一、 基礎知識

1. 基本概念

區(qū)塊鏈是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式。區(qū)塊鏈（Blockchain）本質上是一個去中心化的數(shù)據(jù)庫，是一種解決信任問題和降低信任成本的技術解決方案。區(qū)塊鏈是比特幣的基礎技術，同時作為比特幣的底層技術，是一串使用密碼學方法相關聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個數(shù)據(jù)塊中包含了一批次比特幣網(wǎng)絡交易的信息，用于驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區(qū)塊。

2.區(qū)塊鏈的歷史來源

2008年由中本聰?shù)谝淮翁岢隽藚^(qū)塊鏈的概念 ，在隨后的幾年中，區(qū)塊鏈成為了電子貨幣比特幣的核心組成部分：作為所有交易的公共賬簿。通過利用點對點網(wǎng)絡和分布式時間戳服務器，區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫能夠進行自主管理。為比特幣而發(fā)明的區(qū)塊鏈使它成為第一個解決重復消費問題的數(shù)字貨幣。比特幣的設計已經(jīng)成為其他應用程序的靈感來源。

3.區(qū)塊鏈的特征

1）去中心化。區(qū)塊鏈技術不依賴額外的第三方管理機構或硬件設施，沒有中心管制，除了自成一體的區(qū)塊鏈本身，通過分布式核算和存儲，各個節(jié)點實現(xiàn)了信息自我驗證、傳遞和管理。去中心化是區(qū)塊鏈最突出最本質的特征 。

2）開放性。區(qū)塊鏈技術基礎是開源的，除了交易各方的私有信息被加密外，區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)對所有人開放，任何人都可以通過公開的接口查詢區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)和開發(fā)相關應用，因此整個系統(tǒng)信息高度透明 。

3）獨立性?；趨f(xié)商一致的規(guī)范和協(xié)議(類似比特幣采用的哈希算法等各種數(shù)

學算法)，整個區(qū)塊鏈系統(tǒng)不依賴其他第三方，所有節(jié)點能夠在系統(tǒng)內自動安全地驗證、交換數(shù)據(jù)，不需要任何人為的干預 。

4）安全性。只要不能掌控全部數(shù)據(jù)節(jié)點的51%，就無法肆意操控修改網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，這使區(qū)塊鏈本身變得相對安全，避免了主觀人為的數(shù)據(jù)變更 。

5) 匿名性。除非有規(guī)范要求，單從技術上來講，各區(qū)塊節(jié)點的身份信息不需要公開或驗證，信息傳遞可以匿名進行 。

4.區(qū)塊鏈的核心技術

5.分布式賬本

分布式賬本指的是交易記賬由分布在不同地方的多個節(jié)點共同完成，而且每一個節(jié)點記錄的是完整的賬目，因此它們都可以參與監(jiān)督交易合法性，同時也可以共同為其作證 。

6.非對稱加密

存儲在區(qū)塊鏈上的交易信息是公開的，但是賬戶身份信息是高度加密的，只有在數(shù)據(jù)擁有者授權的情況下才能訪問到，從而保證了數(shù)據(jù)的安全和個人的隱私 。

7.共識機制

共識機制就是所有記賬節(jié)點之間怎么達成共識，去認定一個記錄的有效性，這既是認定的手段，也是防止篡改的手段。區(qū)塊鏈提出了四種不同的共識機制，適用于不同的應用場景，在效率和安全性之間取得平衡 。

8.智能合約

智能合約是基于這些可信的不可篡改的數(shù)據(jù)，可以自動化的執(zhí)行一些預先定義好的規(guī)則和條款。

三、政策解讀

（一）、6個“要”，指明區(qū)塊鏈技術發(fā)展方向

區(qū)塊鏈是一種由多方共同維護，使用密碼學保證傳輸和訪問安全，能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、難以篡改、防止抵賴的記賬技術，也稱為分布式賬本技術。

當前，區(qū)塊鏈正在成為全球技術發(fā)展的前沿陣地，區(qū)塊鏈技術應用覆蓋到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領域，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。

“我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎”“區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用”。

在主持集體學習時，習近平深刻分析了當前我國區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀，明確強調要加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

如何把握好這一重要技術的未來發(fā)展趨勢？習近平從6個方面指明了方向：

——要強化基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

——要推動協(xié)同攻關，加快推進核心技術突破，為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術支撐。

——要加強區(qū)塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規(guī)則制定權。

——要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。

——要構建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿 信息技術的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用。

——要加強人才隊伍建設，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。

6方面內容，覆蓋了區(qū)塊鏈技術發(fā)展的各個重點，每一項要求都體現(xiàn)著以習近平同志為核心的黨中央對發(fā)展新技術、把握新趨勢的深刻認識，對于相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常明確的信號意義。

（二）、“融合發(fā)展”，提領區(qū)塊鏈技術發(fā)展部署

科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。隨著區(qū)塊鏈的迅猛發(fā)展，相關技術應該怎樣服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展，需要扮演怎樣的角色，習近平在此次集體學習反復強調的一個詞很關鍵——融合發(fā)展。

習近平說，我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

在重要講話里，習近平作出細致部署：

——要抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用。

——要推動區(qū)塊鏈和實體經(jīng)濟深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風控難、部門監(jiān)管難等問題。

