應(yīng)正視鋼材出口的弊端。出口鋼材主要是附加值低、技術(shù)含量低的產(chǎn)品,競爭力不足,價(jià)格肯定處于低位。發(fā)達(dá)國家則認(rèn)為我國鋼廠存在傾銷,貿(mào)易摩擦由此而來。而我國進(jìn)口的則為高附加值的產(chǎn)品,進(jìn)出口價(jià)格存在較大差距。未來,我國應(yīng)該不斷提高鋼材產(chǎn)品的含金量,增加其附加值,增強(qiáng)競爭力,而不僅僅是靠低價(jià)產(chǎn)品來搶占市場。
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