近日，山東省經(jīng)信委及環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)布《關于組織實施2018-2019年度重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產的通知》（下稱《通知》），成為又一個公布秋冬季限產方案的省份。據(jù)上證報記者統(tǒng)計，此前，包括京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原、江蘇、天津等多個地區(qū)先后發(fā)布了針對秋冬季差異化錯峰生產發(fā)布相關文件，雖然相關要求和措辭較去年有所緩和，但鋼鐵限產總量將不低于去年。 山東省的這份《通知》要求，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個通道城市的鋼鐵、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)在2018年11月15日至2019年3月15日期間采取錯峰生產。各市可根據(jù)空氣質量適當延長或縮短錯峰生產時間，但錯峰生產實施時間最短不得少于2個月，且必須包含2018年12月份和2019年1月份。 此前的10月10日，京津冀及周邊地區(qū)已正式啟動秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。河北省宣布從10月10日起給予環(huán)保舉報獎勵，最高獎勵5萬元。同時采取異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法方式，并在全省開展秋冬季第一輪環(huán)保執(zhí)法專項行動。
分析師接受上證報記者采訪時表示，從京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染治理行動方案來看，整體文件要求、措辭較去年同期趨于緩和，例如各主要城市限產50%的說法被取消。按政策文件計算，今年取暖季唐山區(qū)域限產比例不及40%（去年為50%）。從時間來看，京津冀及周邊地區(qū)中的多個地方限產啟動時間也晚于去年。不過，今年秋冬季全國范圍新增加了兩大區(qū)域參與大氣污染攻堅減排治理，分別是長三角區(qū)域和汾渭平原地區(qū)。整體來看，今年全國范圍內秋冬季對工業(yè)企業(yè)（含鋼鐵企業(yè)）實施錯峰生產的范圍在擴大。盡管各區(qū)域實施錯峰生產的強度沒有去年京津冀及周邊地區(qū)比例高，被限產生產的鋼鐵產能不會很低，預計受影響的鋼鐵產量與去年基本相當。 西本新干線研究員認為，結合目前公布的各地限產方案以及鋼鐵市場人士反饋，11月起全國秋冬季大氣環(huán)保治理將全面打響，加上螺紋鋼新標準已經(jīng)開始執(zhí)行，多省鋼企、焦企生產將受到限制，預計下月國內鋼市供給量將明顯收縮。同時，華東及廣大南方地區(qū)11月戶外施工較好，北方多數(shù)地區(qū)施工受天氣降溫明顯減量。屆時，北方地區(qū)鋼材將出現(xiàn)供需雙降局面，進而導致北材南下資源增多。而華東、華中和廣大南方地區(qū)因供需錯配，現(xiàn)貨價格將進一步出現(xiàn)推高。預計11月滬市優(yōu)質品螺紋鋼代表規(guī)格價格(以西本指數(shù)為基準)，或將在4950-5150元/噸區(qū)間震蕩運行。 分析師對記者表示，短期內螺紋鋼價格將高位波動，持續(xù)上漲可能性不大，主要因為螺紋鋼價格已達到較高水平，后期需要密切關注各地限產執(zhí)行以及鋼廠和社會庫存的變化情況。一旦鋼廠和社會螺紋鋼庫存出現(xiàn)趨勢性增長，市場風險將明顯加大。
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