——要利用區(qū)塊鏈技術探索數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續(xù)轉換、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供支撐。

——要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。

——要推動區(qū)塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合，探索在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域的推廣應用，提升城市管理的智能化、精準化水平。

——要利用區(qū)塊鏈技術促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內有序高效流動。

——要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。

 【解讀節(jié)選】

創(chuàng)新與區(qū)塊鏈

創(chuàng)新能力是一個國家的戰(zhàn)略能力，習近平總書記主政以來，把創(chuàng)新作為一項長期堅持發(fā)展的國家戰(zhàn)略，就是全面創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面數(shù)據(jù)驅動。在信息化時代以來，數(shù)字化剛剛又拉開了序幕，形成了以數(shù)據(jù)作為要素，構建重組新的生產(chǎn)關系和社會關系的內容，到10月24日中央政治局第十八次集體學習，強調要把區(qū)塊鏈作為核心技術以及自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并且，要把這作為黨政領導干部的一項基本功。

重點提出了十六個要求。一是從發(fā)展戰(zhàn)略、政策應用、技術研究，再到進行價值創(chuàng)新的創(chuàng)新鏈。習近平總書記在學習內容上首次提出創(chuàng)新鏈內容，我們要構建學習型政黨，從創(chuàng)新性組織到構建創(chuàng)新型國家，再到進行自主創(chuàng)新，進而到引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，再到實現(xiàn)開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及實現(xiàn)我們的價值創(chuàng)新，進而到踐行全面創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，到在區(qū)塊鏈應用上，重點搞好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，形成創(chuàng)新鏈。

　　創(chuàng)新鏈就是研發(fā)系統(tǒng)、開發(fā)系統(tǒng)，當然不僅僅搞技術研發(fā)創(chuàng)新，還有組織模式創(chuàng)新。我們一再強調，搞這個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不再依靠要素驅動和資本驅動，不再依靠政府指令計劃，用李克強總理多年以來多次強調的內容，就是要打破行政、行業(yè)、區(qū)域的壟斷和限制，建立面向全球開放的統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的市場體系，建立全國的統(tǒng)一市場和全球開放市場。歸結到十九大中央政治局第18次集體會議內容，就是要形成區(qū)塊鏈。

　區(qū)塊鏈就好比是一個數(shù)字城市、數(shù)字中國、數(shù)字地球建設的底層架構和基礎設施。區(qū)塊鏈不僅僅是技術，更是一個生態(tài)系統(tǒng)（技術協(xié)同）。區(qū)塊鏈剛剛開始是模塊鏈，是由數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)包再到數(shù)據(jù)模塊，然后，落地應用并形成區(qū)塊鏈。2018年上海陸家嘴金融論壇中首次提出區(qū)塊鏈“區(qū)塊和鏈”的結合，但是，核心就是要搞好數(shù)據(jù)鏈、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)端，然后，再形成它的互聯(lián)互通，是基于互聯(lián)網(wǎng)的，是互聯(lián)網(wǎng)技術的升級。

　大數(shù)據(jù)仍舊離不開馬克思主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的范疇。新的生產(chǎn)力發(fā)展中，中國共產(chǎn)黨始終代表著先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，數(shù)據(jù)就是一種新的生產(chǎn)力要素。同時，數(shù)據(jù)本身也在構建新的生產(chǎn)關系方面，數(shù)據(jù)還能表達和實現(xiàn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)力要素以及生產(chǎn)關系的轉型升級，實現(xiàn)我們的新舊動能轉化和新舊價值轉換。但是，基于數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)力要素，通過數(shù)據(jù)鏈基于互聯(lián)網(wǎng)這種全球泛在的一種新的人類生產(chǎn)、生活、生態(tài)新空間，并且，在這種新的獨立空間范圍之內，又是在開放空間范圍內形成的一個新的生產(chǎn)力要素，同時，也構建著基于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境下的新生產(chǎn)關系乃至社會關系。

　　因此，這個區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)關系是生產(chǎn)力要素和生產(chǎn)關系的關系。生產(chǎn)關系中，立足于大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈以及終端應用體系。講“模塊鏈、數(shù)據(jù)庫”，做數(shù)據(jù)鏈、數(shù)據(jù)端。但是，數(shù)據(jù)端，就是一種端對端的應用，由廣播系統(tǒng)到通訊系統(tǒng)再到互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進而再到現(xiàn)在的數(shù)字化系統(tǒng)， 

　　還有，實際應用中也要搞好基礎應用，同時，基礎性要有載體，也就是基礎設施?；A設施就是大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈，區(qū)塊鏈就是構建一種新的生產(chǎn)關系和社會關系，包括國際關系、全球關系以及人際關系。

所以，區(qū)塊鏈并不僅僅是一項技術，它還是一種技術協(xié)同，但是，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上形成的一種數(shù)據(jù)驅動的、以數(shù)據(jù)來表達權利價值和一切要素的內容，同時，數(shù)據(jù)本身又成為生產(chǎn)要素的一種新的生產(chǎn)關系、底層架構和基礎設施。關于這一塊的內容，習近平總書記在講話中也有所表述，同時，要應用于民生、經(jīng)濟、社會的各個方面。來源：紹興新昌眾緣數(shù)字科技有限公司

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