來源：官網(wǎng)

近日，云南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《云南省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，文件明確搶抓區(qū)塊鏈發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)同云南發(fā)展八大重點產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”、提高政府治理能力、優(yōu)化民生公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的深度融合創(chuàng)新，推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地，培育經(jīng)濟(jì)新增長點，打造全國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

在重點任務(wù)方面，文件提出了以下四點：

（一）助力打造世界一流“三張牌”

1.綠色能源。面向南亞東南亞建設(shè)區(qū)域性國際電力交易中心，探索發(fā)展共享儲能、能源金融、碳排放交易等場景的區(qū)塊鏈應(yīng)用。

2.綠色食品。推廣“孔雀碼”防偽溯源應(yīng)用，將區(qū)塊鏈應(yīng)用試點從普洱茶拓展到花卉、水果、蔬菜、咖啡、堅果、中藥材、肉牛等云南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。

3.健康生活目的地。

智慧旅游。推動區(qū)塊鏈技術(shù)與智慧旅游融合，依托“一部手機(jī)游云南”平臺，探索在賓館、酒店、民宿、景區(qū)景點、交通出行、文化娛樂、購物消費等領(lǐng)域開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)旅游消費過程留痕可溯。

健康醫(yī)療。探索建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子病歷，推動數(shù)據(jù)共享，提供智能導(dǎo)診、在線問診、報告查驗、在線支付、電子處方流轉(zhuǎn)、健康信息查驗等服務(wù)。推動區(qū)塊鏈與電子健康檔案系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，建立可信可控差異化身份管理機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療患者檔案使用，實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。在醫(yī)?；鸸芾怼⑨t(yī)保待遇支付、商業(yè)補充保險等領(lǐng)域使用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)管。建立健全醫(yī)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)追蹤回溯管理體系，使用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建醫(yī)院、藥店、藥企等多方參與的醫(yī)保數(shù)據(jù)安全共享平臺。

（二）建設(shè)高效數(shù)字政府

4.政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)公共服務(wù)數(shù)據(jù)治理，推動政務(wù)數(shù)據(jù)權(quán)屬分離，基于區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域的可信共享交換，打通不同行業(yè)、地域監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的信息壁壘，實現(xiàn)“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。

5.公共資源交易服務(wù)。打造公共資源交易區(qū)塊鏈共享平臺，推動交易信息、主體信息、專家信息、信用信息、監(jiān)管信息等可信記錄，對工程建設(shè)、政府采購、綜合交易等全類型、全流程電子化交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時存證，確保公共資源交易流程完整性、數(shù)據(jù)真實性，打破監(jiān)管部門間信息孤島、消除數(shù)據(jù)壁壘，創(chuàng)新公共資源交易服務(wù)模式。

6.社會信用。推進(jìn)云南省信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）、行業(yè)信用信息系統(tǒng)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的共享，促進(jìn)市場監(jiān)管、商務(wù)、海關(guān)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融等部門和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)共享。利用區(qū)塊鏈可信機(jī)制，與實名認(rèn)證、電子簽名、電子簽章等技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，規(guī)范信用數(shù)據(jù)的采集、歸集、共享、使用及管理，加強(qiáng)對信用評級、信用記錄、風(fēng)險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享使用，完善“事前承諾、事中監(jiān)督、事后懲戒”監(jiān)管體系。

8.司法存證。運用區(qū)塊鏈技術(shù)，推動解決司法領(lǐng)域“取證難、示證難、認(rèn)證難、存證難、質(zhì)證難”等問題。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，建立公民法律服務(wù)全生命周期電子檔案。圍繞法律法規(guī)全生命周期管理、行政執(zhí)法全過程記錄、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、罪犯改造表現(xiàn)評價和政法跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同等領(lǐng)域發(fā)展區(qū)塊鏈應(yīng)用。

9.電子發(fā)票。打造區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺，推動全省重點景區(qū)、酒店、餐飲等行業(yè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票全覆蓋。復(fù)制普洱茶區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用模式，在野生菌、中藥材、工藝品等其他特色產(chǎn)品銷售領(lǐng)域推廣。在出租車、地鐵、公交等交通運輸場景部署區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用。

（三）提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)

12.就業(yè)養(yǎng)老。推動就業(yè)人員、用人單位等信息上鏈，發(fā)展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練等公共服務(wù)。鼓勵建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的智慧養(yǎng)老綜合應(yīng)用平臺，與各類智能終端設(shè)備相配合，提供養(yǎng)老健康醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)品租賃等服務(wù)，實現(xiàn)線上線下、綜合性、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的智慧康養(yǎng)。

13.精準(zhǔn)扶貧。推動扶貧數(shù)據(jù)上鏈記錄，形成工作合力，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共建共享，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)過程可追溯、流動全程透明、跨部門扶貧數(shù)據(jù)邏輯一致、標(biāo)準(zhǔn)一致、信息一致，閉環(huán)運行，統(tǒng)籌跟蹤脫貧成效。通過區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)?？顚Ｓ?，防范扶貧資金被挪用。（省扶貧辦負(fù)責(zé)）

