近年來(lái)涉及融資性貿(mào)易與“空轉(zhuǎn)”“走單”的舞弊案例時(shí)有發(fā)生。融資性貿(mào)易占用資金大,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)將面臨重大損失,甚至引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī),陷入經(jīng)營(yíng)困境。而“空轉(zhuǎn)”“走單”等無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的虛假貿(mào)易通常不涉及融資性質(zhì),企業(yè)開(kāi)展這類(lèi)交易的目的可能是擴(kuò)大收入規(guī)模、完成業(yè)績(jī)指標(biāo)或其他訴求。為了有效預(yù)防中央企業(yè)融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)自2013年以來(lái)多次印發(fā)文件,明確嚴(yán)禁中央企業(yè)開(kāi)展融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”虛假業(yè)務(wù)。
為幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)工作中更好識(shí)別與應(yīng)對(duì)融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的舞弊風(fēng)險(xiǎn),本文根據(jù)準(zhǔn)則和監(jiān)管要求,結(jié)合相關(guān)舞弊案例,總結(jié)了融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的常見(jiàn)舞弊手段和舞弊跡象,并針對(duì)相關(guān)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行提示。
一、國(guó)資委有關(guān)融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的主要監(jiān)管要求
由于融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)參與各方的真實(shí)目的不是貨物交易而是資金流轉(zhuǎn)或虛假貿(mào)易,中央企業(yè)(包括其下屬單位)作為資金提供方,其參與動(dòng)機(jī)包括繞開(kāi)金融監(jiān)管政策從事借款業(yè)務(wù)或優(yōu)化報(bào)表、虛增業(yè)務(wù)收入等。同時(shí)由于融資性貿(mào)易的貿(mào)易環(huán)節(jié)缺乏金融類(lèi)業(yè)務(wù)的合法增信工具,因此兼具合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)資委等部門(mén)相關(guān)監(jiān)管政策已從“管控”發(fā)展到“嚴(yán)禁”,主要文件和監(jiān)管要求如下:
(一)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)大宗商品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》(國(guó)資廳發(fā)評(píng)價(jià)【2013】31號(hào))
由于融資性貿(mào)易主要集中在鋼材、石油、煤等大宗商品域,2013年國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)大宗商品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》(國(guó)資廳發(fā)評(píng)價(jià)【2013】31號(hào),以下簡(jiǎn)稱31號(hào)文件)和《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)鋼貿(mào)業(yè)務(wù)摸底調(diào)查的通知》(評(píng)價(jià)函〔2013〕92號(hào)),嚴(yán)禁開(kāi)展無(wú)商品實(shí)物、無(wú)貨權(quán)流轉(zhuǎn)或原地轉(zhuǎn)庫(kù)的融資性業(yè)務(wù)。從此,對(duì)融資性業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、損失情況及責(zé)任認(rèn)定等方面的審計(jì)調(diào)查,成為中央企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。
(二)《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)資評(píng)價(jià)〔2014〕1200 號(hào)》
國(guó)務(wù)院根據(jù)31號(hào)文件要求各中央企業(yè)全面排查大宗商品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范并通過(guò)《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)資評(píng)價(jià)〔2014〕1200 號(hào)》將中央企業(yè)融資性業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
通報(bào)中指出部分中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在盲目追求規(guī)模擴(kuò)張、人為虛增收入、風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)對(duì)不力、內(nèi)部控制存在重大缺陷等問(wèn)題,并就深刻認(rèn)識(shí)融資性業(yè)務(wù)的違規(guī)性質(zhì)、做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、開(kāi)展責(zé)任追究工作、健全內(nèi)部控制體系提出要求。
(三)《關(guān)于進(jìn)一步排查中央企業(yè)融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》《國(guó)資財(cái)管〔2017〕652 號(hào)》
2017年國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步排查中央企業(yè)融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》《國(guó)資財(cái)管〔2017〕652 號(hào)》)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資財(cái)管〔2017〕652號(hào))再次組織中央企業(yè)對(duì)融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面排查,要求融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止并退出。
強(qiáng)調(diào)“空轉(zhuǎn)”“走單”類(lèi)貿(mào)易業(yè)務(wù),雖沒(méi)有融資性質(zhì),但缺乏實(shí)物流或現(xiàn)金流,已完全脫離貿(mào)易實(shí)質(zhì),屬于虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)。各中央企業(yè)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2016]63號(hào)),《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)文件規(guī)定,有責(zé)必究,追責(zé)必嚴(yán),對(duì)違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易造成損失的責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),追責(zé)情況及時(shí)報(bào)國(guó)資委備案。
(四)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的通知》
國(guó)資委網(wǎng)站2023年4月17日發(fā)布《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的通知》(下稱《通知》),指出緊盯屢禁不止的“牛皮癬”問(wèn)題,對(duì)國(guó)資委三令五申嚴(yán)禁的融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假業(yè)務(wù)問(wèn)題“零容忍”。
(五)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)貿(mào)易管理 嚴(yán)禁各類(lèi)虛假貿(mào)易的通知》
