黨的二十大報告提出：“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”

新時代十年，我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，“五六七八九”的特征更趨明顯——貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。2021年，民營經(jīng)濟稅收貢獻已達59.6%，民營企業(yè)占市場主體數(shù)量已達96%。民營經(jīng)濟已成為保障民生、促進創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

國家全方位政策支持

中央經(jīng)濟工作會議要求，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。近期，各地區(qū)各部門陸續(xù)出臺一系列政策舉措，加大對民營企業(yè)紓困幫扶力度。

國務院總理李克強2022年12月20日主持召開國務院常務會議，會議指出，實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施仍有釋放效應空間，現(xiàn)在工作做好了對明年穩(wěn)增長也會起更多成效，要抓住時間窗口，狠抓政策落實。一是對落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施抓好填平補齊，確保全面落地。二是推動重大項目建設和設備更新改造形成更多實物工作量，符合冬季施工條件的不得停工。三是堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業(yè)提振信心、更好發(fā)展。支持平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。落實支持剛性和改善性住房需求和相關16條金融政策。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的有序推進落實，要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為明年經(jīng)濟增長打好基礎。

國家發(fā)改委副主任趙辰昕日前在接受央視新聞采訪時表示，2023年，我國將繼續(xù)打破各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，推動民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)紓困幫扶力度和民營企業(yè)的產(chǎn)權保護力度，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

2022年11月7日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，將支持民間投資參與102項重大工程等項目建設。根據(jù)“十四五”規(guī)劃的102項重大工程、國家重大戰(zhàn)略等明確的重點建設任務，選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，多種方式吸引民間資本參與。

2022年以來，各部門密集出臺民營企業(yè)紓困政策。中國人民銀行等6部門發(fā)文，加大對小微企業(yè)貸款延期還本付息支持力度；國資委部署做好服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金減免工作；人力資源和社會保障部等4部門擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍。

各省市

河北省

2022年12月29日，全省投資和項目建設暨促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會在石家莊召開。省委書記倪岳峰在會上強調(diào)，要全面貫徹習近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，切實落實“兩個毫不動搖”，全力以赴擴大投資，扎實推進項目建設，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻力量。

唐山市

2023年1月3日上午，唐山市全市投資和項目建設暨促進民營經(jīng)濟發(fā)展大會在市政府會議中心召開。市委書記武衛(wèi)東在會上強調(diào)，要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央、省委決策部署，全力擴投資、上項目，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，打造更多更好的中國式現(xiàn)代化唐山場景，不斷加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐。

四川省

1月3日，四川省委副書記、省長黃強主持召開省政府第十一次全體會議。會議強調(diào)，要以更大力度爭取國家項目支持，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程項目建設。堅守實體經(jīng)濟尤其是壯大制造業(yè)，以戰(zhàn)略思維制定新型工業(yè)化中長期規(guī)劃。采取更加務實管用舉措鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，抓緊清理整治拖欠中小企業(yè)賬款等問題。支持企業(yè)拓市場搶訂單，常態(tài)化“組團出?！?，穩(wěn)住進出口規(guī)模。瞄準標志性制造業(yè)和專精特新外資企業(yè)、外資物流企業(yè)等，精準招引項目真正落地建設。

河南省

2022年12月20日，河南省召開全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，要求各級各部門以更加鮮明的導向、更加有力的政策、更加務實的舉措，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，為全面建設現(xiàn)代化河南提供堅實支撐。

綜上來看，中央到地方都在強力支持民營經(jīng)濟的發(fā)展。因此，民營鋼企也面臨著利好的政策環(huán)境，將迎來的新的發(fā)展機遇。

民營鋼企的重要位置

同花順金融研究中心2022年9月14日訊，有投資者向八一鋼鐵提問，請問在中國10億噸鋼鐵產(chǎn)能中，國有鋼廠占比多少？請問國有鋼廠是否有鐵礦石、煤炭聯(lián)合采購可能性？畢竟三大航空公司已經(jīng)聯(lián)合采購空客飛機，給國有鋼廠做了一個特別好的例子？

