RCEP協(xié)議于明年生效

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將于2022年1月1日對(duì)中國(guó)等10國(guó)開(kāi)始生效，全球最大的自貿(mào)“朋友圈”就此形成。協(xié)定生效后，已核準(zhǔn)成員之間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，貨物貿(mào)易自由化指日可待。這無(wú)疑也為大宗商品市場(chǎng)的貿(mào)易流通和全球資源的高效配置培育了一片沃土。

能源市場(chǎng)風(fēng)口顯現(xiàn)

東盟各國(guó)和澳大利亞是名副其實(shí)的能源稟賦國(guó)，石油、煤炭、天然氣等傳統(tǒng)化石能源的生產(chǎn)量超過(guò)消費(fèi)量，儲(chǔ)量和價(jià)格兼具優(yōu)勢(shì)。日本、韓國(guó)能源資源相對(duì)匱乏，依賴進(jìn)口，但韓國(guó)技術(shù)水平領(lǐng)先，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟。而中國(guó)既是能源生產(chǎn)大國(guó)，又是消費(fèi)大國(guó)，與協(xié)議成員國(guó)之間的能源貿(mào)易往來(lái)頻繁。RCEP生效后，將進(jìn)一步釋放貿(mào)易的流動(dòng)性，這在一定程度上將提振成員國(guó)之間的能源進(jìn)出口貿(mào)易，對(duì)能源市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)。

中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示：“在當(dāng)前國(guó)際能源供求關(guān)系趨緊的情況下，RCEP有助于保障中國(guó)能源安全，維護(hù)我國(guó)能源市場(chǎng)的供需穩(wěn)定。RCEP的生效意味著各成員國(guó)將依約降低關(guān)稅、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘，這有助于降低各國(guó)能源貿(mào)易成本，有利于加強(qiáng)多邊合作，解決國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)緊張的問(wèn)題。”

在全球氣候問(wèn)題被擺在突出位置的當(dāng)下，提高水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源利用率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是中國(guó)及其他成員國(guó)共同面對(duì)的課題。11月22日，在中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，習(xí)近平指出：“要共同推動(dòng)區(qū)域能源轉(zhuǎn)型，探討建立清潔能源合作中心，加強(qiáng)可再生能源技術(shù)分享。要加強(qiáng)綠色金融和綠色投資合作，為地區(qū)低碳可持續(xù)發(fā)展提供支撐?！痹凇半p碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，可再生能源和綠色金融勢(shì)必會(huì)成為RCEP框架下的又一個(gè)風(fēng)口。

宋向清表示：“RCEP在成員國(guó)之間形成一定的能源資源和能源技術(shù)互補(bǔ)機(jī)制，將有利于包括中國(guó)在內(nèi)的成員國(guó)憑借自身優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際貿(mào)易，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

隨著RCEP生效，國(guó)際分工與合作也將進(jìn)一步加強(qiáng)，這在給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也向其提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。宋向清認(rèn)為：“首先，我國(guó)與韓日澳等國(guó)家未來(lái)一段時(shí)間貿(mào)易逆差有可能擴(kuò)大。其次，貿(mào)易自由化必然伴隨著對(duì)東盟國(guó)家低成本原料的進(jìn)口量增加，這將擠占國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額，迫使低效率企業(yè)退出市場(chǎng)。最后，要認(rèn)清中國(guó)與日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家在能源領(lǐng)域存在的技術(shù)差距，從政策、資金等方面支持企業(yè)在技術(shù)升級(jí)上多下功夫?！?/p>

促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

RCEP成員中，東盟、日本和澳大利亞都是重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，RCEP國(guó)家是我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的重要目的地，占我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量比重超過(guò)40%。

毫無(wú)疑問(wèn)，RCEP的生效將為我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)更加廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間。宋向清表示：“RCEP成員國(guó)的農(nóng)業(yè)資源各具優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，多邊合作潛力巨大。”站在更加廣闊的舞臺(tái)上，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品想要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，就要在品質(zhì)和品牌上下功夫，以獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可。

宋向清認(rèn)為：“RCEP正式生效后，其引入的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于倒逼中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這將重構(gòu)我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提檔升級(jí)?！?/p>

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，企業(yè)該如何抓住RCEP帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇？中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)大宗分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周旭在接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)提出：“關(guān)鍵是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，核心是培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大宗商品現(xiàn)代流通企業(yè)，構(gòu)建支撐形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的現(xiàn)代流通體系?！?/p>