為進(jìn)一步劃定虛假貿(mào)易禁區(qū),規(guī)范貿(mào)易業(yè)務(wù)管理,國(guó)務(wù)院國(guó)資委于2023年10月12日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)貿(mào)易管理 嚴(yán)禁各類(lèi)虛假貿(mào)易的通知》,提出了中央企業(yè)開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)中的“十不準(zhǔn)”要求,包括不準(zhǔn)背離主業(yè)開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)、不準(zhǔn)參與特定利益關(guān)系企業(yè)間開(kāi)展的無(wú)商業(yè)目的貿(mào)易業(yè)務(wù)、不準(zhǔn)在貿(mào)易業(yè)務(wù)中人為增加不必要的交易環(huán)節(jié)、不準(zhǔn)開(kāi)展任何形式的融資性貿(mào)易、不準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)交易標(biāo)的沒(méi)有控制權(quán)的空轉(zhuǎn)走單等貿(mào)易業(yè)務(wù)、不準(zhǔn)開(kāi)展無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的循環(huán)貿(mào)易、不準(zhǔn)開(kāi)展有悖于交易常識(shí)的異常貿(mào)易業(yè)務(wù)、不準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)較高的非標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單交易、不準(zhǔn)違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定確認(rèn)代理貿(mào)易收入、不準(zhǔn)在內(nèi)控機(jī)制缺乏情況下開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)。
此外國(guó)資委在關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知及各年度中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理及報(bào)表編制基礎(chǔ)工作的通知中多次提及“清理、杜絕”融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”等風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
二、融資性貿(mào)易與“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的定義、特征及舞弊手段
(一)融資性貿(mào)易與“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的定義、特征
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步排查中央企業(yè)融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》(國(guó)資財(cái)管〔2017〕652號(hào)),融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)是以貿(mào)易業(yè)務(wù)為名,實(shí)為出借資金、無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的違規(guī)業(yè)務(wù)。其表現(xiàn)形式多樣,具有一定的隱蔽性,主要特征有:一是虛構(gòu)貿(mào)易背景,或人為增加交易環(huán)節(jié);二是上游供應(yīng)商和下游客戶均為同一實(shí)際控制人控制,或上下游之間存在特定利益關(guān)系;三是貿(mào)易標(biāo)的由對(duì)方實(shí)質(zhì)控制;四是直接提供資金或通過(guò)結(jié)算票據(jù)、辦理保理、增信支持等方式變相提供資金。
“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)是指貿(mào)易行為缺乏真實(shí)性和實(shí)質(zhì)性,加入交易環(huán)節(jié)不具有商業(yè)理由,通過(guò)反復(fù)交易、循環(huán)周轉(zhuǎn)等方式虛構(gòu)貿(mào)易行為進(jìn)行套利,本質(zhì)是虛假貿(mào)易。
在國(guó)資委的部分文件中,“融資性貿(mào)易”與“空轉(zhuǎn)”、“走單”為并列概念,也即依據(jù)“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,即使存在貨物的交付,如果各方真實(shí)目的系融資,也可能在國(guó)資監(jiān)管層面定性為融資性貿(mào)易。
實(shí)務(wù)中,應(yīng)合理區(qū)分明令禁止的融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)和經(jīng)審批的金融機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。對(duì)央企的融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)而言,雖然企業(yè)加入整個(gè)貿(mào)易鏈條解決了上下游企業(yè)之間的資金需求和融資困難,交易具有一定的商業(yè)理由,但是國(guó)資委基于中央企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控,是明令禁止中央企業(yè)開(kāi)展融資性貿(mào)易的。人民銀行會(huì)同工業(yè)和信息化部等部委出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》支持供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,但從事供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的主體必須是經(jīng)過(guò)金融監(jiān)管部門(mén)審批的金融機(jī)構(gòu)或者地方金融組織,這是融資性貿(mào)易和供應(yīng)鏈金融的本質(zhì)區(qū)別。供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)應(yīng)按照金融工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
(二)融資性貿(mào)易與“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的主要舞弊手段
1.融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)主要舞弊手段
(1)虛構(gòu)貿(mào)易背景,以正常貿(mào)易為外部形式,具備齊全的合同倉(cāng)單、出庫(kù)單的法律文件,但無(wú)實(shí)物流轉(zhuǎn),實(shí)質(zhì)是對(duì)外(主要是中小民營(yíng)企業(yè))進(jìn)行資金借貸活動(dòng)。
(2)以拓展金融物流、質(zhì)押監(jiān)管等新興業(yè)務(wù)為名義,但在實(shí)際操作中,利用新興業(yè)務(wù)監(jiān)管制度的不健全,通過(guò)業(yè)務(wù)從銀行套取資金,客觀上形成對(duì)客戶銀行借款的連帶責(zé)任。
(3)通過(guò)對(duì)同一客戶提供原材料并包銷(xiāo)其產(chǎn)品,形成大額應(yīng)收及預(yù)付款,變相為對(duì)方提供資金支持。
(4)利用自身國(guó)企信用,通過(guò)業(yè)務(wù)結(jié)算票據(jù),為對(duì)方融資提供便利和支持。
(5)直接將存貨等資產(chǎn)對(duì)外出借,為他人取得資金提供抵質(zhì)押擔(dān)保物,變相為他人提供資金。
2.“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)主要舞弊手段
(1)虛構(gòu)的交易,即客戶、供應(yīng)商、銷(xiāo)售和采購(gòu)合同、以及交易過(guò)程中涉及單據(jù)均為偽造。
(2)通過(guò)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易,即交易中公司的客戶和供應(yīng)商原本就是關(guān)聯(lián)方(供應(yīng)商和客戶為母子公司、集團(tuán)中的兄弟公司)或者是有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。該類(lèi)交易中,公司的客戶和供應(yīng)商的關(guān)系有時(shí)非常隱蔽,多數(shù)情況下也并非會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中定義的關(guān)聯(lián)方。例如,公司的供應(yīng)商和客戶擁有相同的高管人員或者使用相同的辦公地址等,可能都提示注冊(cè)會(huì)計(jì)師該供應(yīng)商和客戶可能具有某種關(guān)聯(lián)關(guān)系,需要特別關(guān)注。
