據(jù)央行官網(wǎng)11月28日消息，中國人民銀行行長潘功勝出席香港金融管理局—國際清算銀行高級別會議，就中國的經(jīng)濟(jì)形勢、貨幣政策、金融業(yè)對外開放、房地產(chǎn)市場等問題進(jìn)行了最新回應(yīng)。

潘功勝表示，中國擁有創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場廣闊、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整以及人力資源豐富且質(zhì)量高等優(yōu)勢，加上前期出臺的一系列政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，相信2024年及以后中國經(jīng)濟(jì)將保持健康、可持續(xù)增長。下一階段，央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

分析中國經(jīng)濟(jì)需要注意兩個視角

談及中國經(jīng)濟(jì)形勢，潘功勝表示，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好、總體回升的態(tài)勢更趨明顯。前三季度，中國GDP同比增長5.2%，預(yù)計全年能夠順利實現(xiàn)5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。近期，國際貨幣基金組織將中國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測上調(diào)至5.4%，這個增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。

潘功勝表示，過去一年來，很多央行面臨通脹居高不下的挑戰(zhàn)，中國的情況則有所不同。當(dāng)前，中國的CPI正逐步觸底回升。8至9月，CPI恢復(fù)正增長。10月，受食品價格同比下跌4%、特別是豬肉價格同比下跌30%等因素影響，CPI同比小幅下跌。我們認(rèn)為食品價格不會持續(xù)下跌，預(yù)計CPI將會溫和上行。PMI也出現(xiàn)了一些積極變化，制造業(yè)PMI持續(xù)改善，5月以來總體呈上升趨勢。服務(wù)業(yè)PMI今年以來一直處于擴(kuò)張區(qū)間。

潘功勝表示，分析中國經(jīng)濟(jì)需要注意兩個視角。一是當(dāng)前中國的GDP總量已超120萬億元人民幣，約合18萬億美元。龐大的基數(shù)決定了中國經(jīng)濟(jì)很難像此前那樣維持每年8-10%的高速增長。二是中國正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)增長模式過度依賴基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資，也許短期內(nèi)能實現(xiàn)更高增速，但也會固化結(jié)構(gòu)性矛盾，損害增長的可持續(xù)性。高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展更加重要，必須更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長點。

“展望未來，中國擁有創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場廣闊、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)鏈完整以及人力資源豐富且質(zhì)量高等優(yōu)勢，加上前期出臺的一系列政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，相信2024年及以后中國經(jīng)濟(jì)將保持健康、可持續(xù)增長?！迸斯僬f。

從貨幣政策來看，潘功勝進(jìn)一步介紹，今年以來，中國人民銀行綜合運用多種政策工具，包括下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，降低政策利率，帶動貸款報價利率（LPR）等市場利率下行等。上述舉措為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的貨幣金融環(huán)境。同時發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的支持力度。下一階段，中國人民銀行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開放 吸引外資金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè)

剛剛結(jié)束的中央金融工作會議提出堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放。潘功勝表示，推進(jìn)金融業(yè)高水平開放是落實中央金融工作會議精神的重要內(nèi)容。

具體來看，一是有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)開放。取消銀行、保險、證券領(lǐng)域外資持股比例限制。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，吸引外資金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè)。

二是穩(wěn)慎推進(jìn)金融市場高水平對外開放。中國已成為全球第二大債券市場。中國A股和國債被納入MSCI、富時羅素、彭博巴克萊、摩根大通等全球主流指數(shù)。目前，境外機(jī)構(gòu)持有我國債券3.3萬億元人民幣，近幾年年均增速約為30%。

“滬深港通”、“債券通”、“互換通”等平穩(wěn)高效運行，為國際投資者提供了更多投資渠道。香港在內(nèi)地金融市場對外開放中發(fā)揮著重要作用，已成為連接內(nèi)地和國際金融市場的橋梁。

三是人民幣在國際貿(mào)易和金融交易中獲得廣泛使用。近年來，中國人民銀行在順應(yīng)市場需求的基礎(chǔ)上，不斷完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民幣的跨境支付、投融資、儲備等國際貨幣功能穩(wěn)步增強(qiáng)?？偟膩砜?，人民幣已初步具備了國際使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，為境內(nèi)外主體提供了更加多元化的貨幣選擇，有利于為跨境貿(mào)易和投融資活動提供便利、降低匯率風(fēng)險和匯兌成本。

“中國金融市場發(fā)展的經(jīng)驗表明，堅定不移地擴(kuò)大開放，是實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動力和重要保障，是進(jìn)一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和國際競爭力的關(guān)鍵舉措?！迸斯僬f。

潘功勝表示，下一步，中國人民銀行將繼續(xù)踐行多邊主義，貢獻(xiàn)中國智慧，展現(xiàn)大國央行擔(dān)當(dāng)。一是加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話與協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長，維護(hù)金融穩(wěn)定；二是堅定推進(jìn)全球金融治理改革，推動完善國際貨幣基金組織的治理結(jié)構(gòu)和代表性，構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局；三是與全球各國共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、平衡、共贏的方向發(fā)展。

此外，潘功勝還表示，中國人民銀行堅定維護(hù)香港國際金融中心地位，將不斷優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)政策體系，強(qiáng)化香港的國際資產(chǎn)管理中心和風(fēng)險管理中心功能，支持香港打造亞太地區(qū)金融科技樞紐和可持續(xù)金融中心。堅定支持香港的金融穩(wěn)定?！暗靡嬗谏鲜鐾怀鰞?yōu)勢和良好的政策環(huán)境，加之香港人民的勤勉努力，香港作為國際金融中心的地位將不斷鞏固提升?！?/span>

中國的房地產(chǎn)業(yè)正在尋求新的平衡

潘功勝在上述會議問答環(huán)節(jié)還回應(yīng)了關(guān)于如何看待當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場問題。

潘功勝表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場確實遇到了一些波動，但不僅僅是中國，很多國家也遇到了同樣的問題。當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期，呈現(xiàn)以下幾個特點：第一，對于新房的需求在下降；第二，房地產(chǎn)市場在城市之間呈現(xiàn)出分化的狀態(tài)，一二線城市比較穩(wěn)定，但三四線城市需求下降；第三，城市化在繼續(xù)，租賃需求在不斷增加。

潘功勝表示，在長期看來，房地產(chǎn)市場的調(diào)整對于中國經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展是有益的，但短期內(nèi)也應(yīng)當(dāng)防止溢出性風(fēng)險。對此，我們采取了一系列措施，包括降低首付比例，降低房貸利率，鼓勵商業(yè)銀行和借貸者去商談更優(yōu)惠的利率，提供金融支持“保交樓”，向地方政府提供資金支持向低收入人群提供公租房，也鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)商進(jìn)行債務(wù)重組、支持房地產(chǎn)市場并購。

“上述措施已逐漸起到了效果，目前已經(jīng)能夠看到一些積極發(fā)展的跡象?？傮w來講，中國的房地產(chǎn)業(yè)正在尋求新的平衡?！迸斯龠€提到，標(biāo)普的一份報告顯示，中國房地產(chǎn)市場的情緒和價格都開始呈現(xiàn)正常化的趨勢，預(yù)計房地產(chǎn)市場已經(jīng)見底。

展望未來，潘功勝表示，中國的城市化趨勢將會繼續(xù)，城市人口將會繼續(xù)增加，對于基本的房屋需求依然強(qiáng)勁，相信這會對于房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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