周旭認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)外發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，加快發(fā)展大宗商品數(shù)字經(jīng)濟(jì)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建大宗商品供應(yīng)鏈生態(tài)圈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同整合，提升我國(guó)中小企業(yè)的對(duì)外議價(jià)能力，幫助中小企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)，是一條可行的路徑。在國(guó)際循環(huán)方面，需要進(jìn)一步提升企業(yè)的技術(shù)水平和國(guó)際化程度，加快建立立足東盟、面向全球的大宗商品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，積極參與國(guó)際分工協(xié)作與貿(mào)易規(guī)則的制定；在國(guó)內(nèi)循環(huán)方面，應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，向價(jià)值鏈中高端延伸。

瞄準(zhǔn)RCEP多地要大展拳腳

自2020年11月15日RCEP正式簽署以來(lái)，各地都在搶抓機(jī)遇，緊鑼密鼓地布局行動(dòng)方案。

在中日韓的版圖中，山東占據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)與日韓貿(mào)易往來(lái)的重要港口，而青島作為山東面向世界的窗口，更肩負(fù)起“先行先試”的責(zé)任。

在RCEP簽署一個(gè)月后，青島市率先印發(fā)《RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地行動(dòng)方案》，重點(diǎn)建設(shè)包括國(guó)際油氣交易中心、青島航運(yùn)交易所、大宗貿(mào)易數(shù)字化科技平臺(tái)等在內(nèi)的“五中心一所一平臺(tái)”，打造集交易、信息、金融、物流于一體的功能體系，建設(shè)成為國(guó)際油、氣化工品等大宗商品內(nèi)陸口岸的物流集散基地，以承接國(guó)際期貨市場(chǎng)的保稅交割倉(cāng)業(yè)務(wù)。今年6月7日，中國(guó)北方國(guó)際油氣中心揭牌；6月30日，山東國(guó)際航交所注冊(cè)成立；7月12日，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新賦能中心試運(yùn)行……伴隨著眾多項(xiàng)目落地，青島已成為迎接RCEP大考的“模范生”。

面對(duì)機(jī)遇，青島的“雄心”不容小覷。從種種規(guī)劃中可以看出，青島欲依托山東大宗商品交易中心，利用省內(nèi)油氣現(xiàn)貨交易的充足貨源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分整合全省煉化產(chǎn)業(yè)等油氣產(chǎn)業(yè)資源，并將“交易+金融”的概念融入其中，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為逐步實(shí)現(xiàn)亞洲區(qū)域性大宗商品定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)打下基礎(chǔ)。

此外，山西與東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng)，在煤化工、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面也具有廣闊的合作空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至9月，山西省外貿(mào)進(jìn)出口額近三分之一都來(lái)自RCEP成員國(guó)。

當(dāng)前，山西正深入研究RCEP政策，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特征，主動(dòng)對(duì)接RCEP合作機(jī)遇。圍繞山西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，重點(diǎn)擴(kuò)大焦炭、活性炭、硅鐵、金屬鎂等產(chǎn)品對(duì)日出口，鋼鐵絲、炭黑對(duì)印尼出口。同時(shí)，鼓勵(lì)晉企“走出去”，從政策上對(duì)企業(yè)面向RCEP布局國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)予以支持，并進(jìn)一步協(xié)助采礦、能源、鋼鐵企業(yè)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)；借力推進(jìn)太原市國(guó)家服務(wù)外包示范城市創(chuàng)建工作，吸引國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”。

RCEP成員國(guó)中不少都是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，總產(chǎn)量約占全球農(nóng)產(chǎn)品的20%，因此，協(xié)議生效后將在農(nóng)業(yè)方面釋放出巨大的潛力。國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心早在今年10月就開(kāi)始了RCEP農(nóng)業(yè)貿(mào)易基地創(chuàng)建工作。

廣東省的六大優(yōu)質(zhì)水果主產(chǎn)區(qū)成為首批農(nóng)業(yè)貿(mào)易基地創(chuàng)建單位，將圍繞香蕉、柑橘、荔枝、柚子、菠蘿等六大水果開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)工作。近一個(gè)月來(lái)，包括RCEP柑橘采購(gòu)交易（廣東德慶）中心在內(nèi)的多個(gè)交易中心建設(shè)已取得階段性進(jìn)展。

記者了解到，目前廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在研究出臺(tái)廣東農(nóng)業(yè)RCEP專(zhuān)項(xiàng)政策。在政策扶持下，農(nóng)業(yè)貿(mào)易基地將通過(guò)用好RCEP原產(chǎn)地規(guī)則、提高特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力、大力發(fā)展冷鏈物流、發(fā)揮期貨交易所優(yōu)勢(shì)等方式，加快構(gòu)建跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

有人說(shuō)，RCEP是新中國(guó)歷史上僅次于“改革開(kāi)放”和“加入WTO”的重大經(jīng)濟(jì)事件，標(biāo)志著世界貿(mào)易格局開(kāi)啟了重塑之路。在這樣的背景下，我國(guó)的大宗商品市場(chǎng)將迎來(lái)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

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