(3)通過(guò)具有密切關(guān)系的上下游企業(yè)開(kāi)展無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易,即公司的客戶和供應(yīng)商原本就有密切的業(yè)務(wù)往來(lái)。例如供應(yīng)商和客戶為戰(zhàn)略合同伙伴、客戶為供應(yīng)商的特約經(jīng)銷(xiāo)商、供應(yīng)商為客戶的主要貨物的長(zhǎng)期供應(yīng)商等。
(4)不同中央企業(yè)對(duì)于同一批貨物重復(fù)進(jìn)行無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易活動(dòng)。
(5)上下游合同中的支付條款可能表現(xiàn)為背對(duì)背的約定,即當(dāng)公司與客戶銷(xiāo)售合同中約定先款后貨,付款方式為3個(gè)月期的銀行承兌匯票時(shí),公司會(huì)與供應(yīng)商約定相同的條款。
“空轉(zhuǎn)”“走單”等無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易通常不涉及融資性質(zhì),公司開(kāi)展這類(lèi)交易的目的一般是擴(kuò)大收入規(guī)模、完成業(yè)績(jī)指標(biāo),或者為業(yè)務(wù)合作伙伴間相互“幫助”或其他訴求。
三、對(duì)融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
根據(jù)國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管局2017年下發(fā)給各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的《針對(duì)融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的審計(jì)建議》和《針對(duì)“空轉(zhuǎn)”“走單”等無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易業(yè)務(wù)的審計(jì)建議》,在審計(jì)工作中如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司的單戶財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,且當(dāng)公司單戶財(cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的與貿(mào)易業(yè)務(wù)相關(guān)的收入金額、利潤(rùn)總額、預(yù)付款項(xiàng)及應(yīng)收賬款期末余額達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一時(shí) ,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要將物資貿(mào)易業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。
2022年財(cái)務(wù)決算期間,國(guó)資委有關(guān)部門(mén)通過(guò)會(huì)議形式強(qiáng)調(diào),目前在對(duì)央企的專項(xiàng)檢查中仍然發(fā)現(xiàn)有個(gè)別央企違規(guī)開(kāi)展虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)和融資性貿(mào)易業(yè)務(wù),要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所在央企年審業(yè)務(wù)中特別重點(diǎn)關(guān)注公司是否存在任何上述情形;如有發(fā)現(xiàn),需要立即上報(bào)。
(一)分析違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的背景及動(dòng)機(jī)
1.由于中央企業(yè)考核機(jī)制和增加收入規(guī)模的需求,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大及經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降的情況下,使得中央企業(yè)有動(dòng)力開(kāi)展融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù),因?yàn)橥ㄟ^(guò)融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù),可以快速做大收入規(guī)模同時(shí)還可以獲得一定的利益回報(bào);
2.中央企業(yè)往往具有資金優(yōu)勢(shì),包括銀行授信額度,使得中央企業(yè)有條件開(kāi)展融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù);
3.融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的合作對(duì)象通常為規(guī)模較小的企業(yè),在獲取銀行信貸方面存在一定困難,所以中央企業(yè)開(kāi)展的融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)有市場(chǎng)需求。
(二)識(shí)別違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)
1.資金相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
融資性貿(mào)易占用資金較大,一旦貿(mào)易鏈條中某一環(huán)節(jié)資金鏈斷裂,企業(yè)面臨重大損失,甚至引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī),陷入經(jīng)營(yíng)困境。
2.財(cái)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
中央企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,承擔(dān)著國(guó)家能源、基礎(chǔ)工業(yè)品、國(guó)防軍工產(chǎn)品等供應(yīng)保障職責(zé),部分中央企業(yè)為擴(kuò)大收入規(guī)模,開(kāi)展融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),與中央企業(yè)定位和身份不符,嚴(yán)重影響中央企業(yè)形象,浪費(fèi)大量資源,影響主業(yè)發(fā)展,上市的中央企業(yè)也會(huì)由于虛增的營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)和資產(chǎn),導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,誤導(dǎo)投資者及相關(guān)方。
此外也會(huì)由于虛假貿(mào)易造成對(duì)外融資的信用風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致違約、信用評(píng)級(jí)下調(diào)等。
3.法律合規(guī)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
融資性貿(mào)易“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)將會(huì)導(dǎo)致因“陰陽(yáng)合同”違反國(guó)家金融管制的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),國(guó)企還會(huì)因違反國(guó)企監(jiān)管政策、相關(guān)業(yè)務(wù)不符合貿(mào)易特征審計(jì)查實(shí)后的追責(zé)風(fēng)險(xiǎn),如虛構(gòu)交易,相關(guān)責(zé)任人可能被監(jiān)管部門(mén)處罰,甚至可能涉及刑事責(zé)任。此外還可能導(dǎo)致因不具有真實(shí)貿(mào)易背景情況下向下游企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票而被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為虛開(kāi)發(fā)票的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)分析違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的常見(jiàn)舞弊跡象
舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的、需要引起對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)警覺(jué)的事實(shí)或情況。存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象并不必然表明發(fā)生了舞弊,但了解舞弊風(fēng)險(xiǎn)跡象,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況保持警覺(jué),從而更有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。通常表明被審計(jì)單位在融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)中可能存在舞弊跡象的情形舉例如下:
1.虛構(gòu)貿(mào)易背景,或人為增加交易環(huán)節(jié):
(1)與主業(yè)不相關(guān);
(2)毛利率過(guò)低(“空轉(zhuǎn)”“走單”),毛利率異常(融資性貿(mào)易);
(3)單筆金額重大且發(fā)生并不頻繁的交易;
(4)同一時(shí)間或在很短時(shí)間內(nèi)完成的針對(duì)相同貨物,相同數(shù)量的采購(gòu)及銷(xiāo)售交易;
(5)臨近期末發(fā)生的重大交易;
(6)在沒(méi)有合理商業(yè)理由的情況下加入貿(mào)易鏈條,與上下游客戶企業(yè)分別簽訂采購(gòu)和銷(xiāo)售合同。
2.上游供應(yīng)商和下游客戶均為同一實(shí)際控制人控制,或上下游之間存在特定利益關(guān)系:
(1)上下游企業(yè)可能原本就具有關(guān)聯(lián)關(guān)系或存在特定利益關(guān)系,如上下游企業(yè)為母子公司、集團(tuán)中的兄弟公司,擁有相同的實(shí)際控制人、高管人員等;
(2)上下游企業(yè)可能已經(jīng)存在貿(mào)易關(guān)系,例如上下游企業(yè)原本就有密切的業(yè)務(wù)往來(lái),互為戰(zhàn)略合作伙伴、下游企業(yè)是上游企業(yè)的特約經(jīng)銷(xiāo)商、上游企業(yè)是下游企業(yè)主要貨物的長(zhǎng)期供應(yīng)商等,他們通過(guò)進(jìn)一步的后續(xù)安排,將資金流入上下游企業(yè);
(3)上下游企業(yè)名稱形似的交易,或同一家企業(yè)在不同的交易中分別表現(xiàn)為公司的上下游;
(4)下游客戶不是貨物的最終使用方;
(5)上下游企業(yè)為知名度不高的民營(yíng)企業(yè)或貿(mào)易類(lèi)公司;
(6)上下游企業(yè)為特定行業(yè)的中央企業(yè)或者上市公司。
3.貿(mào)易標(biāo)的由對(duì)方實(shí)質(zhì)控制:
(1)貨物沒(méi)有實(shí)際流轉(zhuǎn)或流轉(zhuǎn)距離很短,只是通過(guò)單據(jù)轉(zhuǎn)移所有權(quán);
(2)貨物控制權(quán)在整個(gè)交易過(guò)程中都未發(fā)生過(guò)變更。
4.直接提供資金或通過(guò)結(jié)算票據(jù)、辦理保理、增信支持等方式變相提供資金:
(1)合同付款及收款安排較為特殊,存在異常不對(duì)等的情況,對(duì)下游企業(yè)全額預(yù)付對(duì)上游客戶存在較長(zhǎng)的賬期或向上游企業(yè)支付貨款、開(kāi)具匯票或信用證等方式完成與上游客戶的結(jié)算,再以授予下游企業(yè)一定時(shí)限的信用期的方式,向下游企業(yè)提供資金支持(融資性貿(mào)易);
(2)銷(xiāo)售或采購(gòu)單價(jià)明顯偏離市場(chǎng)平均水平的交易,或通過(guò)類(lèi)似調(diào)節(jié)倉(cāng)庫(kù)租金的方式掩蓋融資性貿(mào)易利潤(rùn)等;
(3)“背靠背”合同,合同條款基本一致,時(shí)間簽署基本在同一時(shí)間,此外付款及收款在很短的時(shí)間內(nèi)同時(shí)完成(“空轉(zhuǎn)”“走單”)。
四、融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)
針對(duì)融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)“”走單“業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中保持職業(yè)懷疑,對(duì)引起疑慮的情形保持警覺(jué),這些情形包括但不限于相互矛盾的審計(jì)證據(jù)、引起對(duì)文件記錄或?qū)υ儐?wèn)答復(fù)的可靠性產(chǎn)生懷疑的信息、明顯不合商業(yè)情理的交易或安排及其他表明可能存在舞弊的情況。
實(shí)務(wù)中,首先應(yīng)當(dāng)判斷貿(mào)易企業(yè)加入整個(gè)貿(mào)易鏈條是否具有商業(yè)合理性,例如上下游企業(yè)本身就是集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)方或者上下游之間本身就是戰(zhàn)略合作伙伴等,上下游企業(yè)之間可以直接進(jìn)行交易,貿(mào)易企業(yè)的加入只是人為增加貿(mào)易鏈條,意圖擴(kuò)大自身的收入規(guī)模,交易不具有商業(yè)合理性。其次當(dāng)貿(mào)易企業(yè)加入整個(gè)貿(mào)易鏈條具有商業(yè)合理性的情況下,應(yīng)當(dāng)判斷整個(gè)交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,收入合同具有商業(yè)實(shí)質(zhì)是指履行該合同將改變企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間分布或金額。最后當(dāng)貿(mào)易企業(yè)加入整個(gè)貿(mào)易鏈條具有商業(yè)合理性的情況下,且整個(gè)交易具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的情況下,應(yīng)當(dāng)基于交易的商業(yè)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)于非常規(guī)貿(mào)易業(yè)務(wù)而言,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于主要責(zé)任人和代理人的判斷,對(duì)于代理人而言,其交易實(shí)質(zhì)是為委托人提供代理服務(wù)以賺取代理傭金,應(yīng)當(dāng)凈額確認(rèn)收入;對(duì)于主要責(zé)任人而言,其交易實(shí)質(zhì)是自己進(jìn)行貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)商品以賺取商品差價(jià),應(yīng)當(dāng)總額確認(rèn)收入。
開(kāi)展融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”可能表明公司的內(nèi)部控制在設(shè)計(jì)和執(zhí)行上存在值得治理層和管理層關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師與公司的治理層就識(shí)別出的融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”、值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷、以及公司后續(xù)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的更正和整改情況與治理層(包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及審計(jì)委員會(huì))進(jìn)行溝通。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念,運(yùn)用職業(yè)判斷設(shè)計(jì)并采取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序應(yīng)對(duì)融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的舞弊風(fēng)險(xiǎn),在審計(jì)的不同階段實(shí)施的審計(jì)程序具體如下:
(一)了解被審計(jì)單位及其環(huán)境(融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)相關(guān))實(shí)施的審計(jì)程序
1.了解公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)情況,經(jīng)營(yíng)模式,未來(lái)發(fā)展計(jì)劃和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)等基本情況,以評(píng)估公司是否存在開(kāi)展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的動(dòng)機(jī)和壓力;
