近年來,央行創(chuàng)設(shè)多種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,科學(xué)有力助力綠色發(fā)展。央行行長易綱在日前舉行的2023中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)年會暨中國金融論壇年會上談到,在支持綠色發(fā)展方面,2021年11月份,設(shè)立碳減排支持工具,支持金融機構(gòu)為碳減排重點領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率貸款,要求金融機構(gòu)披露貸款帶動的碳減排量和其他碳足跡信息,并推動加強社會獨立第三方的監(jiān)督,帶動2022年碳減排超1億噸二氧化碳當(dāng)量。
2020年,我國做出了碳達(dá)峰碳中和的“雙碳”目標(biāo)承諾。央行貨幣政策司課題組此前曾發(fā)文指出,要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),一方面,要加大能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提升碳減排技術(shù),早日成為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型潮流的引領(lǐng)者;另一方面,也要發(fā)揮我國以煤為主的能源資源稟賦,發(fā)揮煤炭煤電的兜底作用,大力推進(jìn)煤炭清潔高效生產(chǎn)和利用,保障我國能源安全。
為了助力“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)和能源結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,2021年11月份,央行創(chuàng)設(shè)推出碳減排支持工具,發(fā)放對象為21家全國性金融機構(gòu),明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點減碳領(lǐng)域。對于符合要求的貸款,按貸款本金的60%予以低成本資金支持,實施期為2021年到2022年末,按季操作。為引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,央行在今年1月份宣布,碳減排支持工具延續(xù)實施至2024年末,將部分地方法人金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機構(gòu)范圍,進(jìn)一步擴大政策惠及面,深化綠色金融國際合作。
央行數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月末,自碳減排支持工具實施以來,央行通過其累計發(fā)放資金3097億元。另外,在近期舉行的博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上,易綱表示,碳減排支持工具在引導(dǎo)和激勵金融體系以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。截至目前,綠色貸款余額超22萬億元,約占所有貸款余額的10%;綠色債券余額也大幅增長至超2.5萬億元。
“近年來,中國在金融支持碳減排碳中和取得積極成效,國內(nèi)通過創(chuàng)新金融工具,不斷推進(jìn)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,積極培育綠色金融市場,為綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供源源不斷的金融活水?!惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示,目前我國綠色信貸規(guī)模居全球第一;我國綠色債券發(fā)行規(guī)模居世界第二位,綠色債券發(fā)行品種不斷豐富。同時,我國也在積極推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提升金融服務(wù)綠色發(fā)展適配性。
易綱在博鰲亞洲論壇2023年年會分論壇上還談到,央行將綜合運用包括碳減排支持工具在內(nèi)的激勵機制和政策手段,推動金融體系通過綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品和工具助力中國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
周茂華預(yù)計,央行今年將繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)用足碳減排支持工具,加大支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、碳減排技術(shù)領(lǐng)域、節(jié)能降碳領(lǐng)域等重點領(lǐng)域的投資和建設(shè)力度。
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