14.公益事業(yè)。推動物資捐贈、社會救助等全流程信息公開、透明，建立公益捐贈、善款追蹤、透明管理的區(qū)塊鏈去中心化公益慈善查詢系統(tǒng)，構(gòu)建便捷、規(guī)范、暢通的捐贈渠道，增強(qiáng)公益慈善事業(yè)權(quán)威性、透明度與公眾信任度。

15.城鄉(xiāng)居民最低生活保障。結(jié)合“一部手機(jī)辦低保”建設(shè)，鼓勵在授權(quán)、確認(rèn)、簽名、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等環(huán)節(jié)融入?yún)^(qū)塊鏈認(rèn)證技術(shù)，準(zhǔn)確認(rèn)定和核查城鄉(xiāng)低保對象，實現(xiàn)辦理過程透明可追溯，低保用戶精準(zhǔn)定位。

16.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動省內(nèi)公共文化機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)、傳媒機(jī)構(gòu)等采用基于區(qū)塊鏈技術(shù)的版權(quán)保護(hù)模式，解決IP版權(quán)、視音頻版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容確權(quán)、軟件防偽和傳播溯源等問題。

（四）激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力

17.供應(yīng)鏈金融。推動區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域應(yīng)用，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。鼓勵企業(yè)構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的金融服務(wù)平臺，支持金融機(jī)構(gòu)及中小供應(yīng)商、經(jīng)銷商、物流倉儲等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上鏈，創(chuàng)新發(fā)展線上應(yīng)收賬款融資、保兌倉融資等供應(yīng)鏈金融模式，推動解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，以及銀行風(fēng)險控制難、部門監(jiān)管難等問題。

18.資產(chǎn)管理。支持省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)批準(zhǔn)的地方資產(chǎn)管理公司聯(lián)合區(qū)塊鏈企業(yè)共同建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的資產(chǎn)管理平臺，探索開展股權(quán)、債券、票據(jù)、收益憑證、倉單等資產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)，發(fā)展共享風(fēng)險控制信息、進(jìn)行高效資產(chǎn)交易等創(chuàng)新應(yīng)用。

19.重要礦產(chǎn)資源追溯。推動重要礦產(chǎn)資源區(qū)塊鏈追溯體系建設(shè)。構(gòu)建礦產(chǎn)資源區(qū)塊鏈管理平臺，對重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中大宗礦產(chǎn)及省內(nèi)重要、稀缺礦產(chǎn)資源的資源調(diào)查、登記、確權(quán)、流轉(zhuǎn)、生態(tài)治理等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上鏈管理，確保權(quán)屬等信息可靠、可查、可管。

20.跨境支付。鼓勵省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與區(qū)塊鏈企業(yè)聯(lián)合建設(shè)區(qū)塊鏈跨境支付平臺，圍繞“一帶一路”建設(shè)，面向云南省重點跨境交易需求，探索開展基于區(qū)塊鏈技術(shù)的同業(yè)間跨境人民幣清算業(yè)務(wù)。

21.電子商務(wù)。依托“一部手機(jī)云品薈”電商平臺，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)面向產(chǎn)品進(jìn)行全生命周期數(shù)據(jù)記錄，實現(xiàn)云南省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、支付等全流程信息的可靠、可信、可查，探索發(fā)展精準(zhǔn)營銷。

22.物流倉儲。整合貨源、車源、物流服務(wù)等全鏈條物流信息，對倉庫進(jìn)行智能化改造，推動物流、倉儲信息資源共享，發(fā)展基于區(qū)塊鏈的車貨匹配、運力優(yōu)化、運輸協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)，形成交通、物流、倉儲聯(lián)動發(fā)展。

23.跨境貿(mào)易。探索建立跨境貿(mào)易許可鏈，實現(xiàn)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)協(xié)同和貿(mào)易單證數(shù)據(jù)共享。結(jié)合云南與周邊國家的邊境貿(mào)易體系，推進(jìn)區(qū)塊鏈在跨境貿(mào)易物流領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新開展流程優(yōu)化、透明可信、開放共享、全過程溯源等服務(wù)。

24.智能制造。鼓勵依托區(qū)塊鏈發(fā)展跨企業(yè)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)互信體系，推動研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、運營、銷售、安裝、使用等關(guān)鍵過程信息鏈上全面記錄，依托可信可溯產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)，更好實現(xiàn)按需制造、多方協(xié)同生產(chǎn)、自動交易、工業(yè)資產(chǎn)安全上云等應(yīng)用服務(wù)，并提供長期且持續(xù)的管理和監(jiān)督。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)用，推動構(gòu)建標(biāo)識解析、安全保障體系，形成面向未來的智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

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