2.詢問(wèn)公司治理層(董事會(huì),監(jiān)事會(huì))及管理層,了解其對(duì)于融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的態(tài)度,是否已經(jīng)明確要求不得開(kāi)展此類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng),且是否已將該信息以適當(dāng)?shù)姆绞皆诠緝?nèi)部(包括集團(tuán)中的子公司)傳達(dá);
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮就從上述訪談中獲取的信息形成恰當(dāng)?shù)奈募涗?,必要時(shí)可以將訪談?dòng)涗浱峤槐辉L談對(duì)象確認(rèn),以確保雙方就訪談?dòng)涗浿械膬?nèi)容的理解是一致的;
4.基于從上述訪談中獲取的信息,檢查治理層、管理層和其他人員在訪談中提及的文件記錄(如有),例如公司有關(guān)貿(mào)易業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制要求,禁止開(kāi)展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的內(nèi)部溝通文件、內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)匯總或報(bào)告、對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改情況等;
5.根據(jù)國(guó)資委對(duì)融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)自查的相關(guān)要求,如被審計(jì)單位當(dāng)年度需要根據(jù)國(guó)資委要求實(shí)施自查以識(shí)別所有融資性貿(mào)易的情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取被審計(jì)單位編制的自查報(bào)告,以了解被審計(jì)單位開(kāi)展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)的情況以及整改情況(如適用);
6.了解國(guó)資委,審計(jì)署或類(lèi)似監(jiān)管機(jī)構(gòu)近年來(lái)對(duì)于公司融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)檢查的情況;
7.關(guān)注行業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)及新聞信息,了解行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)負(fù)面信息的其它公司的交易模式和涉及的交易對(duì)手,檢查被審計(jì)單位是否存在類(lèi)似交易或類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)較高的客戶和供應(yīng)商。
(二)了解和評(píng)價(jià)與融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”相關(guān)內(nèi)部控制實(shí)施的審計(jì)程序
1.了解公司與貿(mào)易業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及流程中的控制活動(dòng),綜合運(yùn)用詢問(wèn)公司內(nèi)部人員、檢查和觀察等其他程序,以評(píng)價(jià)這些控制的設(shè)計(jì)并確定其是否得到執(zhí)行。實(shí)務(wù)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常可以考慮實(shí)施穿行測(cè)試評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)并確定其是否得到執(zhí)行;
2.詢問(wèn)公司內(nèi)部審計(jì)人員,了解內(nèi)部審計(jì)人員或部門(mén)在財(cái)務(wù)報(bào)表期間內(nèi)是否將融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)納入內(nèi)部審計(jì)范圍,如果是,是否發(fā)現(xiàn)或知悉公司存在違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的情形,以及后續(xù)的整改情況;
3.在評(píng)價(jià)被審計(jì)單位與貿(mào)易業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及流程中的控制的設(shè)計(jì)并確定其是否得到執(zhí)行時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常需關(guān)注的內(nèi)部控制活動(dòng)主要包括(但不限于):
? 與評(píng)價(jià)并確定合格供應(yīng)商和客戶相關(guān)的控制活動(dòng);
? 與維護(hù)完整、準(zhǔn)確的供應(yīng)商和客戶信息清單相關(guān)的控制;
? 與評(píng)價(jià)和授予客戶信用額度相關(guān)的控制;
? 與合同審核與批準(zhǔn)相關(guān)的內(nèi)部控制;
? 與評(píng)價(jià)和選取合格第三方倉(cāng)庫(kù)相關(guān)的內(nèi)部控制(當(dāng)存貨存放在第三方倉(cāng)庫(kù)時(shí));
? 業(yè)務(wù)流程中與存貨收、發(fā)、存相關(guān)的內(nèi)部控制;
? 與存貨盤(pán)點(diǎn)相關(guān)的內(nèi)部控制;
? 與對(duì)外提供擔(dān)保、為第三方提供抵押物相關(guān)的內(nèi)部控制;
? 業(yè)務(wù)流程中與收、付款,以及開(kāi)具商業(yè)匯票和信用證等結(jié)算工具相關(guān)的內(nèi)部控制。
(三)識(shí)別和評(píng)估與融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”相關(guān)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
1.詳細(xì)分析交易背景及商業(yè)實(shí)質(zhì),了解公司開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)的驅(qū)動(dòng)因素、優(yōu)勢(shì)以及盈利點(diǎn),例如公司是否可以利用集中采購(gòu)價(jià)格優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)貿(mào)易,或者公司擁有對(duì)于特殊貨物的壟斷采購(gòu)渠道優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)貿(mào)易,或是利用資金優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)貿(mào)易;
2.了解公司的貿(mào)易等類(lèi)似大宗交易業(yè)務(wù)部門(mén)人員構(gòu)成,相關(guān)業(yè)務(wù)人員是否了解業(yè)務(wù)流程,是否具有相關(guān)資質(zhì)(如適用)和必要的勝任能力,考慮相關(guān)收入規(guī)模與業(yè)務(wù)人員的人數(shù)和勝任能力的配比是否合理,是否存在人員過(guò)少且人均收入規(guī)模過(guò)大的情況;
3.通過(guò)前文三、對(duì)融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)的舞弊風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。
(四)融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序
1.收入、成本風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序
(1)詳細(xì)分析交易背景及商業(yè)實(shí)質(zhì)
? 針對(duì)已初步識(shí)別的異常交易,獲取相關(guān)的采購(gòu)及銷(xiāo)售合同、收貨及發(fā)貨單、物流單據(jù)等,結(jié)合被審計(jì)單位的往來(lái)科目余額、票據(jù)和信用證臺(tái)賬,提供服務(wù)及交易實(shí)質(zhì)進(jìn)一步分析相關(guān)交易是否具有合理的商業(yè)理由,商業(yè)合理性及商業(yè)實(shí)質(zhì)。
(2)檢查采購(gòu)和銷(xiāo)售合同是否存在異常條款或者合同簽訂流程中的異常情形
? 針對(duì)已初步識(shí)別的異常交易,獲取被審計(jì)單位編制的收入成本明細(xì)統(tǒng)計(jì)表,統(tǒng)計(jì)表中至少應(yīng)當(dāng)包括銷(xiāo)售給下游客戶的產(chǎn)品種類(lèi)、數(shù)量、金額,以及與銷(xiāo)售收入相對(duì)應(yīng)的貨物上游供應(yīng)商的名稱,采購(gòu)的數(shù)量、金額。若被審計(jì)單位未予提供相關(guān)信息,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮與更高層級(jí)的管理層或治理層溝通,要求被審計(jì)單位提供相關(guān)信息。