八一鋼鐵公司回答表示：據(jù)目前公開數(shù)據(jù)，我國10億噸鋼鐵產(chǎn)能中，國有鋼廠粗鋼產(chǎn)能約占四成。需要看到，目前中國鋼鐵行業(yè)集中度較低，競爭無序，損害了鋼企的議價權和產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤分配。

2001年至今，中國民營鋼鐵企業(yè)取得飛速發(fā)展，2001年產(chǎn)鋼僅168萬噸，2012年產(chǎn)量則達到3.62億噸，占全國產(chǎn)量的50%，累計增長了18倍。2020年，我國民營鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量達到6.66億噸，占全國粗鋼總產(chǎn)量的63.21%；實現(xiàn)利稅2395億元，占全國鋼鐵企業(yè)總利稅的65%。由此證明，民營鋼企在中國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。

而伴隨著近年來民營鋼企的快速發(fā)展，其產(chǎn)能規(guī)模及轉(zhuǎn)化的產(chǎn)量也在持續(xù)提升，營業(yè)收入是大幅提升。據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會公布的《2022中國企業(yè)500強》榜單顯示，以黑色冶金行業(yè)前十位榜單為例，青山控股集團有限公司、江蘇沙鋼集團有限公司、北京建龍重工集團有限公司、敬業(yè)集團有限公司分列榜單的第四、第五、第九及第十，基本上占據(jù)了“半壁江山”。

整體鋼需仍處高位

據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院最新研究預測，2022年我國鋼材消費量為9.2億噸，同比下降3.1%；2023年我國鋼材需求量為9.1億噸，同比下降1.1%。根據(jù)鋼材消費量和鋼材、鋼坯凈出口分析，預測2023年我國粗鋼產(chǎn)量為10.0億噸，同比下降1.0%。

冶金工業(yè)信息標準研究院黨委書記、院長張龍強在《釩鈦鋼鐵行業(yè)發(fā)展趨勢和標準引領》主題報告中提及，短期內(nèi)鋼材的消費增量應該會受到抑制，但是9億噸、10億噸的基本消費量還會維持一段時間，所以鋼鐵行業(yè)不應該過度恐慌。

綜合來看，10億噸的粗鋼產(chǎn)量以及9億噸、10億噸的鋼材需求量，也表明鋼鐵行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢未減，因此民營鋼企必然大有可為。

2023年，民營鋼企在行動！

2022年12月28日，全聯(lián)冶金商會常務會長（擴大）會議暨2023年民營鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及經(jīng)濟形勢研判會議線上召開。全聯(lián)冶金商會會長、德龍鋼鐵集團董事長丁立國出席并主持會議。全聯(lián)冶金商會常務會長、副會長、秘書長、常務副秘書長，以及相關部門負責人參會。

丁立國會長在總結(jié)講話中指出，面對當前市場形勢，民營鋼鐵企業(yè)要做好戰(zhàn)略研判，壓投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求變革，加強行業(yè)對標交流、強化行業(yè)自律，積極應對市場變化帶來的風險挑戰(zhàn)，深化合作、互利共贏、抱團取暖，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進區(qū)域市場平穩(wěn)健康發(fā)展。丁立國會長表示，我國是鋼鐵生產(chǎn)大國，也是鋼鐵出口大國，“走出去”是大勢所趨，更是傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的必由之路，要審慎選擇，解決“在哪干、怎么干、干什么”的問題，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

放眼2023年，未來的中國鋼鐵行業(yè)，民營鋼企將發(fā)揮更為重要的作用！在2022年行業(yè)整體低迷的情況下，民營鋼企將和國有鋼企一道，汲取發(fā)展經(jīng)驗，優(yōu)化調(diào)整策略。在未來鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的進程中，繼續(xù)貢獻民營鋼企的強勁之力?。ń袢珍撹F綜合整理）

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