2020年8月20日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》欄目播出了專題評(píng)論：創(chuàng)六年新高 鐵礦石為何再“瘋狂”？冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)參加了該欄目的錄制。

Q：有分析稱，近年鐵礦石價(jià)格不斷創(chuàng)新高，基于供需基本面邏輯，基本上還是供不應(yīng)求。從需求層面來(lái)看，到底發(fā)生了什么變化？需求真的這樣旺盛嗎？

李新創(chuàng)：我國(guó)鐵礦石需求取決于鋼鐵生產(chǎn)。受益于國(guó)家政府采取的有效措施，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。其中，寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策是重要因素，特別是“兩新一重”建設(shè)，為我國(guó)鋼材市場(chǎng)創(chuàng)造了非常好的發(fā)展空間，使我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)不僅沒(méi)有下降，而且創(chuàng)下新高。今年上半年，在全球粗鋼產(chǎn)量下降6%的前提下，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量仍然保持1.4%的同比增長(zhǎng)，全球占比從去年的53%增加至目前的57%，拉動(dòng)了鐵礦石需求。

鐵礦石需求既有總量需求，也有結(jié)構(gòu)需求。鐵礦石分為塊礦、粉礦、球團(tuán)和精礦，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)講，需要配礦?？傮w來(lái)看，由于全球粗鋼產(chǎn)量下降，致使鐵礦石需求總量下降。但從結(jié)構(gòu)需求來(lái)看，隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，燒結(jié)設(shè)備向大型化發(fā)展，需要使用更多的粉礦，造成部分鐵礦石品種價(jià)格高企，從而帶動(dòng)整個(gè)礦價(jià)高企。

Q：目前外部環(huán)境發(fā)生的變化對(duì)鐵礦石價(jià)格產(chǎn)生了影響，這個(gè)因素的占比有多大？

李新創(chuàng)：從供給側(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，目前我國(guó)鐵礦石消費(fèi)總量占全球60%，國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)85%依靠進(jìn)口，而且進(jìn)口來(lái)源集中在巴西和澳大利亞兩個(gè)國(guó)家的四大礦業(yè)公司。如果一家礦業(yè)公司出現(xiàn)問(wèn)題，就可能會(huì)帶動(dòng)整個(gè)礦價(jià)上升。今年由于疫情，巴西淡水河谷鐵礦石生產(chǎn)受到影響，而且從供應(yīng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，巴西鐵礦石品位高、需要進(jìn)行配礦，在一定程度上對(duì)鋼廠礦石供應(yīng)造成影響。在需求側(cè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有壓艙石作用，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下滑，鋼鐵產(chǎn)業(yè)反而實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，因此拉動(dòng)了鐵礦石需求增長(zhǎng)。在我國(guó)鐵礦石供給集中的同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，鐵礦石需求較為分散，導(dǎo)致缺乏鐵礦石定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。另外，從全球來(lái)看，鐵礦石需求整體下降，但我國(guó)鐵礦石依存度高、需求總量大，過(guò)去幾年鐵礦石進(jìn)口量已經(jīng)超過(guò)10億噸，這樣的對(duì)比關(guān)系就決定了鐵礦石價(jià)格很難處于一個(gè)合理區(qū)間。

目前拉動(dòng)鐵礦石價(jià)格上漲一個(gè)很重要的因素是粉礦品種供需處于緊平衡，疊加環(huán)保因素來(lái)看，我國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該注重優(yōu)化爐料結(jié)構(gòu)，應(yīng)有意識(shí)地更多使用球團(tuán)和塊礦，適當(dāng)控制燒結(jié)粉礦用量，以緩解個(gè)別鐵礦石品種供應(yīng)緊缺的問(wèn)題。

Q：全球大約有6成鐵礦石是進(jìn)口到中國(guó)的，海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，今年7月份我國(guó)進(jìn)口鐵礦石1.13億噸，創(chuàng)下月度新高；而前七個(gè)月鐵礦石進(jìn)口量為6.6億噸，同比增長(zhǎng)11.8%。在這種大環(huán)境趨勢(shì)下，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量還會(huì)持續(xù)增加嗎？

李新創(chuàng)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，我國(guó)鋼產(chǎn)量仍將處于高位，因此對(duì)鐵礦石的需求也將處于高位。今年受疫情、政策變化等因素影響，目前在國(guó)內(nèi)一些港口存在壓港現(xiàn)象，影響了進(jìn)口鐵礦石從卸港到審批再到企業(yè)使用的效率。因此，建議提高鐵礦石進(jìn)口效率，加快進(jìn)口礦的供應(yīng)和使用效率，增加進(jìn)口礦向鋼鐵企業(yè)的有效供給。

Q：雖然我國(guó)鋼材銷售價(jià)格在上漲，但毛利潤(rùn)卻在下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-6月中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)的銷售利潤(rùn)為686.7億元，同比下降36.4%；銷售利潤(rùn)率為3.29%，比去年同期下降1.93個(gè)百分點(diǎn)。從中可以看出，鋼鐵企業(yè)效益出現(xiàn)了同比下降，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？

李新創(chuàng)：今年我國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量增加，效益反而下降，值得鋼鐵企業(yè)思考。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然存在過(guò)剩問(wèn)題：一是產(chǎn)能過(guò)剩；二是供給過(guò)剩；三是并沒(méi)有把生產(chǎn)出來(lái)的鋼材完全轉(zhuǎn)移至下游用戶，導(dǎo)致庫(kù)存增加。加之我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在集中度低、過(guò)度分散、盲目競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，造成整個(gè)行業(yè)銷售利潤(rùn)率極低，這是不正常的現(xiàn)象。

目前我國(guó)鋼材庫(kù)存相對(duì)于今年3月份有明顯下降，但與去年同期相比仍然明顯增加，特別是螺紋鋼、線材等產(chǎn)品。從全行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，應(yīng)該進(jìn)一步壓庫(kù)存、控產(chǎn)量，以減少鐵礦石進(jìn)口壓力。盲目生產(chǎn)、盲目釋放產(chǎn)能、盲目進(jìn)口消費(fèi)鐵礦石，不僅會(huì)拉動(dòng)鐵礦石價(jià)格上漲，還會(huì)影響鋼鐵企業(yè)效益，對(duì)于我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利。

針對(duì)鐵礦石價(jià)格高企問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策，需從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面考慮。對(duì)于當(dāng)前，應(yīng)控制鋼鐵產(chǎn)量，降低鋼材庫(kù)存，緩解鐵礦石需求。同時(shí)，應(yīng)增加進(jìn)口礦的有效供給和使用效率，并加大國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量，以緩解鐵礦石供應(yīng)壓力。此外，還應(yīng)增加廢鋼供應(yīng)，一方面應(yīng)增加國(guó)內(nèi)廢鋼的供應(yīng)和使用；另一方面應(yīng)加快放開進(jìn)口廢鋼的限制，擴(kuò)大廢鋼供應(yīng)渠道。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須建立多渠道、多種方式、高效的原料保障體系。在保持巴西和澳大利亞四大礦業(yè)公司鐵礦石供應(yīng)穩(wěn)定的情況下，應(yīng)開辟其他鐵礦石供給渠道，通過(guò)多元化供應(yīng)分散風(fēng)險(xiǎn)，特別是要快速加大優(yōu)質(zhì)鐵礦資源的勘查開發(fā)力度。如果我國(guó)不增加權(quán)益礦，不擴(kuò)大鐵礦石供應(yīng)渠道，那么將很難使鐵礦石價(jià)格回歸到合理區(qū)間。(冶金規(guī)劃研究院)

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