? 針對(duì)上述識(shí)別或選取出的采購(gòu)和銷(xiāo)售交易,獲取整個(gè)交易鏈條中的銷(xiāo)售和采購(gòu)合同原件,檢查上下游合同的簽署是否已遵循被審計(jì)單位的內(nèi)部控制流程且無(wú)重大異常。
? 分析合同中約定的交貨方式和期限、結(jié)算方式、驗(yàn)收方式、付款方式、違約責(zé)任等與存貨風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的條款。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)保持職業(yè)懷疑,謹(jǐn)慎識(shí)別合同中的異常條款,例如:
? 被審計(jì)單位與供應(yīng)商之間的合同條款,須經(jīng)最終客戶書(shū)面確認(rèn)后,再以被審計(jì)單位名義簽訂;
? 由于市場(chǎng)、匯率、供應(yīng)商延期交貨、國(guó)家政策變動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)均由最終客戶承擔(dān)。貨物數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)均在存貨交由最終客戶前,已由最終客戶承擔(dān);
? 因供應(yīng)商生產(chǎn)原因或運(yùn)輸問(wèn)題無(wú)法按期交貨時(shí),被審計(jì)單位在提前通知最終客戶后,可免于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
? 客戶及供應(yīng)商之前已經(jīng)存有合同,被審計(jì)單位作為中間方分別與客戶及供應(yīng)商簽署新合同;
? 對(duì)于需要進(jìn)行品質(zhì)、品位檢查的貿(mào)易商品如化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品合同中未約定詳細(xì)的化驗(yàn)及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
(3)檢查交易各方是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系或密切業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系
根據(jù)職業(yè)判斷,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮選取交易金額重大的客戶和供應(yīng)商執(zhí)行如下程序:
? 通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或天眼查等查詢交易鏈條中的上下游供應(yīng)商和客戶的工商登記注冊(cè)基本信息、投資人信息、人員信息、變更信息、分支機(jī)構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話及郵箱等,對(duì)比判斷上下游交易企業(yè)之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的可能。
? 如果存在新增的供應(yīng)商和客戶,檢查被審計(jì)單位與其首次交易時(shí)間是否與供應(yīng)商和客戶的公司注冊(cè)成立的時(shí)間重合或接近,以考慮客戶和供應(yīng)商是否僅為與被審計(jì)單位開(kāi)展類(lèi)似交易而設(shè)立的,并考慮客戶和供應(yīng)商是否可能與被審計(jì)單位存在密切關(guān)聯(lián)關(guān)系。
? 選取主要供應(yīng)商和客戶進(jìn)行訪談,如認(rèn)為必要時(shí),可通過(guò)可行的方式取得受訪對(duì)象針對(duì)訪談內(nèi)容和結(jié)果的確認(rèn)。針對(duì)識(shí)別出存在異常情況的供應(yīng)商或客戶可對(duì)其進(jìn)行實(shí)地走訪,觀察其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貨物進(jìn)出情況,供應(yīng)商和客戶是否有倉(cāng)庫(kù)保存相關(guān)存貨,以了解其與被審計(jì)單位的交易詳情。例如,訪談供應(yīng)商和客戶的業(yè)務(wù)人員,了解其與被審計(jì)單位開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)的商業(yè)理由,其公司日常的主營(yíng)業(yè)務(wù)、員工人數(shù)和規(guī)模情況是否與被審計(jì)單位開(kāi)展的貿(mào)易業(yè)務(wù)相匹配等。
(4)檢查收款和付款管理
? 檢查異常交易的票據(jù)背書(shū)單據(jù),查看背書(shū)是否連續(xù),特別關(guān)注票據(jù)背書(shū)的直接前手和直接后手是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。
? 檢查公司給客戶的信用期間是否與類(lèi)似業(yè)務(wù)的信用政策一致,以及對(duì)供應(yīng)商付款的時(shí)間點(diǎn)是否導(dǎo)致實(shí)際形成墊資。
? 對(duì)于重大交易追蹤貿(mào)易鏈條中的資金流向,一般情況下,被審計(jì)單位只會(huì)從銷(xiāo)售客戶處收款,如發(fā)現(xiàn)有對(duì)銷(xiāo)售客戶付款或者第三方回款等情況,則需要進(jìn)一步識(shí)別異常的資金流向是否是虛假貿(mào)易的信號(hào)。
? 檢查票據(jù)、信用證的開(kāi)具是否符合采購(gòu)合同中的相關(guān)約定,結(jié)合其他執(zhí)行的審計(jì)程序判斷票據(jù)和信用證的開(kāi)具是否具有真實(shí)的交易背景,如果基于虛假貿(mào)易開(kāi)具,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要與被審計(jì)單位管理層和治理層進(jìn)行溝通,并考慮其可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)。
? 對(duì)于已存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)一次性支付大額款項(xiàng),付款安排或信用期的設(shè)置與其他公司存在明顯差別。
(5)檢查是否具有真實(shí)的貨物流轉(zhuǎn)
? 根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷,對(duì)于所選取的重大銷(xiāo)售或采購(gòu)合同,如合同條款中有涉及貨物運(yùn)輸?shù)木唧w規(guī)定,可考慮進(jìn)一步查看貨物流轉(zhuǎn)是否真實(shí),是否與合同約定一致。注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了常規(guī)查看發(fā)料單、發(fā)票、客戶的簽收憑證等,還可以結(jié)合被審計(jì)單位的實(shí)際情況和可操作性,考慮執(zhí)行具有不可預(yù)見(jiàn)性的程序。例如:
? 檢查被審計(jì)單位運(yùn)輸費(fèi)用的記錄,結(jié)合銷(xiāo)售和采購(gòu)合同中對(duì)于運(yùn)輸義務(wù)的約定,分析運(yùn)輸費(fèi)用的發(fā)生是否與被審計(jì)單位的交易規(guī)模相匹配;
? 檢查貨運(yùn)物流單中經(jīng)辦人、承運(yùn)人、收貨人是否簽字齊全,時(shí)間前后連續(xù);
? 考慮對(duì)主要的代理運(yùn)輸公司進(jìn)行訪談,包括訪談其業(yè)務(wù)人員,如認(rèn)為必要時(shí),可通過(guò)可行的方式取得被訪談人對(duì)訪談內(nèi)容和結(jié)果的確認(rèn),了解其運(yùn)輸業(yè)務(wù)的詳情,如被審計(jì)單位的貨物發(fā)運(yùn)規(guī)模,運(yùn)輸方式,運(yùn)費(fèi)結(jié)算,主要發(fā)貨和到貨地點(diǎn)等信息;
? 對(duì)期末存貨無(wú)余額但報(bào)告期交易額重大的情況,可以考慮對(duì)列支的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、過(guò)戶費(fèi)等執(zhí)行分析程序,對(duì)比這些費(fèi)用支出與交易金額是否配比;
