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發(fā)改委:謹(jǐn)防鋼鐵產(chǎn)能“邊減邊增”

  近期,中央多部委組成的聯(lián)合督查組兵分十路,對各地淘汰落后產(chǎn)能工作進行督導(dǎo)檢查,結(jié)束后將牽頭形成報告上報國務(wù)院。同時,鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項抽查也通過8個組在21個省(區(qū)、市)展開,煤炭、鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”迎來“年中考”。

    在今日舉行的國家發(fā)改委定時定主題發(fā)布會上,國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示,堅決處置“僵尸企業(yè)”,加快淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格治理違法違規(guī)產(chǎn)能,并且統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)和穩(wěn)價格工作。

    據(jù)了解,
重慶市兩年關(guān)閉煤礦354個,去產(chǎn)能2348萬噸,提前一年超額完成了國家下達的重慶市煤炭去產(chǎn)能三年目標(biāo)任務(wù)。山西2018年退出煤炭產(chǎn)能2240萬噸,要求省屬煤企帶頭減產(chǎn)量、去產(chǎn)能。山東近日要求列入2018年度化解煤炭過剩產(chǎn)能工作目標(biāo)的10處煤礦,確保9月底完成關(guān)退任務(wù)。

    嚴(yán)鵬程介紹,在加快淘汰落后產(chǎn)能方面,適當(dāng)提高了南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn),按照嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實施產(chǎn)能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式,逐步提升或淘汰退出;按照追究責(zé)任、處理人員、辦理手續(xù)、恢復(fù)生產(chǎn)“四個同步、四個到位”的要求,積極推動建設(shè)項目違法違規(guī)行為處理。“針對今年以來能源需求快速增長、異常天氣頻發(fā)的新形勢,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門采取增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、強化運輸協(xié)調(diào)保障、推進中長期合同簽訂履約、加強預(yù)期引導(dǎo)和市場監(jiān)管等措施,統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價格相關(guān)工作。”

    除煤炭外,鋼鐵行業(yè)也是“去產(chǎn)能”督查的重頭戲。

    在今年5月召開的中國國際鋼鐵大會上,工業(yè)和信息化部副部長王江平指出,2018年是鋼鐵去產(chǎn)能的深化之年,中國要繼續(xù)化解粗鋼產(chǎn)能3000萬噸。從完成情況看,2016年、2017年兩年中國鋼鐵行業(yè)共化解過剩產(chǎn)能超過1.2億噸,特別是2017年集中取締了1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能,讓“地條鋼”徹底退出歷史舞臺。

    “推動落實年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。發(fā)改委對各地上報的2018年壓減粗鋼產(chǎn)能計劃進行了確認(rèn),通過常態(tài)化嚴(yán)格執(zhí)法和強制性標(biāo)準(zhǔn)實施,促使達不到標(biāo)準(zhǔn)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。”嚴(yán)鵬程介紹說,要強化鞏固去產(chǎn)能成果,始終保持露頭就打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過剩產(chǎn)能的重新復(fù)產(chǎn),嚴(yán)把鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案關(guān),防止產(chǎn)能“邊減邊增”,從而促進鋼材市場平穩(wěn)運行,促進鋼材價格運行在合理區(qū)間。

    中國鋼鐵行業(yè)面臨的困難有產(chǎn)能過剩問題,但核心還是結(jié)構(gòu)性問題,王江平認(rèn)為,“在積極化解過剩產(chǎn)能的同時,要通過質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,著力增品種、提品質(zhì)、樹品牌,這樣才能推動我國鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。”

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