? 對(duì)于進(jìn)出口貨物,檢查海關(guān)單據(jù),如有必要可考慮在被審計(jì)單位業(yè)務(wù)人員(一般是報(bào)關(guān)員)陪同下前往海關(guān)申請(qǐng)獲取有關(guān)進(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)的證明或通過(guò)向海關(guān)發(fā)送函證獲得上述數(shù)據(jù),如有可能也可使用中國(guó)電子口岸網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),查詢進(jìn)出口貨物的數(shù)據(jù),但當(dāng)使用該網(wǎng)絡(luò)查詢方式時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)估被審計(jì)單位網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的可信賴性以及驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)查詢過(guò)程的可靠性。核對(duì)海關(guān)記錄的進(jìn)出口數(shù)據(jù)與企業(yè)賬面記錄是否存在異常差異,如有必要可進(jìn)一步測(cè)試出口退稅金額與其他相關(guān)科目的鉤稽關(guān)系是否合理。
(6)其他程序
? 針對(duì)毛利率實(shí)施分析程序,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行訪談,如認(rèn)為必要時(shí),通過(guò)可行的方式取得被訪談人對(duì)訪談內(nèi)容和結(jié)果的確認(rèn),以了解被審計(jì)單位與同行業(yè)平均毛利狀況比對(duì)情況,了解被審計(jì)單位內(nèi)部同一貨物不同客戶之間的毛利率或者同一客戶不同商品的毛利率存在的差異及差異原因,評(píng)價(jià)被審計(jì)單位對(duì)貿(mào)易毛利率水平及其變動(dòng)的解釋是否合理。
? 針對(duì)貿(mào)易的采購(gòu)和銷(xiāo)售交易實(shí)施細(xì)節(jié)測(cè)試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師采用審計(jì)抽樣,從全年收入明細(xì)賬中選取樣本,追查至銷(xiāo)售合同/訂單、銷(xiāo)售發(fā)票、發(fā)貨單、客戶簽收憑證等,檢查相關(guān)單據(jù)是否有恰當(dāng)?shù)暮炇?,金額、日期等信息是否正確。對(duì)于需要對(duì)品位、品質(zhì)檢查的貨物,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可根據(jù)職業(yè)判斷考慮檢查第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢查報(bào)告。
? 考慮針對(duì)銷(xiāo)售和采購(gòu)交易實(shí)施函證程序。實(shí)施函證程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)全程控制函證的收發(fā)過(guò)程。在實(shí)施函證程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要保持職業(yè)懷疑,關(guān)注供應(yīng)商和客戶的回函地址、聯(lián)系人以及回函時(shí)間等信息,是否表明存在同一貿(mào)易業(yè)務(wù)中的供應(yīng)商和客戶的回函從相近地址或由相同聯(lián)系人寄回的情況,以發(fā)現(xiàn)潛在的供應(yīng)商和客戶之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)于回函中的任何差異,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)調(diào)查原因,并考慮是否可能為一項(xiàng)錯(cuò)報(bào)。
? 執(zhí)行期后測(cè)試:查看資產(chǎn)負(fù)債表日至財(cái)務(wù)報(bào)表批準(zhǔn)日前的收入、成本明細(xì),檢查是否有期后沖回的銷(xiāo)售收入、成本,是否有向期前銷(xiāo)售方客戶購(gòu)入期前已銷(xiāo)售給其的同種商品的情況,并核證其原因是否合理。
? 檢查重大交易的增值稅票,通過(guò)稅務(wù)局網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式查詢真?zhèn)巍?/span>
2. 應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)和預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)對(duì)程序
(1)重點(diǎn)關(guān)注期末大額的應(yīng)收賬款、預(yù)付款項(xiàng),取得管理層對(duì)款項(xiàng)可回收性的書(shū)面分析,查看其合同約定的收付款方式、收付款期間是否合理,預(yù)付金額與時(shí)間等是否與合同約定一致,并檢查期后收款或貨物結(jié)算的情況。
(2)檢查對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)付款項(xiàng)是否設(shè)定了適當(dāng)、充分的債權(quán)擔(dān)保,如保證、保函、抵押、質(zhì)押等。對(duì)債權(quán)擔(dān)保的真實(shí)性和有效性進(jìn)一步追蹤核實(shí),如檢查保函的原件。檢查質(zhì)押、抵押手續(xù)是否真實(shí)完善,是否存在重復(fù)質(zhì)押、抵押的情況。對(duì)于抵押資產(chǎn)的價(jià)值公司是否做出評(píng)估,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)評(píng)估師的專業(yè)勝任能力和客觀性,并對(duì)其評(píng)估工作進(jìn)行復(fù)核,檢查評(píng)估價(jià)值金額是否合理等。
(3)對(duì)商業(yè)承兌匯票執(zhí)行監(jiān)盤(pán)程序,現(xiàn)場(chǎng)查看票據(jù)原件,檢查票據(jù)背書(shū)是否連續(xù),瀏覽票據(jù)背書(shū)中的所有前手,考慮前手中是否存在交易上下游企業(yè)的關(guān)聯(lián)方。通過(guò)可操作的方式如網(wǎng)絡(luò)查詢了解出票方的資信情況,對(duì)大額的應(yīng)收商業(yè)承兌匯票執(zhí)行函證程序。
(4)檢查應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)和預(yù)付款項(xiàng)的期后收回、承兌或結(jié)轉(zhuǎn)情況,對(duì)于未根據(jù)合同約定收回、承兌或結(jié)轉(zhuǎn)的款項(xiàng),了解并核證被審計(jì)單位的解釋是否合理。關(guān)注應(yīng)收商業(yè)匯票到期未能承兌的情況,了解被審計(jì)單位的回收計(jì)劃和措施,是否存在減值風(fēng)險(xiǎn)。
3.存貨應(yīng)對(duì)程序
(1)于年末對(duì)金額重大的自有倉(cāng)庫(kù)的存貨執(zhí)行監(jiān)盤(pán)程序,為了增加審計(jì)程序的不可預(yù)見(jiàn)性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以要求在其他時(shí)點(diǎn)查看被審計(jì)單位的存貨存放情況。在查看現(xiàn)場(chǎng)時(shí),訪談業(yè)務(wù)人員和倉(cāng)庫(kù)人員(而非財(cái)務(wù)人員),如認(rèn)為必要時(shí),可通過(guò)可行的方式取得被訪談人對(duì)訪談內(nèi)容和結(jié)果的確認(rèn)。
(2)基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,可選擇對(duì)第三方倉(cāng)庫(kù)發(fā)放存貨函證并對(duì)第三方倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行實(shí)地查看,訪談第三方倉(cāng)庫(kù)人員,如認(rèn)為必要時(shí),可通過(guò)可行的方式取得被訪談人對(duì)訪談內(nèi)容和結(jié)果的確認(rèn),了解存貨的管理存放情況,是否存在被抵押的情況并現(xiàn)場(chǎng)查看被審計(jì)單位擁有該批存貨所有權(quán)的證明,如倉(cāng)儲(chǔ)單。
(3)檢查倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議,倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)發(fā)生的規(guī)模是否與被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)規(guī)模匹配。
(4)針對(duì)存放于第三方倉(cāng)庫(kù)的存貨,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要考慮被審計(jì)單位與第三方倉(cāng)庫(kù)之間的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的范圍以及合作方式,是否有被審計(jì)單位人員常駐在第三方倉(cāng)庫(kù)并對(duì)存貨實(shí)施日常管理以及出入庫(kù)的控制。這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)存貨實(shí)施實(shí)地監(jiān)盤(pán),而非函證;如果被審計(jì)單位與第三方倉(cāng)庫(kù)之間的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的范圍為全權(quán)委托,即由第三方倉(cāng)庫(kù)對(duì)存貨實(shí)施日常管理以及出入庫(kù)控制,并定期向被審計(jì)單位提供存貨數(shù)量和狀況的報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮與確定合格第三方倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行,以及后續(xù)是否持續(xù)關(guān)注第三方倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)情況及其內(nèi)部控制,被審計(jì)單位是否獲取了其他專業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)第三方倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)部控制出具的鑒證報(bào)告等。
需要提醒的是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在設(shè)計(jì)和實(shí)施上述審計(jì)程序時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)程序的不可預(yù)見(jiàn)性,特別是針對(duì)可能存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。
另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施上述程序時(shí)需要被審計(jì)單位的高度配合,有時(shí)甚至需要被審計(jì)單位的客戶或供應(yīng)商的配合,例如對(duì)供應(yīng)商和客戶的訪談、獲取供應(yīng)商或客戶就貨物運(yùn)輸?shù)闹С治募瑢?duì)于這類(lèi)程序,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以盡早向管理層提出相關(guān)的總體要求,但不必具體指明需要檢查的供應(yīng)商和客戶,如果被審計(jì)單位管理層拒絕注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)審慎評(píng)估管理層給出的拒絕理由的合理性,必要時(shí)與被審計(jì)單位治理層溝通相關(guān)要求。
4.執(zhí)行集團(tuán)審計(jì)時(shí)的考慮
集團(tuán)審計(jì)中,集團(tuán)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與組成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師就融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)進(jìn)行充分溝通,特別是當(dāng)組成部分單戶財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)滿足前述表一中的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),集團(tuán)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)向相關(guān)組成部分審計(jì)師提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并明確要求其在執(zhí)行組成部分審計(jì)時(shí)將融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)為存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)與集團(tuán)注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通相關(guān)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì),以便集團(tuán)項(xiàng)目組可以及時(shí)與集團(tuán)管理層和治理層溝通相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)集團(tuán)項(xiàng)目組在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和了解企業(yè)層面控制時(shí),還需要關(guān)注集團(tuán)管理層是否通過(guò)集團(tuán)內(nèi)組成部分之間相互配合實(shí)施“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù);如存在此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)在集團(tuán)審計(jì)指引中提示組成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師合理應(yīng)對(duì)。
由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)程序是基于抽樣基礎(chǔ)之上,且獲取的審計(jì)證據(jù)通常是說(shuō)服性,而非結(jié)論性的,無(wú)法確定是否已經(jīng)識(shí)別出所有的類(lèi)似交易。因此,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施審計(jì)程序后識(shí)別出公司存在融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”的情況,應(yīng)當(dāng)要求管理層實(shí)施自查以識(shí)別所有融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”,并評(píng)價(jià)所有的融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”業(yè)務(wù)是否具有真實(shí)的交易需求,匯總、考慮這類(lèi)貿(mào)易所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)敞口,按照國(guó)資委的相關(guān)要求及時(shí)排查上報(bào),積極采取補(bǔ)救措施,減少和挽回資產(chǎn)損失。針對(duì)公司的自查結(jié)果,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述審計(jì)程序評(píng)價(jià)公司對(duì)融資性貿(mào)易收入及“空轉(zhuǎn)”“走單”的確認(rèn)和計(jì)量是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)于不具有真實(shí)交易需求的融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”“走單”,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)評(píng)價(jià)公司的自查結(jié)果以及對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的更正是否恰當(dāng),對(duì)于確有真實(shí)貿(mào)易需求并真實(shí)發(fā)生的貿(mào)易,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易中涉及的所有合同條款考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的承擔(dān)和轉(zhuǎn)移情況,評(píng)價(jià)公司的會(huì)計(jì)處理是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。
(五)考慮對(duì)審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型的影響
針對(duì)識(shí)別出的融資性貿(mào)易,“空轉(zhuǎn)”“走單”類(lèi)無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的貿(mào)易,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮就管理層針對(duì)該類(lèi)貿(mào)易的匯總結(jié)果及其整改措施獲取管理層的書(shū)面聲明,并評(píng)估這類(lèi)交易對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表影響重要程度以及廣泛性,確定其對(duì)審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)的影響。
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